М. Изд-во "Мысль. 1978. 222 стр. Тираж 9000. Цена 90 коп.
За последние годы в нашей стране и за рубежом постоянно растет число исследований, посвященных развивающимся странам. Изучение специфики переходного общества, противоречий его социальной структуры на примере этих стран дает возможность не только выявить их особенности на современном этапе. Такой анализ представляется необходимым для определения путей их дальнейшего движения. Продолжая изучение общественной эволюции развивающихся стран, доктор экономических наук заведующий сектором Института востоковедения АН СССР А. И. Левковский в своей новой книге выдвигает на первый план исследование особых черт социальной структуры переходного общества, исходную базу которых он видит в многоукладности. Речь идет об одновременном существовании в развивающихся странах массивов "отличных друг от друга производственных отношений, противоборствующих друг с другом и находящихся в сложнейших и меняющихся связях между собой" (стр. 10). Такое определение многоукладности характеризует ее как феномен в высшей степени неоднородный, каждая часть которого относительно самостоятельна и в то же время связана с остальными, а изменение одного уклада не всегда прямо коррелирует с другими.
Разумеется, многоукладность в различных формах и масштабах имеет место в социально-экономической истории многих, если не всех государств, причем это состояние может затягиваться на века или сжиматься под влиянием особых условий до десятка лет. Ленинское исследование многоукладности на примере Советской России после победы Великого Октября показывает, как в этом вопросе теоретическое изучение тесно увязано с практическими выводами. Ленинский анализ, как подчеркивается в книге, дает возможность выявить особенности социальных проблем многоукладных государств. В переходные периоды, заполненные острой борьбой классов за победу "своих" производственных отношений, за господствующие позиции в экономике и политике, активизируются все участники схватки. Это - время неожиданных классовых коалиций, быстро возникающих и распадающихся, время острых контрастов во всех сферах общественной жизни.
С теоретической точки зрения чрезвычайно важно проводимое в книге различие мет жду многоукладностью и формацией и в то же время их тесная увязка в процессе
стр. 160
развития. Автор трактует многоукладность как разнородность. экономического базиса при переходе от одной формации к другой (стр. 16). Победа определенной формаций означает ликвидацию многоукладности, ее подавление и преодоление унифицированными производственными отношениями. При этом в качестве наследия многоукладности длительное время могут сохраняться те или иные остатки других типов производственных отношений, которые, однако, не меняют суть победившей формации, ее базиса.
Многоукладность развивающихся стран - результат сложного процесса, в котором нашли отражение особенности их прошлого (колониальное порабощение), зависимое положение в мировом капиталистическом хозяйстве и напряженная борьба за экономическую самостоятельность на современном этапе (см. стр. 33 - 35 и др.). В равной мере их социальная жизнь несет на себе печать этих противоречивых воздействий, обусловливающих чрезвычайно пеструю картину социальных явлений. Для развивающихся стран, подчеркивается в монографии, характерно одновременное существование социальных сил, представляющих отмирающие уклады и современные реалии. Их взаимоотношения отличаются таким своеобразием, что попытки : объяснить характер их движения, предугадать особенности группировок с помощью моделей социального развития, известных по опыту капиталистических стран Западной Европы, США или Японии, могут привести к серьезным неудачам. Схема, социального развития многоукладных стран Азии, Африки и Латинской Америки дает примеры сложного переплетения интересов разных прослоек, изменения традиционных ролей отдельных социальных групп в ходе классовой борьбы (см. стр. 184 - 204).
Сдвиги в социальной структуре общества развивающихся стран происходят под воздействием различных факторов как внешнего, так и внутреннего характера. Они идут стихийно, их границы текучи и трудно определяемы. На этом фоне особенно важна роль национального государства в процессе социальных изменений. В литературе об экономическом развитии освободившихся стран значение государства и его политики широко признано. Но не менее важным, а в отдельные периоды решающим, является воздействие государства на социальные процессы. В этом вопросе "А. И. Левковский проводит исследования, исходя из характера надстройки в многоукладном обществе.. Одна из специфических черт государственной власти в развивающихся странах заключается в ее относительной самостоятельности и меняющемся классовом содержании, которая, как подчеркивает автор, проявляется неодинаково на различных этапах и под воздействием внешних и внутренних условий (стр. 182). Вместе с тем в этом, коренится одна из причин непоследовательности государственной социально-экономической политики, сравнительно частые и не всегда как бы мотивируемые конкретной действительностью развивающихся стран изменения курса (см. стр. 174 - 184).
Характерная черта становления развивающихся стран - активная роль государства в расширении таких сфер, как здравоохранение, образование, социальное обеспечение. Разумеется, темпы их роста далеко не соответствуют потребностям, но тем не менее успехи, достигнутые в этой области за сравнительно короткие исторические сроки, очевидны. Это вносит ощутимые изменения в социальную структуру стран, прежде всего за счет роста числа лиц, имеющих образование. В известной мере интенсифицируется тяга в города, где существует больше возможностей получить медицинскую помощь, образование и другие социальные права. Одновременно безработица среди молодежи, окончившей учебные заведения, - одна из причин усиления социальной напряженности.
Или такое явление, как скачкообразное увеличение государственного аппарата, возрастание его роли во всех областях экономической и социальной жизни. Оно непосредственно связано с активизацией роли государства (см. стр. 148 - 173). Вместе с тем в условиях многоукладности, тесного переплетения интересов частного и государственного предпринимательства создаются благоприятные обстоятельства для чиновничества, особенно высшего, использовать свою близость к "коридорам власти" для личного обогащения, что порождает весьма влиятельную прослойку бюрократической буржуазии. Она выступает и как бюрократическая прослойка, находящаяся на государственной службе, получает возможность влиять на принятие, а главное, исполнение правительственных решений, тормозить или ускорять их осуществление в своих интересах или крупного местного и иностранного капитала; в то же время ее психологический настрой, классовые интересы опреде-
стр. 161
ляют буржуазную линию поведения. Управленческие функции выступают здесь как источник обогащения. А. И. Левковский характеризует эту специфику государственного аппарата следующим образом: "Группа людей, связанных с хозяйственной деятельностью государства, нередко руководствуется своими узкоограниченными целями, привносит в государственный сектор свои бюрократические навыки, коррупцию и т. д." (стр. 169). Это правильное положение выглядит несколько суженным, поскольку то же самое относится и к другим прослойкам бюрократической буржуазии, не обязательно связанной с хозяйственной деятельностью.
По мере усиления государственного аппарата возрастает значение бюрократической элиты и ее роль в социально-экономической жизни страны, что характерно практически для всех развивающихся стран и порождено объективными условиями их становления. Однако, пишет автор, это не снимает необходимости изучения поисков путей и возможностей увеличения воздействия демократических сил на принятие и реализацию государственных решений (стр. 156).
Не менее важным с точки зрения перспектив развития и изменения экономической и социальной структуры развивающихся стран представляется проведенный в книге анализ состояния мелкотоварного и мелкокапиталистических укладов и связанных с ними социальных групп (см. гл. 3 и 4). Этот аспект изучения социальной структуры особенно актуален в свете растущего распространения и популярности теории удовлетворения первоочередных нужд широких слоев населения, выдвинутой латиноамериканскими исследователями в 1976 г. и получившей сейчас широкое признание региональных комиссий ООН. Как известно, эта теория связывает удовлетворение первоочередных нужд ("basic needs") в первую очередь с возможностями развития мелкого производства в основных секторах экономики. Главным мотивом здесь наряду с повышением производства потребительских товаров является увеличение занятости в развивающихся странах - проблема номер один на ближайшее десятилетие. Это означает, что перспективы развития мелкого производства приобретают особую значимость. Во всех развивающихся странах отмечается рост влияния мелких предпринимателей в политической и социальной жизни. Гигантские масштабы безработицы и высокие темпы урбанизации приводят к тому, что в этих странах идет бесконечный процесс дробления занятости, создается многомиллионный слой людей, затрачивающих свой труд почти с нулевой производительностью. Они постоянно балансируют на грани полной нищеты, источники их средств к существованию случайны и ненадежны. Именно эти группы представляют наиболее социально неустойчивую среду, не имеющую собственной программы, легко поддающуюся на ультралевые лозунги (см. стр. 109 - 119).
Массовый пауперизм и люмпенство, по мнению А. И. Левковского, имеют тенденцию к возрастанию. Причем особая сложность решения этой проблемы состоит в том, что она порождена "взаимодействием нескольких производственных отношений, в том числе и капиталистических" (стр. 109, 110). Этот процесс ускоряется под воздействием многих причин, в том числе экономических трудностей, религиозных, этнических и государственных конфликтов. Причем эта группа населения характеризуется не только гигантскими количественными показателями. Состояние деклассированности носит длительный характер, становится для многомиллионных масс единственно реальной формой существования. Можно соглашаться или не соглашаться на деление, проводимое в книге между пауперизмом и люмпенством. Такое деление в условиях развивающихся стран зыбко, не имеет точных количественных и качественных критериев. Однако чрезвычайно актуален вывод, сделанный на основе анализа этих прослоек: необходима "аргументированная оценка как негативных, так и позитивных возможностей деклассированных масс" (стр. 116).
Особого внимания заслуживает замечание А. И. Левковского, что процессы деклассированное? протекают наряду с формированием мелкой буржуазии. Добавим, что на современном этапе важную роль в расширении позиций мелкой буржуазии и укреплении ее влияния играет государственная экономическая политика, направленная на стимулирование мелкого производства как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Вместе с тем этот процесс означает увеличение в развивающихся странах, где удельный вес пролетариата невелик, тех прослоек непролетарских и полупролетарских трудящихся, которые при определенных условиях способны выступить в качестве его союзников.
стр. 162
Этот вопрос составляет часть важнейшей проблемы современной политической жизни развивающихся стран. Какова возможность образования коалиций в этих странах и какого рода коалиции могут возникнуть на различных этапах их развития? Такая постановка вопроса имеет как теоретический, так и практический интерес, она связана со всем ходом классовой борьбы в развивающихся странах. Более того, результаты этой борьбы оказывают непосредственное воздействие на расстановку сил на мировой арене. Эти вопросы рассматриваются на протяжении всей монографии. Наиболее распространенная форма коалиционного сознания в развивающихся странах базируется на национализме (стр. 145 и др.). Он зародился и получил наиболее полное выражение в антиколониальной борьбе. После завоевания политической независимости и изменения позиций отдельных классов и слоев в антиимпериалистической коалиции чрезвычайно важно формирование идеологии пролетариата в развивающихся странах. Однако на этом пути встают огромные трудности, связанные прежде всего со спецификой классовой структуры общества в переходный период (в первую очередь необходимо учитывать раздробленность отрядов рабочего класса - см. стр. 146).
Проведенное А. И. Левковским глубокое исследование социальной структуры развивающихся стран дает представление об особенностях их социальной жизни и о динамике изменений под влиянием сдвигов в многоукладном базисе. Своеобразие взаимодействия социальных, политических, идеологических и экономических аспектов развития на современном этапе в этих странах находит отражение в специфике классовой борьбы и классовых коалиций. Эти проблемы прослежены в книге в их сложном, подчас неожиданном взаимодействии. Исходя из многоукладности, как одной из гипотез, способствующих пониманию особенностей развивающихся стран, весьма важным представляется изучение формирования таких коалиций в различных группах этих стран с учетом того, что процесс их дифференциации набирает силу.
Книгу отличает "спрессованность", можно даже сказать, излишняя жесткость изложения. Иногда автор, уточняя свою мысль, вводит термины, существование которых вряд ли необходимо, например, "несколькоукладность" (стр. 176). В целом же А. И. Левковский интересно проанализировал актуальные базисные и надстроечные проблемы социальной структуры, этапы движения переходного общества. Дальнейшее изучение этих проблем представляется важным для понимания социально-экономических процессов в развивающихся странах.
New publications: |
Popular with readers: |
News from other countries: |
Editorial Contacts | |
About · News · For Advertisers |
Digital Library of Kazakhstan ® All rights reserved.
2017-2024, BIBLIO.KZ is a part of Libmonster, international library network (open map) Keeping the heritage of Kazakhstan |