BIBLIO.KZ is a Kazakh open digital library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
Libmonster ID: KZ-1314
Author(s) of the publication: А. Д. СТЕПАНСКИЙ

Share this article with friends

М. Т 1. 2002. 764 с. Т 2. 2003. 799 с.

П. А. Столыпин является ныне одной из центральных фигур в отечественной исторической литературе. В 2001 г. создана специализированная спонсорская организация - Фонд изучения наследия П. А. Столыпина, которая содействует координации усилий научных коллективов и специалистов, проведению научно-практических конференций и других мероприятий, научным исследованиям, посвященным жизни и деятельности Столыпина, созданию библиотеки и фонда кинофотоматериалов, относящихся к его личности и деятельности, популяризации Столыпина в средствах массовой информации, программах высшей и средней школы и т. д.

Издательская деятельность фонда началась с выпуска библиографического указателя "П. А. Столыпин" (составитель В. М. Шевырин. 2002). Затем реализуется программа публикации источников (по существу - новая отрасль "столыпиноведения"). Вслед за рецензируемым двухтомником увидел свет сборник документов "Тайна убийства Столыпина", готовится к изданию "Переписка П. А. Столыпина с государственными и политическими деятелями".

Рассматриваемая публикация подготовлена в сотрудничестве с Российским государственным историческим архивом (РГИА). Археографическая работа проделана Н. И. Канищевой, Н. М. Ко-

стр. 158


риевой, Н. А. Лопуленко, В. В. Шелохаевым. Редколлегия - И. И. Демидов, А. Р. Соколов, В. В. Шелохаев.

Научное переиздание дореволюционных публикаций (Полное собрание законов, стенографические отчеты Государственной думы, Государственного совета и др.) стало сейчас крайне необходимым. В первом томе опубликовано 86 документов (в том числе 22 архивных), во втором - 144 (архивных - 20).

Обращает на себя внимание тематическая широта сборника. До сих пор в историографии столыпинских реформ доминирующее положение занимала земельная реформа, заметное внимание уделялось также реформам местного управления, самоуправления и суда. Прочие же сюжеты, если и рассматривались, то не специально, а в рамках более широких тем. Новая же публикация имеет следующую структуру. Том первый: часть первая "Концепция реформ", часть вторая "Программа реформ" - "Права и свободы граждан", "Судебная реформа", "Реформа местного управления и самоуправления", "Земельная реформа", "Реформа социального законодательства", "Экономика и финансы", "Начальное образование", "Военная реформа". Второй том включает в себя: "Реформирование силовых структур и судопроизводства", "Местное управление и самоуправление", "Землеустройство и переселение", "Социальное законодательство", "Экономика, финансы, инфраструктура", "Среднее и высшее образование", "Наука и культура". Как заметит читатель, некоторые разделы первого тома получили продолжение во втором, что, видимо, было связано с выявлением новых документов.

Раздел "Концепция реформ" открывает Правительственное сообщение от 24 августа 1906 г., которое, с одной стороны, намечало дальнейшие меры по подавлению революции, а с другой - содержало перечень предполагаемых реформ, то есть являлось первым программным документом нового премьер- министра. Далее следуют декларация Столыпина во второй Государственной думе (6 марта 1907 г.) и фрагменты его речей на заседаниях второй и третьей Дум.

Вторую часть первого тома несколько неожиданно открывает цикл "достолыпинских" законодательных актов: "О временных правилах об обществах и союзах", публичных собраниях, периодической и неповременной печати, изданных еще в первой половине 1906 года. С таким расширением хронологических рамок публикации, в принципе, можно согласиться, но в таком случае, вероятно, стоило бы включить в нее и Основные государственные законы Российской империи, утвержденные 23 апреля 1906 года.

Публикуемые программные документы собственно столыпинского периода делятся на две категории: утвержденные и вступившие в силу законодательные акты и проекты неосуществленных реформ (выявленные, как правило, в архивных фондах). Включение провозглашенных реформ в программный комплекс представляется оправданным, особенно если учесть, что многие из этих реформ власти осуществить не успели. Многие такие акты в научной литературе не фигурируют и их републикация будет способствовать изучению новых аспектов столыпинских реформ.

История подготовки и прохождения большинства публикуемых документов раскрывается в комментариях к ним. Особый интерес здесь вызывает судьба неосуществленных проектов, готовившихся соответствующими министерствами. Как выясняется, эти проекты "застревали" или в Совете министров, или в Государственных думах, а в ряде случаев отклонялись Государственным советом. Среди подготовленных, но не дошедших до стадии закона, проектов следует выделить "Положение о неприкосновенности личности и жилища и тайны корреспонденции", "Об отношении государства к отдельным вероисповеданиям", "Об изменении законоположений, касающихся перехода из одного исповедания в другое", "Об условиях осуждения", "О введении состязательного начала в обряд предания суду", "О введении всеобщего начального обучения в Российской Империи (том 1), "Проект исключительного положения", "Устав охранительного судопроизводства", "Устав полицейский", "Устав Императорских Российских университетов" (том 2) и др.

Научный аппарат издания состоит из предисловия - "Опыт и уроки Столыпина", введений к обоим томам (излагающих принципы выявления и отбора документов для публикации) и послесловия "П. А. Столыпин - архитектор новой России". Авторы названных текстов почему-то не указаны, хотя содержание их заслуживает внимания.

В предисловии прежде всего подчеркивается актуальность опыта Столыпина с точки зрения сегодняшнего дня (с. 5 - 6). Высоко оценивая столыпинскую программу реформ и достигнутые благодаря ей успехи, автор предисловия не уходит от неизбежных вопросов: "Какие общественно-политические силы тормозили столыпинские преобразования? Какие просчеты были сделаны самим Столыпиным при разработке реформ и технологии их реализации? Какие уроки могут извлечь современные политики из опыта столыпинских реформ?" (с. 15).

Ответ на первый вопрос, в общем, был известен и раньше: "центристу" Столыпину меша-

стр. 159


ли и справа (начиная с императора), и слева. К числу "просчетов технологического порядка" автор справедливо относит и то, что "не в полной мере осознавалась проблема "увязки" пакета реформ с их финансовым и кадровым обеспечением" (с. 19), и то, что "не в полной мере учитывалась Столыпиным необходимость вовлечения в реформаторский процесс широких (и не только умеренных) общественных кругов" (с. 20). Наконец, "будучи выходцем из высших, элитных кругов российского общества, Столыпин не до конца учел адаптационные возможности трудовых масс к глобальным преобразованиям, инертность массового сознания" (с. 20).

Говоря о столыпинских реформах, следовало бы подчеркнуть их запоздалость на несколько десятилетий. Как показывает российский опыт, запоздалые (и поэтому поспешные) реформы способны обострять обстановку в стране - с далеко идущими последствиями.

Подводя итоги проделанной работы, автор послесловия полагает, что "публикация окончательно разрушает и отбрасывает в мусорную корзину" "идеологизированные и политизированные оценочные клише советской историографии, характеризовавшие Столыпина как "реакционера", и "обер- вешателя", "махрового националиста" и создателя "столыпинского вагона"" (том 2, с. 692). Но ведь в сборнике фактически не представлена "карательная" деятельность Столыпина, отрицать которую не приходится? Вопрос о соотношении между проведением прогрессивных преобразований и преодолением сопротивления им, идущего с разных сторон, также сохраняет свою актуальность.

Рецензируемый двухтомник займет видное место не только в "столыпиноведении", но и в археографии России всего XX века.


© biblio.kz

Permanent link to this publication:

https://biblio.kz/m/articles/view/П-А-СТОЛЫПИН-ПРОГРАММА-РЕФОРМ-ДОКУМЕНТЫ-И-МАТЕРИАЛЫ

Similar publications: LRussia LWorld Y G


Publisher:

Казахстан ОнлайнContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://biblio.kz/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

А. Д. СТЕПАНСКИЙ, П. А. СТОЛЫПИН. ПРОГРАММА РЕФОРМ. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ // Astana: Digital Library of Kazakhstan (BIBLIO.KZ). Updated: 21.03.2021. URL: https://biblio.kz/m/articles/view/П-А-СТОЛЫПИН-ПРОГРАММА-РЕФОРМ-ДОКУМЕНТЫ-И-МАТЕРИАЛЫ (date of access: 26.07.2021).

Publication author(s) - А. Д. СТЕПАНСКИЙ:

А. Д. СТЕПАНСКИЙ → other publications, search: Libmonster KazakhstanLibmonster WorldGoogleYandex


Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Казахстан Онлайн
Астана, Kazakhstan
72 views rating
21.03.2021 (126 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
А. Н. САХАРОВ. РОССИЯ: НАРОД. ПРАВИТЕЛИ. ЦИВИЛИЗАЦИЯ
Catalog: История 
2 days ago · From Казахстан Онлайн
СОВРЕМЕННАЯ КИТАЙСКАЯ ИСТОРИОГРАФИЯ ДВИЖЕНИЯ ЗА РЕФОРМЫ В ЦИНСКОМ КИТАЕ
Catalog: История 
2 days ago · From Казахстан Онлайн
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ НА РУБЕЖЕ XX - XXI ВЕКОВ
Catalog: История 
2 days ago · From Казахстан Онлайн
КЛЮЧЕВАЯ ПРОБЛЕМА XXI СТОЛЕТИЯ: ПОСЛЕДСТВИЯ РАСПАДА ИМПЕРИЙ
Catalog: История 
5 days ago · From Казахстан Онлайн
М. ДЕЛЬ'ИННОЧЕНТИ. ЭПОХА ЮНЫХ: ПРОТИВОСТОЯНИЕ ПОКОЛЕНИЙ, ФАШИЗМ И АНТИФАШИЗМ
Catalog: История 
7 days ago · From Казахстан Онлайн
ГИБЕЛЬ АТАМАНА А. И. ДУТОВА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПАДНОГО КИТАЯ В 1921 ГОДУ
7 days ago · From Казахстан Онлайн
ИЗ РУКОПИСИ Г. В. ЧИЧЕРИНА О ВЗГЛЯДАХ А. М. ГОРЧАКОВА КАК ДИПЛОМАТА
Catalog: История 
7 days ago · From Казахстан Онлайн
РОССИЯ: МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ВОЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ В СЕРЕДИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКА. ОЧЕРКИ
Catalog: История 
10 days ago · From Казахстан Онлайн
А. А. КОШКИН. ЯПОНСКИЙ ФРОНТ МАРШАЛА СТАЛИНА: ТЕНЬ ЦУСИМЫ ДЛИНОЮ В ВЕК
10 days ago · From Казахстан Онлайн
Н. И. КОНДАКОВА, Г. А. КУМАНЁВ. УЧЕНЫЕ-ГУМАНИТАРИИ РОССИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ. ДОКУМЕНТЫ, МАТЕРИАЛЫ, КОММЕНТАРИИ
Catalog: История 
10 days ago · From Казахстан Онлайн


Actual publications:

Latest ARTICLES:

BIBLIO.KZ is a Kazakh open digital library, repository of author's heritage and archive

Register & start to create your original collection of articles, books, research, biographies, photographs, files. It's convenient and free. Click here to register as an author. Share with the world your works!
П. А. СТОЛЫПИН. ПРОГРАММА РЕФОРМ. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ
 

Contacts
Watch out for new publications:

About · News · For Advertisers · Donate to Libmonster

Kazakhstan Library ® All rights reserved.
2017-2021, BIBLIO.KZ is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Kazakhstan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of branches, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. After registration at your disposal - more than 100 tools for creating your own author's collection. It is free: it was, it is and always will be.

Download app for smartphones