Libmonster ID: KZ-485
Author(s) of the publication: Л. С. Наумова

Отношение царского правительства в 1910 - 1914 гг. к печати определялось ее возраставшей ролью в жизни общества, в формировании общественного мнения. Подчеркивая бесправное положение русской периодики, находившейся в плену "крепостной цензуры" 1 , В. И. Ленин вскрывал реакционную сущность политики самодержавия, которое тратило десятки тысяч рублей на подкуп печати "и на субсидирование разных Катковых и Мещерских" 2 . Конечно, оно не собиралось при этом "отнять у имущих классов право обсуждать свои дела" 3 .

Изучение архивных документов о политике царизма в отношении печати началось в 20-е годы и нашло отражение на страницах журналов "Историк-марксист", "Красный архив", "Красная летопись", "Печать и революция", сборников документов 4 . Затем, особенно за последнее тридцатилетие, увидел свет ряд работ по данной теме. Они касаются борьбы большевистской партии и рабочего класса за свободу печати, отношения различных социальных групп и политических партий к этому вопросу, отдельных аспектов политики правительства. Наиболее полно изучена большевистская печать 5 . Специалисты обращались и к истории отдельных ее печатных органов и к вопросам создания широкого фронта рабочей печати в борьбе с царскими репрессиями 6 . На обширном фактическом материале была вскрыта, в частности, антинародная сущность цензурной политики царизма, деятельности царской цензуры 7 , приведены ценные данные о буржуазной прессе, исследованы организация и деятельность телеграфных агентств, газетно-печатное дело 8 . Ниже пойдет речь о совокупности правительственных мероприятий в отно-


1 Ленин В. И. ПСС. Т. 12, с. 102.

2 Там же. Т. 6, с. 89.

3 Там же. Т. 2, с. 101.

4 В числе последних: Большевистская фракция IV Государственной думы. Сб. мат. и док. Л. 1938; Лурье М. Л., Полянская Л. И. Большевистская печать в тисках царской цензуры, 1910 - 1914. Сб. док. Л. 1939.

5 См. из работ 1970-х годов: Панченк о В. С. Ленинская нелегальная печать (1910 - 1914 гг.). Ростов н/Д. 1970; Логинов В. Т. Ленинская "Правда" (1912- 1914 гг.). М. 1972; Овсепян Р. П. Многонациональная печать большевиков (1900- 1917 гг.). М. 1972; Матвиенко С. С. Печать большевистской партии в годы нового революционного подъема (1910 - 1914). М. 1974; Панченко В. С. Подпольная печать большевиков в борьбе за массы в годы нового революционного подъема (1910- 1914). Ростов н/Д. 1974; Андронов С. Д. Большевистская печать в трех русских революциях. М. 1978.

6 Бережной А. Ф. Законопроект о печати и "Правда" (1912 - 1914 гг.). Л. 1962; его же. Царская цензура и борьба большевиков за свободу печати (1895- 1914). Л. 1967.

7 Окороков А. З. Октябрь и крах буржуазной прессы. М. 1970; Боханов А. П. Из истории буржуазной печати. 1906 - 1912 гг. В кн.: Исторические записки. Т. 97. 1976; его же. Русские газеты и крупный капитал (XIX в. - 1914 г.). М. 1977; его же. Биржевая пресса России. - История СССР, 1980, N 2; Новожилова И. В. Политика царского правительства в области законодательства о печати (1905 - 1914 гг.). Канд. дисс. Л. 1971; Летенков Э. В. Из истории политики русского царизма в области печати (1905 - 1917 гг.). Канд. дисс. Л. 1974; его же. Из истории Рептильного фонда Главного управления по делам печати. - Вестник ЛГУ, 1973, серия истории, языка и литературы, вып. 3, N 14; его же. К истории правительственных информационных центров в России (1906 - 1917 гг.). - Там же, вып. 4, N 20; Иникова С. А. Товарищество И. Д. Сытина и цензура (1883 - 1914). В кн.: Проблемы истории СССР. Вып. XII. М. 1982.

8 Есин Б. И. К истории телеграфных агентств в России XIX века. - Вестник МГУ, 1960, сер. VII, N 1; его же. Русская дореволюционная газета, 1702 - 1917. Краткий очерк. М. 1971; его же. Русская газета и газетное дело в России. Задачи и теоретико- методологические принципы изучения. М. 1981.

стр. 92


шении периодической печати различной политической ориентации, особенностях форм и методов их осуществления в 1910 - 1914 годах. С этой целью привлекаются новые архивные документы, не введенные ранее в научный оборот.

В 1910 - 1914 гг. российская периодика представляла собой пеструю картину. Тогда издавалось в общей сложности 4598 названий газет и журналов 9 . Из них на долю Петербурга и Москвы приходилось 1896 (41%) периодических изданий. В 1912 г. 40% зарегистрированных изданий приходилось на газеты. Они издавались тогда на 24 языках. 827 газет выходили на русском языке 10 . Издавались и многочисленные журналы, принадлежавшие официальным ведомствам, обществам и частным издателям. Выходили также различные финансово-экономические издания. Наибольшую популярность в торгово-промышленных кругах имела газета "Биржевые ведомости". Среди буржуазной "деловой печати" выделялись издания, отражавшие не только развитие отдельных хозяйственных отраслей, но и деятельность акционерно-паевых предприятий, т. е. сугубо биржевые издания. В одном лишь Петербурге выходило до 30 журналов и газет подобной ориентации 11 . Увеличилось также количество изданий административно- политических, юридических и освещавших вопросы религии, просвещения, культуры.

Однако при всем этом внешнем многообразии существовало разделение периодики по идейно-политической направленности и партийной принадлежности: реакционная печать (правительственная и частная, проникнутая охранительным духом пресса); буржуазно- либеральная (издания буржуазных обществ, союзов и "представительных" организаций, городских и земских органов самоуправления и пр.); демократическая. К последней относились прежде всего пролетарская печать и ее авангард - большевистская пресса, а также периодические издания левых организаций, течений, групп и профессиональных союзов.

Расширение сети верноподданнической прессы было вызвано ростом революционного движения и его печатной продукции. Официозно-охранительные и черносотенные газеты и журналы являлись одним из средств борьбы с революцией. К их числу относились "Правительственный вестник", "Россия", "Сельский вестник", выходившие во всех губерниях "Губернские ведомости", многие частные издания ("Новое время", "Гражданин", "Московские ведомости", "Киевлянин"). Правительство оказывало им поддержку и путем субсидирования, и предоставлением преимущественного права в рекламе, публикации объявлений государственных, банковских и других учреждений, что приносило немалые прибыли. Реакционные политические организации, обладавшие неодинаковыми средствами, имели свои издания: газеты "Русское знамя", "Земщина", "Колокол", "Кремль", "Гроза", "Вече" и др. Значительное число таких изданий печаталось в провинции. К этой группе примыкает церковно-клерикальная пресса: "Церковные ведомости" (орган Св. Синода), многочисленные "Епархиальные ведомости" и пр. Глашатаем реакционно-монархической и церковной пропаганды была бульварная, "желтая" пресса, помещавшая на своих страницах в основном сенсационные известия, "страшные" и сентиментальные повести и рассказы, уголовную хронику, а также нередко контрреволюционные и погромные статьи. Эта пресса ("Петербургский листок", "Московский листок", "Газета-копейка" и т. п.) преследовала чаще всего цель отвлечь внимание публики от социальных нужд, голода, разрухи и безработицы.

Многочисленной была буржуазно-либеральная печать. Наиболее распространенным органом октябристов - организации крупной буржуазии и помещиков ?- была газета "Голос Москвы"; проводником взглядов прогрессистов - газета "Утро России". Самая массовая и влиятельная политическая организация средней буржуазии, помещиков и буржуазной интеллигенции - партия кадетов издавала ряд органов, ведущим из которых была газета "Речь". Одной из крупнейших газет являлось "Русское слово" И. Д. Сытина, не раз менявшее политическую направлен-


9 Подсчеты сделаны на основании "Библиографии периодических изданий дореволюционной России. 1901 - 1916 гг.". Тт. 1 - 4. Л. 1958 - 1961.

10 Международная выставка печатного дела и графики в Лейпциге, 1914 г. Каталог русского отдела. СПб. 1914, с. 208 - 209.

11 Боханов А. П. Биржевая пресса России, с. 134.

стр. 93


ность, но в целом всегда остававшееся на буржуазных позициях. В 1910 - 1914 гг. практически каждый крупный периодический орган имел своих корреспондентов как в России, так и за границей.

Партия большевиков активно использовала в то время легальные средства борьбы против самодержавия, в том числе свои органы печати. Их возникновение и развитие явились существенным фактором борьбы рабочего класса. Помощь и поддержка народными массами своей печати служили основой для создания широкого фронта такой прессы, назначение которой заключалось в разоблачении политики самодержавия, классовом воспитании и сплочении трудящихся, подготовке их к революции. Заметную роль в 1910 - 1914 гг. играли профессиональные издания, преобладающая часть которых находилась под влиянием большевиков. Профсоюзы упорно отстаивали свою печать в борьбе с цензурой, проявляя порою немалую изобретательность. Именно в 1910 - 1914 гг., действуя в неимоверно трудных условиях, большевистская печать сумела сломать монополию "большой прессы" в формировании общественного мнения, особенно народных масс. Однако в те же годы активизировали издательскую деятельность оппортунисты и различные мелкобуржуазные организации.

В целом печать тех лет активнее утверждается в жизни общества как политическая сила. Это было обусловлено дальнейшим размежеванием классов и других социальных групп общества, более четким оформлением политических партий. Ибо "без политического органа немыслимо в современной Европе движение, заслуживающее название политического" 12 .

Многообразие ориентации периодики отражалось и на правительственной политике в области печати. Оно определяло различные методы воздействия властей на печать. Предполагалось, что правительство руководствовалось при этом во всех случаях законами о печати. С 1865 г. они принимались в форме "временных правил", что давало возможность властям изменять, дополнять и толковать эти правила в зависимости от ситуации. В рассматриваемый период, помимо прежних, действовали "Временные правила" от 24 ноября 1905 г. и именной высочайший указ "Об изменении и дополнении временных правил о периодической печати" от 18 марта 1906 года. Как отмечал один буржуазно-либеральный журнал, "Российская империя вообще управлялась не "на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке", как значится в наших основных заколах, а на зыбкой, переменчивой основе" 13 .

Уповая на административное воздействие как форму регламентации печати, власти подкрепляли его установлением судебной ответственности за "злоупотребления". Закрепленные уголовным законодательством 14 , карательные нормы предусматривали аресты, высылку редакторов и издателей на каторгу или поселение на срок от 2 месяцев до 8 лет, штрафы от 50 руб. до 3 тыс., приостановление, закрытие, конфискацию и уничтожение периодических органов. В тех же целях использовались "усиленная и чрезвычайная охрана" или введение исключительных мер по охране общественной безопасности. Они расширяли полномочия генерал-губернаторов и градоначальников, предоставляя им право издавать т. н. обязательные постановления, направленные и против органов печати. Эти постановления сохраняли силу в 1910 - 1914 гг., а за их нарушение налагались в административном порядке взыскания до трехмесячного ареста или штрафа от 500 до 3 тыс. рублей. Таким образом, даже при отсутствии "Положения об охране" на местах могло устанавливаться "особое положение". К 1910 г. оно было введено в 36 губерниях, к 1913 г. на положении "чрезвычайной и усиленной охраны" или на военном положении находилась значительная часть территории России 15 .


12 Ленин В. И. ПСС. Т. 5, с. 10.

13 Запросы жизни, 13.1.1912, N 2, с. 67.

14 В стране действовали уголовные кодексы - "Уложение о наказаниях" (с 1885 г. постоянно пополнялось новыми статьями) и "Уголовное уложение" 1903 г. (в состав которого регулярно вводились статьи, содержавшие новые составы политических преступлений и усиливавшие наказание). Они распространялись и на органы печати.

15 Новожилова И. В. Ук. соч. с. 185.

стр. 94


В 1910 - 1914 гг. в связи с ростом рабочего движения, а также укреплением и расширением издательской и материальной базы демократической печати правительство предприняло ряд новых мер по активизации репрессивного аппарата. Другая линия преследовала цель идеологического воздействия на массы и состояла в распространении клерикально-монархических идей для оказания соответствующего влияния на общественное мнение. При этом цензура всегда шла рука об руку с жандармами. Сравнивая положение печати в 1910 - 1914 гг. и во время столыпинской реакции, один из публицистов той поры отмечал, что прежде, "когда цензурные власти то и дело посылали русской печати "предостережения", публику долго, - пока не привыкла, - поражали мотивы этих предостережений, как то: "возбуждение недоверия к правительству", "изображение положения дел нашего отечества в превратном виде", "враждебное сопоставление различных классов и сословий", "злоупотребления свободой печати", "отсутствие истинного патриотизма"... Но разве теперь публика имеет право меньше удивляться?" 16

Действительно, лишь за несколько последних месяцев 1910 г. редакторы почти всех значительных столичных газет были обвинены "в тяжких преступлениях". Даже против редактора монархического "Нового времени" за публикацию в N 12427 от 16 октября 1910 г. сведений о предполагаемых мероприятиях Военного министерства было возбуждено судебное преследование по ст. 111 Уголовного уложения 17 , предусматривавшей наказание на срок до 8 лет каторжных работ; 5 декабря 1910 г. в N 265 "Правительственного вестника" сообщалось об аресте ряда газет от 4 декабря, а их редакторов привлекли к уголовной ответственности по ст. 103 (каторга на срок до 8 лет), по той ее части, которая за "оскорбление величества" карала заключением в крепости. "Преследования печати перешли уже совершенно за пределы вероятия", - возмущалась кадетская "Речь", выступая в защиту газеты "Одесские новости", номер которой от 24 марта 1913 г. был конфискован, а против редактора Н. В. Самокатова возбуждено обвинение по п. 3 ст. 1034 (тюрьма от двух до восьми месяцев или штраф до 300 руб.) за публикацию речей депутатов Государственной думы. В этих речах цензурные чиновники усмотрели "сообщение заведомо ложных сведений, направленных против административных властей и высших чинов правительства" .

Еще резче выступали власти против рабочей печати. Только за июль 1913 г. в административном порядке было подвергнуто штрафам около 30 таких периодических изданий на сумму 11 тыс. руб., а конфисковано более 35, "и большая часть их конфискована за перепечатки из столичных газет, за корреспонденции и заметки о забастовочном движении, за статьи, посвященные съезду приказчиков и провокации во флоте и пр. Литовские газеты были конфискованы за статьи о деятельности IV Государственной думы. Волжские газеты - за перепечатку из черносотенной газеты "Волга" акростиха за подписью "Священник" 19 .

Данные отчетной справки председательствующего в Петербургском комитете по делам печати от 14 января 1914 г. свидетельствуют, что в 1913 г. решением суда было приостановлено, впредь до судебного приговора, или прекращено навсегда издание 13 газет. Кроме того, с 1 октября 1913 г. по 1 января 1914 г. были возбуждены судебные преследования по 113 номерам периодических изданий, в т. ч. по 70 номерам рабочих газет. Относительно административных мер сообщалось, что в связи с нарушением "обязательных постановлений" в 40 номерах периодики (из них 17 - рабочих) петербургским градоначальникоим наложены штрафы на сумму 17 750 руб., в т. ч. на рабочие газеты - 8 300 рублей 20 . Если определением судебных инстанций в 1910 г. было произведено 134 таких взыскания, то за 1913 г. -994 (аресты, приостановления и конфискации периодических изданий, полное или частичное их уничтожение, запрещение). Весьма красноречивы суммы штрафов за нарушение "обязательных постановлений": в 1910 г. -


16 Розенберг В. Летопись русской печати (1907 - 1914). М. 1914, с. 30 - 31.

17 Правительственный вестник, 17.X. 1910, N 225.

18 Речь, 23.IV.1913, N 109. '

19 Северная правда, 2.VIII.1913, N 2.

20 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 10, д. 1279, л. 3.

стр. 95


20 200 руб., в 1913 г. - 67 200 рублей 21 . Преследуя печать, власти проводили четкое различие между органами правого направления и революционного и никогда не поступали по отношению к первым так, как по отношению к изданиям, защищавшим интересы трудящихся.

Еще одним свидетельством усиления административно-судебных мер в сфере печати являлись циркуляры Главного управления по делам печати, определявшие применение соответствующего законодательства на практике. Местные власти и цензура издавали сотни циркуляров, преследовавших публикацию статей по рабочему вопросу, о заработной плате и отношении рабочих к хозяевам, за обнародование фамилий штрейкбрехеров. При этом сами циркулярные предписания нередко не только "объясняли" законоположения для более удобного их применения, но и нарушали их. Значение циркуляров было столь велико, что правомерна оценка их как некоего самостоятельного законодательства, действовавшего параллельно цензурному уставу.

Местным властям было передано право на применение различных административных мер для борьбы с прогрессивной печатью. Установив "нежелательность" ее направленности, против редактора и издателя выдвигали угрозу ареста и штрафа. "Положение печати стало менее устойчиво, чем во времена самой тяжелой реакции, - отмечал В. Г. Короленко еще в 1909 г., - органы печати и в столицах, и в провинции гибнут один за другим" 22 . Любой сотрудник печатного органа по "политической неблагонадежности" мог быть выслан из данной местности. Широко практиковался "нажим на типографии". Часто их просто закрывали. Царило самое настоящее самоуправство. Примером может служить введение в Николаеве предварительной цензуры инспектором по делам печати. Обращая внимание на этот факт, столичная газета сообщала, что после инспекторского просмотра в типографию местной "Трудовой газеты" вернулись гранки, "испещренные надписями: "не печатать", "изменить", "неостроумно", "выдумки", "легче" и т. п.". В юмористическом фельетоне "встретились слова: "но дрогнуло сердце начальства, почуяло злую беду". Гранки украсились следующим афоризмом инспектора: "Не печатать, потому что сердце начальства ни перед какой бедой дрогнуть не должно". Сообщения о реакционерах В. М. Пуришкевиче, Н. Е. Маркове и А. Н. Хвостове были помечены: "Не печатать"; такая же участь постигла заметки о стачках и демонстрациях. В заключение цензор пригрозил закрыть газету, если гранки будут доставляться ему не вовремя 23 .

Главное же, что отличало "союз капитала с охранителями третьеиюньского порядка", - "страсть, с которой творится разрушительная работа по обузданию рабочего движения", "страх перед стихией", породивший "желание повернуть колесо событий к "спокойствию" недавней полосы всеобщей реакции" 24 . 17 декабря 1911 г. Департамент полиции издал секретный циркуляр, разосланный губернаторам, градоначальникам и варшавскому обер-полицеймейстеру, с требованием повсеместного прекращения социал- демократической агитации и пропаганды через легальную печать путем наложения административных взысканий и привлечения к уголовной ответственности 25 . Власти пришли к выводу, что с ростом рабочего движения и появлением в 1912 г. большевистской газеты "Правда" "дело революционного рабочего издательства встало на твердую почву" 26 . Царские чиновники жаловались на продолжение выхода таких изданий, "несмотря на неоднократную приостановку их судом, штраф, конфискации и, наконец, очевидную бездоходность их как коммерческих предприятий" 27 . Правительственные меры ужесточились. Из


21 Источник подсчетов - сообщения С. -Петербургского телеграфного агентства (опубликованы в "Правительственном вестнике", 1910 - 1914 гг.) и сведения из раздела "Правительственные распоряжения" в "Книжной летописи" - органе Главного управления по делам печати (за те же годы).

22 Короленко В. Г. Поли. собр. соч. Т. 5. СПб. 1914, с. 422.

23 Речь, 5.IV.1913, N 93.

24 Северная правда, 18.VIII.1913, N 14.

25 Лурье М. Л., Полянская Л. И. Ук. соч., с. 17.

26 Красный архив, 1925, т. 3(10), с. 258.

27 Там же, с. 288.

стр. 96


33 номеров газеты "Звезда" с 1 по 22 апреля 1912 г. С. -Петербургским комитетом по делам печати было конфисковано 19 и 1 оштрафован на 500руб.; с 29 апреля по 5 октября 1912 г. из 27 номеров "Невской звезды" конфисковано 9, а 2 оштрафованы на 1000 руб.; с января по октябрь 1913 г. на газеты рабочего направления было наложено 228 штрафов на 89400 рублей 28 .

"Борьба с печатью, - отмечала "Северная правда", - становится борьбой с массами, которые с радостным упорством приносят свои гривенники на выход своей газеты" 29 . Нередко порядок наложения ареста на повременные издания вообще нарушался властями в сторону ужесточения. Часты случаи конфискации газет полицией без санкций Комитета по делам печати. Так, 2 февраля 1914 г. были конфискованы 500 экз. газеты "Путь правды" 30 . 19 февраля 1911 г., в день выхода N 7 газеты "Верная мысль", посвященного 50-летию крестьянской реформы, полиция во главе с приставом с ночи оцепила типографию, "обыскивая всех выходивших из помещения редакции газетчиков, разыскивая у них номера газеты" 31 . Подобные действия властей стали системой. Часто отмечалось, что рабочие газеты "конфисковывают за стачечную хронику... Затем конфисковывают за отсутствие этой хроники, при этом распоряжения о конфискации приходят иногда так быстро, что неискушенному обывателю может показаться, что номер не был даже просмотрен. Поводов для конфискации всегда много: не за стачку.., не за "направление", так просто за ...дерзость существования" 32 . Цензура стремилась задушить рабочую печать не только репрессивными мерами, но и публикацией в официозах всякого рода "опровержений", чтобы скомпрометировать прогрессивные издания в глазах масс и лишить их поддержки.

Организаторы пролетарских органов печати использовали различные формы противодействия цензуре 33 . Они укрывали конфискованные издания на частных квартирах, пересылали их в провинцию "под видом почтовых посылок или багажа" 34 , распространяли не через газетчиков от артели, которая начинала продажу газет только после разрешения инспектора, а через перепродавцов, получавших, например, "Правду труда" и "Новую фабричную газету" прямо из типографии, так что властям удавалось из 40 тыс. экз. забрать не более одной или полутора тысяч 35 . Была разработана система отбывания ареста вместо выплаты штрафов (денег всегда не хватало): во избежание приостановки издания, в качестве "ответственного редактора" властям представлялось сразу несколько человек. Кроме того, получали одновременно разрешение на несколько изданий. В случае приостановки выпуска газеты практиковался ее выход под другими заглавиями. Например, большевистская "Правда" в 1913 - 1914 гг. носила также названия "Рабочая правда", "Северная правда", "Правда труда", "За правду", "Пролетарская правда", "Путь правды", "Рабочий", "Трудовая правда".

Иначе действовали власти, если были недовольны реакционными органами печати. На страницах черносотенных изданий нередко встречались "порицания" правительственного курса как "губительного" для самодержавия, а также обвинения в адрес должностных лиц и церковных иерархов. Тут правительство использовало то обстоятельство, что правая пресса кормилась из его рук. Пуришкевич публично изрекал: "Я считаю совершенно лишним церемониться и прямо скажу: да, правительство субсидирует правую печать на местах" 36 . Зная, что для многих реакционных органов дотации являлись главным источником существования, правительство придерживалось избирательного принципа в их финансировании. Эффективным


28 Лурье М. Л., Полянская Л. И. Ук. соч., с. 17; ЦГИА СССР, ф 1278, оп. 5, д. 915, л. 3.

29 Северная правда, 9.VIII.1913, N 7.

30 Стенографические отчеты Государственной думы, 4-й созыв, сессия 2-я, 4.III.1914, запрос N 106.

31 Там же, 5.III.1914, запрос N 112.

32 Северная правда, 9.VIII.1913, N 7.

33 Подробнее см.: Калинин М. И. Печать в руках большевиков - могучая сила. М. 1938, с. 8 - 10.

34 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 22, д. 219, л. 123об.

35 Там же, оп. 32, д. 157, л. 110.

36 Петербургский курьер, 3.V.1914.

стр. 97


средством воздействия было снижение ежегодных субсидий. Так, в 1912 г. издатель выходившей в Ельце черносотенной газеты "Голос порядка" в письме Пуришкевичу жаловался, что правительство, "зажав меня в мертвую петлю, предложило мне вместо получаемых мною раньше 15 000 руб. в год - шесть тысяч" 37 . То открывая, то перекрывая денежный ручей в зависимости от позиции издания, власти нередко прибегали и к штрафам, конфискации номеров и даже арестам редакторов. Так, черносотенное "Русское знамя" до 1914 г. заплатило штрафов по судебным приговорам свыше 44 тыс. рублей 38 . Но, когда речь шла о "своих" изданиях, к подобным мерам прибегали все же с осторожностью. Как писал П. А. Столыпину ярославский вице- губернатор В. Т. Кисловский по поводу печатного органа ярославского отделения "Союза русского народа": "Малейшее взыскание ввиду полного отсутствия литературных средств у "Русского народа" окончательно убило бы этот полезный во многих отношениях, орган местной печати" 39 .

Более жесткую позицию занимали власти в отношении буржуазно-либеральных изданий. Орган промышленников газета "Утро России" в 1910 - 1911 гг. по сумме выплаченных штрафов - 10 тыс. руб. - была одним из лидеров среди прочих буржуазных газет Москвы. Подвергалась она и арестам за публикацию "непозволительных статей" 40 . "Судебных гарантий не полагается, - возмущался октябристский "Голос Москвы", - а число штрафов неустанно растет" 41 . Кадеты в запросах в Государственную думу указывали, что печать попала под неусыпный контроль и администрации "в порядке охраны" и судебных органов: "Не было ни одного события в жизни страны, которое не отзывалось бы штрафом в печати. Так, штрафовали за статью о Гермогене, Илиодоре и Распутине" 42 ; за статьи о деятельности тамбовского губернатора Муратова; за "сообщения о ленских событиях, за перепечатку статей кн. Мещерского и за объявление о коньяке, помещенное вне текста ("Пермский край")"; за статьи, касающиеся предвыборной кампании, "об органах самоуправления и об охране избирательных прав" 43 . За нарушение распоряжения администрации "ничего не печатать о Распутине" были конфискованы номера газет "Голос Москвы" и "Вечернее время" 44 .

Но если для царизма меры воздействия на пролетарскую печать были категоричными и однозначными в плане "искоренения", то монархическую и буржуазную прессу администрация старалась лишь держать в рамках "позволительного" курса. Такое лавирование давало правительству возможности усиливать "поход на рабочую печать и профессиональные союзы", а "капиталу - мобилизовать все средства нападения... Елейные разговоры кадетских и прогрессивных газет о свободе коалиции для рабочих - только разговоры... Одно из двух: или эти органы не выражают интересов капитала, или они красивыми словами хотят прикрыть действительную политику своих хозяев" 45 .

Широким спросом в массах пользовались дешевые издания. "С целью иметь успех у главной массы читателей рабочих, - отмечал Департамент полиции, - газеты эти прекрасно поставили у себя отдел хроники из рабочей и профессиональной жизни... Рост копеечных изданий ставит их в положение серьезных конкурентов больших изданий". Администрацию беспокоило "громадное политическое влияние" таких газет в левых кругах, "направивших на эту прессу серьезное внимание и учитывавших ее роль в деревне" 46 . Местные власти в своих циркулярах требовали "принятия самых решительных мер" против подобных газет путем применения, "при отсутствии достаточных данных для возбуждения судебного преследования, административных взысканий в порядке действующих на сей предмет обязательных постановлений" 47 .


37 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 22, д. 30ж, л. 35.

38 Русское знамя, 15.I.1914.

39 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 16, ч. 1, д. 236, л. 8.

40 Боханов А. П. Из истории буржуазной печати, с. 271.

41 Голос Москвы, 27.111.1914, N 71.

42 Речь, 5 VIII.1912, N 212.

43 Там же.

44 Голос Москвы, 24.I.1912, N 19; Вечернее время, 24.I.1912, N 50.

45 Северная правда, 18.VIII.1913, N 14.

46 ЦГИА СССР, ф. 777, оп. 16, д. 278, л. 85.

47 ЦГАОР СССР, ф. 102, 1910 г., д. 42, ч. 8, л. 51.

стр. 98


Издание циркуляров с грифами "совершенно секретно", "в собственные руки" и т. п. Главного управления по делам печати по поводу изъятия и задержания на почте периодических изданий, особенно пересылаемых "бесплатно и без подписки", превратилось в систему. Так, 18 августа 1912 г. был издан подобный циркуляр с приложением списка периодических изданий, насчитывавшего 437 газет и журналов. Главное место в списке изымаемых занимала "Правда" 48 . 24 ноября 1912 г. был издан новый циркуляр, расширявший список запрещенной периодики 49 . 25 февраля 1913 г. идентичный циркуляр был направлен одесскому губернатору 50 , Циркуляр от 17 апреля 1914 г. расширял список таких изданий 51 . В феврале 1913 г. в секретном циркуляре N 1990 Главного управления по делам печати предписывалось составить еще один "список таких произведений печати, которые, хотя и не поддаются инкриминированию на почве уголовных законов", но все же не должны допускаться "к обращению в публичных библиотеках и общественных читальнях, в том числе и народных" 52 .

Курский и рязанский губернаторы, озабоченные недостаточностью местных мер борьбы с левой прессой, циркулярами от 21 июня и 2 августа 1912 г. предписывали подписчикам получать периодику "через ближайшие почтовые отделения" 53 . Пресса расценила эти распоряжения как попытку лишить деревню периодики, поскольку почтовых отделений в губерниях имелось мало 54 . Кроме того, губернаторы не только запретили волостным правлениям принимать левые издания, адресованные подписчикам, но и потребовали уничтожения этой литературы при поступлении ее в губернию. Подобные предписания характеризовались "исключительными по своей смелости даже в нашей, столь богатой всякими экспериментами, административной практике" 55 . В Нарве при выходе первых же номеров "Правды" от всех местных газетчиков под страхом лишения права на торговлю была взята полицией подписка, что они не будут выписывать для продажи "Правду". Некоторое время в самом городе газету можно было еще достать "из-под полы" за 3 к. номер, но "недреманное око" узрело сие, и "Правда" стала "отбираться у газетчиков еще на станции железной дороги при получении из вагона" 56 .

Как известно, издавна распространение дешевых изданий в провинциальной России шло через книгонош-офеней. Свобода их передвижения и трудности контроля над ними заставили правительство предпринять меры к ограничению их деятельности. Вплоть до 1914 г. действовал циркуляр, изданный еще 12 июля 1881 г., по которому "дозволение офеням или коробейникам на право разносной торговли мелкими произведениями печати повсеместно в России" выдавалось "начальником той губернии, к которой принадлежит испрашивающий таковое разрешение офеня". 14 января 1914 г. начальником Главного управления по делам печати данное предписание было отменено, но новый циркуляр опять требовал, "чтобы разрешение офеням-коробейникам на право производства разносной торговли произведениями печати в пределах каждой отдельной губернии выдавалось начальником этой губернии" 57 .

Департамент полиции бдительно следил за существующими рабочими изданиями. А будучи осведомлен о возможном появлении новых, принимал меры к "недопущению" их открытия. Подкупы, подлоги, провокации прочно вошли в практику Департамента полиции. Большие суммы тратились им на устройство псевдореволюционных типографий, с помощью которых агентам удавалось раскрывать связи революционеров с их организациями 58 . Были приняты также меры по реорганизации местных рептильных правительственных органов, по дополнительному насаж-


48 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 15, д. 353, л. 129.

49 Там же, л. 142.

50 Там же, л. 152.

51 Там же, л. 161.

52 Там же, л. 149.

53 Там же, оп. 22, д. 219, лл. 43об., 73об.

54 Русское слово, 15.VIII; 12.Х.1912.

55 Речь, 21.VII.1912.

56 Правда, 6.IV.1913, N 80.

57 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 34, д. 18, л. 134.

58 Падение царского режима. Т. 5. М. -Л. 1925, с. 263.

стр. 99


дению частных изданий реакционного и консервативного направления, т. н. неофициальных официозов. На страницах многочисленных губернских "Ведомостей" расширялись "популярные" разделы и увеличивались денежные суммы, выдаваемые им. В докладе царю от 14 января 1911 г. Столыпин отмечал важность созданного еще ранее для поддержки официозов рептильного фонда Главного управления по делам печати, дотации из которого (от 20 тыс. до 30 тыс. руб. в месяц) шли главным образом на помощь таким периодическим изданиям консервативного направления, "которые по условиям газетного дела не могли бы существовать без правительственной поддержки" 59 . Список такого рода изданий в 1914 г. включал 61 газету 60 (не считая отдельных лиц, пользовавшихся услугами фонда), на которую было истрачено в том году 1051148 рублей 61 . Царизм субсидировал проводников своей идеологии, чтобы те активизировали борьбу с революционными взглядами. В Министерство внутренних дел регулярно представлялись годовые отчеты и "оправдательные документы" по получению кредитов. Контролировались денежные операции и производился отбор изданий, претендовавших на субсидии. Кредиты росли, хотя количество рептильных изданий оставалось примерно тем же.

Поддержкой "благоразумного, уравновешенного, спокойного, благожелательного к правительству отношения" 62 администрация надеялась создать преграду рабочей печати. В Министерстве внутренних дел при участии Главного управления землеустройства был разработан план распространения "в народной среде различных полезных изданий" На первом этапе предусматривалась активизация деятельности книжного склада, созданного в январе 1910 г. при "Сельском вестнике", что должно было принести "несравненно большую пользу, чем какие-либо запретительные и карательные распоряжения" 63 , в деле "охраны народных масс от распространения изданий, вредных в политическом и нравственном отношении" 64 . В дальнейшем предполагалось создать Комитет народных изданий для решения организационных вопросов и привлечения к сотрудничеству частных издательских фирм 65 . Реализации этого плана помешала начавшаяся первая мировая война.

Чтобы обеспечить действенность "Сельского вестника", правительство заранее уведомило местные власти о необходимости предпринять "все зависящие от них меры к распространению среди сельского населения вверенных им губерний" сведений о "Сельском вестнике". По распоряжению министра внутренних дел А. А. Макарова от 10 сентября 1912 г., было бесплатно распространено 1400 экз. этой газеты среди волостных, поселковых, станичных, гминных и аульных правлений, сельских участковых и окружных правлений на Кавказе, кочевых, степных дум, народных управ и различных других сельских учреждений Сибири 66 . Для проведения "добровольной подписки" местным властям рекомендовалось бесплатно помещать публикации о продукции этого издательства "во всех губернских правительственных изданиях", распространять программы изданий "Сельского вестника" в наиболее посещаемых населением присутственных местах и учреждениях. Огромные средства выдавались для публикации объявлений о подписке на "Сельский вестник". Для многих изданий они служили основной статьей дохода. Только в декабре 1912 г. по указанию Макарова редакции журнала "Нива" было уплачено 3647 руб. за объявления в количестве 464 тыс. экз. о подписке на "Сельский вестник", "Родную страну", "Журнал земледельца" и о вышеназванном книжном складе, а также за 650 тыс. экз. бланков для "Сельского вестника" 67 . Наконец, правительственным и рептильным издательствам представлялась возможность "бесплатно печатать... объявления разных лиц и учреждений" 68 .


59 ЦГИА СССР, ф 776, оп. 33, д. 322, л. 38об.

60 Падение царского режима. Т. 5, с. 113.

61 ЦГИА СССР., ф. 776, оп. 33, ч. 2, д. 408, лл. 71 - 77; несколько иные данные приводит Б. И. Есин в кн. "Русская газета и газетное дело", с. 99.

62 Падение царского режима. Т. 5, с. 106.

63 ЦГИА СССР, ф. 776, оп. 35, д. 45, л. 3.

64 Там же, оп. 33, д. 322, л. 38об.

65 Там же, д. 175, л. 1.

66 Там же, д. 68. л. 47.

67 Там же, л. 62.

68 Там же, д. 75, л. 13.

стр. 100


И все же "Сельский вестник" не пользовался популярностью той категории читателей, на которую рассчитывали власти. Так, по данным его главного редактора, в 1911 г. был сдан в макулатуру 903981 экз. этой газеты 69 ; в августе 1913 г. из отпечатанных 62 тыс. экз. календаря и справочной книжки "Сельского вестника" "проданными оказались только 484 экземпляра, остальные... остаются в кладовой этой газеты. Издание это ныне потеряло всякую ценность, обратившись в макулатуру" 70 . Неудачи сопутствовали и другим идентичным изданиям. Несмотря на то, что в 1905 - 1914 гг. большая доля Особого фонда шла на издание газеты "Россия", которую власти прочили на место одного из ведущих периодических органов, дающих "сведения о действительных взглядах и предложениях правительства", администрация вынуждена была прекратить это "бесцветное и бесполезное" издание 71 .

Правительство способствовало инициативе местных властей по запрещению прогрессивных изданий, по внедрению черносотенной и правительственной прессы и введению своеобразных "повинностей" по чтению последней. Например, в Курской губ. выходила ежедневная "Курская быль", которая служила "заветам русского самодержавия и православия" и являлась органом, "верно освещающим факты и явления местной жизни"; это послужило основанием начальнику губернии обратиться к негласному пособничеству полиции в "самом широком распространении" газеты. Подобное же распоряжение отдал киевский губернатор 16 декабря 1913 г.: "за счет Киевского губернского попечительства будут высылаться несколько ежедневных газет: "Земщина", "Свет", "Трезвая жизнь" и одна из местных, для чтения как в волостях, так и для раздачи населению" 72 . Интенсивно использовались в тех же целях всевозможные юбилеи, особенно в 1911 г. - 50-летие освобождения крестьян от крепостной зависимости, а в 1913 г. - 300-летие дома Романовых. В таких случаях издавались специальные бесплатные приложения к газетам и журналам, распространявшиеся тысячными тиражами.

В связи с юбилеем крестьянской реформы получавшая щедрые правительственные подачки газета "Московские ведомости" в 1911 г. резко усилила пропаганду монархических взглядов. Подчеркивая "истинное величие акта" 19 февраля 1861 г., она вещала, что в тот день русский царь явился "действительно всенародным представителем" и олицетворял "власть, посвященную не классовому, а всенародному устроению, вследствие чего эта власть и обладает несокрушимой мощью целостного народа" 73 . То же самое печаталось на страницах иных схожих изданий. Этот поток направленной информации свидетельствовал о беспокойстве правящих кругов, которые видели, что, "как бы ни был забит, запуган, бессознателен и темен тот или иной рабочий или крестьянин, а все лее простое вспоминание о том, что полвека тому назад была объявлена отмена крепостного права, не может не шевелить, не волновать народ, придавленный помещичьей, барской Думой, страдающий сильнее, чем прежде, от самодурства, насилия и гнета помещиков-крепостников с их полицией и чиновниками" 74 . Исключительно активно правительство отмечало 300-летие дома Романовых. Подготовка к юбилею началась в 1910 г. созданием организационного комитета, в который вошли представители различных министерств 75 . Было решено широко использовать печать как одно из ведущих средств воздействия на общественное мнение. Специально к юбилею был подготовлен двухнедельный историко- литературный журнал "Летопись" в "торжественном" оформлении и доступный по цене. Первый его номер вышел 6(19) января 1913 года. Все официозы не жалели красок, описывая подготовку и проведение торжеств, а с 17 по 27 мая 1913 г. подробно освещали поездку Николая II и его семьи по стране.


69 Там же, д. 68, л. 19об.

70 Там же, д. 75, л. 13.

71 Там же, д. 68, л. 19об.

72 Речь, 19.IV. 1913, N 105.

73 Московские ведомости, 19.II.1911, N 40.

74 Ленин В. И. ПСС. Т. 20, с. 139.

75 ЦГИА СССР, ф. 1284, оп. 187, д. 65, л. 3.

стр. 101


Заодно с царизмом действовала церковь. Издательская комиссия Синода рассылала десятки тысяч экземпляров печатной продукции по учительским семинариям и начальным церковным школам. Особую часть в ней составляли издания "для народа", публиковавшиеся советом императорского Русского военно-исторического общества, училищным советом Синода, Петербургской и Московской городскими думами, редакциями "Правительственного вестника" и "Сельского вестника". По указанию Столыпина, 15 марта 1911 г. "Товариществу Р. Голике и А. Вильборг" было отпущено 36 957 руб. на издание для бесплатной рассылки 0,5 млн. экз. брошюры по случаю 50-летия освобождения крестьян 76 .

Совсем по-иному вело себя правительство, когда отмечались "нежелательные" юбилеи. Цензура запрещала публиковать посвященные им материалы. В апреле 1912 г. еще до выхода в свет был конфискован N 1 журнала "Заветы", в котором публиковалась статья к 100-летию со дня рождения А. И. Герцена. Только после того, как она была изъята, журнал вышел исправленным изданием. 25 сентября 1912 г. инспекция по надзору за типографиями при петербургском градоначальнике сообщала Главному управлению по делам печати, что эта статья была уничтожена "посредством разрывания на мелкие части" 77 . С санкции министра внутренних дел генерал-губернаторы и градоначальники разослали циркуляры, отменявшие празднование 100-летия со дня рождения Т. Г. Шевченко. Киевский губернатор опротестовал постановление городской думы об ассигновании 5 тыс. руб. на шевченковские празднества. То лее имело место в Харькове и Николаеве 78 .

Но организованный правительством натиск на печать тех лет не смог остановить поступательного развития рабочего и демократического движения. Официальные правительственные издания, поощряемые властями, оказались бессильными противостоять распространению в массах революционной идеологии. Репрессивные же меры по отношению к печати в конечном счете не дали тех результатов, на которые рассчитывал царизм.


76 Там же, ф. 776, оп. 33, д. 56, л. 19.

77 Там же, оп. 10, д. 161, л. 25.

78 Приложение к стенографическим отчетам Государственной думы, 4-й созыв, сессия 2-я, вып. 3, NN 271, 272, 280.


© biblio.kz

Permanent link to this publication:

https://biblio.kz/m/articles/view/ЦАРИЗМ-И-ПЕРИОДИЧЕСКАЯ-ПЕЧАТЬ-ПЕРЕД-ПЕРВОЙ-МИРОВОЙ-ВОЙНОЙ

Similar publications: LKazakhstan LWorld Y G


Publisher:

Қазақстан ЖелідеContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblio.kz/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Л. С. Наумова, ЦАРИЗМ И ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ ПЕРЕД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНОЙ // Astana: Digital Library of Kazakhstan (BIBLIO.KZ). Updated: 01.06.2018. URL: https://biblio.kz/m/articles/view/ЦАРИЗМ-И-ПЕРИОДИЧЕСКАЯ-ПЕЧАТЬ-ПЕРЕД-ПЕРВОЙ-МИРОВОЙ-ВОЙНОЙ (date of access: 15.10.2024).

Publication author(s) - Л. С. Наумова:

Л. С. Наумова → other publications, search: Libmonster KazakhstanLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Қазақстан Желіде
Астана, Kazakhstan
1311 views rating
01.06.2018 (2327 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
Рассказ о выпускнике Алма-Атинского Зооветеринарного института (ныне КАЗНАУ) Костогрызове Павле Павловиче, истинном патриоте своей Родины, стойком офицере, специалисте высшей квалификации и прекрасном человеке. Воистину широка и многогранна география и занимаемые должности по службе, всемирно уважаемого аксакала Павла Павловича Костогрызова, среди всех военных ветеринарных врачей СССР, Российской Федерации, Республики Казахстан и стран постсоветского пространства.
7 days ago · From Виталий Ветров
Микрокредиты в Казахстане
Catalog: Экономика 
15 days ago · From Қазақстан Желіде
ПАТРИОТ НА ПРОТЯЖЕНИИ РАЗНЫХ ЭПОХ
Catalog: Разное 
22 days ago · From Цеслан Бастанов
ПУШКИН И МАРЖЕРЕТ. Образ и реальность
22 days ago · From Цеслан Бастанов
"С ЛЕГКИМ ПАРОМ, С МОЛОДЫМ ЖАРОМ!"
Catalog: История 
22 days ago · From Цеслан Бастанов
СУДЬБА СЮЖЕТА О ЮНОШЕ-КОЖЕМЯКЕ В РУССКОМ ЛЕТОПИСАНИИ
Catalog: История 
22 days ago · From Цеслан Бастанов
"М. В. ЛОМОНОСОВ И РАЗВИТИЕ РУССКОЙ РИТОРИКИ"
22 days ago · From Цеслан Бастанов
М. Н. ПАНОВА. ЯЗЫКОВАЯ ЛИЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО: ОПЫТ ЛИНГВОМЕТОДИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
23 days ago · From Цеслан Бастанов
Системы видеонаблюдения и системы контроля и управления доступом (СКУД) играют важную роль в обеспечении безопасности как на корпоративном, так и на частном уровне. В условиях, когда информационные и физические угрозы становятся все более сложными и изощренными, эти технологии превращаются в ключевые инструменты управления безопасностью. Они используются не только для предотвращения правонарушений, но и для создания общей инфраструктуры защиты данных и объектов. Их внедрение изменило как наш подход к безопасности, так и понимание ее важности в повседневной жизни.
26 days ago · From Қазақстан Желіде
"БОЯРЕ, А МЫ К ВАМ ПРИШЛИ..."
Catalog: История 
40 days ago · From Цеслан Бастанов

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

BIBLIO.KZ - Digital Library of Kazakhstan

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

ЦАРИЗМ И ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ ПЕРЕД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНОЙ
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: KZ LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Kazakhstan ® All rights reserved.
2017-2024, BIBLIO.KZ is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Kazakhstan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android