Президент Индонезии Абдуррахман Вахид и его заместитель Мегавати Сукарнопутри поставили свой авторитет на карту в попытках найти решение кровопролитным конфликтам - в провинции Ачех, на севере острова Суматра, и на Молуккских островах, на востоке страны. Насколько можно судить, их широко разрекламированные поездки в беспокойные регионы архипелага не дали видимых результатов: в обеих "горячих" точках продолжается насилие. Более того, после совместного визита Вахида и Сукарнопутри на Молуккские острова столкновения между христианами и мусульманами там не только не стихли, но стали еще ожесточеннее.

На встрече в конце января этого года с представителями различных общественных кругов охваченной исламским сепаратистским восстанием провинции Ачех президент Индонезии выразил надежду на урегулирование конфликта. "Я предвижу конец противостоянию, хотя в разных районах Ачеха продолжаются вооруженные столкновения", - заявил он. Однако газеты сразу обратили внимание на то, что глава государства не выдвинул каких-либо конкретных инициатив, и потому не ясно, что он имел в виду под "скорым завершением конфликта". Президент считает, что уже в ближайшие месяцы произойдут положительные сдвиги.

Впрочем, напрашивается вывод о том, что "сдвиги" эти вряд ли достижимы, прежде всего, потому, что в задуманном мирном диалоге в Ачехе не принимает участие одна из сторон - лидеры вооруженного подполья. Они проигнорировали идею диалога, заявив о готовности встречаться с представителями центра лишь при посредническом участии ООН. С точки же зрения индонезийского правительства, любые посреднические миссии излишни, и Джакарта сама в состоянии найти пути урегулирования конфликта.

За минувший год насилие в Ачехе унесло сотни человеческих жизней. По официальным данным, убиты до 600 человек. В основном страдают мирные граждане. Десятки тысяч жителей укрываются в лагерях для беженцев. Потери правительственных войск исчисляются многими десятками.

В Ачехе проживают чуть более четырех миллионов человек. Провинция богата природными ресурсами - нефтью, газом, минералами. Там весьма силен ислам фундаменталистского толка. Силой оружия идеи сепаратизма пытаются воплотить в жизнь примерно пять тысяч исламских бойцов. Им противостоят не менее 13 тысяч солдат. За долгие годы противоборства сепаратистов и центра (причем, как видно, сепаратистские настроения весьма популярны среди молодежи и значительной части населения, подвергавшегося постоянным жестоким репрессиям) размежевание, подозрительность и взаимное недоверие глубоко укоренились, мосты к диалогу и пониманию разрушены и труднопреодолимы либо полностью сожжены. По крайней мере, так воспринимается обстановка в Ачехе многими в Джакарте.

В провинции не стихают призывы к проведению референдума о самоопределении. Сначала правительство Вахида заявило о возможности его проведения, но потом дало "задний ход", усмотрев огромные потенциальные опасности в такого рода мероприятии. Достаточно вспомнить о том, что произошло, например, в Восточном Тиморе, где правительство явно просчиталось с оценкой настроений жителей, которые в августе 1999 года в ходе референдума проголосовали за отделение от Индонезии. Президент сейчас говорит, что плебисцит в Ачехе должен решить один-единственный вопрос: вводить или нет в провинции законы шариата. Для обсуждения вопроса о независимости, по его мнению, повода нет, и этот пункт

стр. 15

из повестки дня полностью исключается. Еще Джакарта согласна рассмотреть вопрос о предоставлении провинции прав расширенной автономии, что важно, но не имеет, с точки зрения радикально настроенных сепаратистов, принципиального значения.

В начале этого года глава государства впервые, пусть и туманно, назвал тех, кто, по его мнению, нагнетает обстановку в различных "горячих" регионах архипелага. "За насилием стоят, прежде всего, так называемые исламские фундаменталисты, или воинствующие исламские экстремисты, отставные офицеры вооруженных сил и безработная молодежь", - так определил Вахид круг злоумышленников, которых он отнес к "темным силам". То есть генералы и исламские лидеры. Нешуточные противники!

Вахид выразил мнение, что администрация в состоянии навести порядок и погасить пламя разрушительных конфликтов в Ачехе, на Молуккских островах, на острове Ломбок, где в середине января вспыхнули христианские погромы, и в других районах. "Поджигатели", по его словам, составляют меньшинство, и "правительство примет против них самые решительные меры".

Последним в череде опасных конфликтов на религиозно- общинной почве стал курортный остров Ломбок, в 40 километрах через пролив к востоку от Бали. Административный центр - город Матарам, его окрестности, прилегающие населенные пункты и популярная курортная зона Сенгиги в середине января стали ареной поджогов и погромов мусульманами христианских церквей и собственности христиан и представителей других религиозных меньшинств. Индонезийские войска взяли под охрану гостиницы, у армии на руках приказ стрелять на поражение по зачинщикам и участникам беспорядков. Массовые погромы были спровоцированы в ходе выступлений мусульман в поддержку единоверцев на Молуккских островах, где в течение года происходят кровавые стычки на религиозно- общинной почве. Радикальные исламские круги обвиняют христианскую общину в "жестоких убийствах" последователей ислама и призывают к джихаду - "священной войне" против христиан.

Австралия, Великобритания, США и Япония рекомендовали своим гражданам отказаться от посещения острова Ломбок. Оттуда в срочном порядке эвакуировались не менее 3,5 тысячи иностранцев, ломбокских христиан и других беженцев, около трех тысяч христиан укрылись под защитой армии и полиции. Туристическому центру и его имиджу нанесен чрезвычайно болезненный удар.

Одновременно индонезийские власти в качестве профилактической меры запретили проведение любых массовых сборов и митингов в провинции Восточная Ява, одном из наиболее населенных регионов Индонезии, где наряду с мусульманским большинством проживает христианское меньшинство. Такие предосторожности логичны: мусульманская среда стремительно радикализуется на фоне призывов к джихаду. За негативными примерами далеко ходить не надо. Наряду с Ломбоком почти одновременно беспорядки охвати-

стр. 16

ли Макасар, столицу провинции Южный Сулавеси. Десятки исламских активистов и студентов мусульманских вузов арестованы там властями за участие в насильственных акциях. На насилие их опять-таки толкнули призывы к "священной войне".

Лидеры ведущих религиозных конфессий - мусульманской, католической, протестантской, индуистской и буддийской - обязались содействовать "всеобщей гармонии" и высказались в поддержку жестких мер властей. "Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы сохранить мир среди последователей различных религий", - говорилось в их совместном заявлении от 22 января. Впрочем, как и прежде, эти призывы натолкнулись на глухую стену.

Самое поразительное, конечно, это то, как ведет себя президент. По мнению наблюдателей, он невозмутим и сохраняет "олимпийское спокойствие". Впрочем, может быть, только внешнее. Вахид не может не видеть, что ситуация в стране достигла опасной черты, когда незначительный инцидент или обдуманная провокация способны вызвать массовые беспорядки и стремительное распространение столкновений.

Еще одним явлением индонезийской жизни после прихода к власти в октябре 1999 года новой администрации во главе с Вахидом стали слухи о возможном военном перевороте в стране. Опровергать их пустились все: и президент, и руководители парламента, и те, кого подозревают в злом умысле, то есть потенциальные исполнители - военные. Слухи о возможном выступлении армии чрезвычайно обеспокоили Вашингтон. Высшие американские руководители - президент Билл Клинтон и постоянный представитель США при ООН Ричард Холбрук сочли необходимым выразить поддержку курсу на демократические реформы правительства Вахида и предупредить индонезийских военных о недопустимости неконституционных шагов против демократически избранной индонезийской администрации.

Армия, со своей стороны, бросилась убеждать президента, общественность и внешний мир в отсутствии у нее "коварных" замыслов. "Беспокоиться абсолютно не о чем", - заявили высшие военные руководители Вахиду на встрече с ним.

Есть ли о чем беспокоиться или нет - судьей может быть только время. Но Вахид впервые был вынужден признать, что каждый десятый военнослужащий в стране не проявляет лояльности по отношению к главе государства. Это заявление озадачило и поставило в тупик многих: как теперь быть и как можно отличить 10 процентов "предателей" от 90 процентов "лоялистов"? И где этих "предателей" искать - в армии, в ВМС или ВВС?

Подобные декларации (а Вахида трудно заподозрить в необдуманности действий) логично порождают подозрительность, настораживают командный состав, сеют недоверие между военнослужащими из разных видов и родов войск. Не исключено, что Вахид, ловкий тактик, решил бросить "камень раздора" в гущу вооруженных сил в расчете отвлечь внимание военных от своей персоны и курса правительства, переключив его на внутренние разборки в армии. Пусть ищут "врагов демократии" среди своих.

Между индонезийскими военными испокон века существовало соперничество, не всегда явное, чаще - подспудное, но неизживаемое, за влияние на власть. Перенос президентом в последнее время опоры с руководства сухопутных вооруженных сил, традиционных фаворитов, на представителей ВМС и ВВС не может не вызывать тайного раздражения "сухопутной" верхушки. Заявлениями о наличии "пятой колонны" в армии президент наносит своего рода упреждающий удар, нацеленный на сдерживание оппонентов.

Итак, впереди Индонезию ожидает непростой и весьма напряженный период. Главный вопрос состоит в том, сумеет ли Вахид удержать инициативу, что ему не всегда удается, и хватит ли терпения у армии, когда высокопоставленным военным наступят на "больные мозоли".

Вооруженные силы строго предупреждены Вашингтоном о том вреде, какой они нанесут стране в случае осуществления неконституционной акции. Впрочем, загнанный в угол зверь бывает опасен, а для того, чтобы устранить правительство от власти, в условиях Индонезии совсем не обязательно совершать переворот, который отсечет страну от источников кредитования и помощи в период выхода из экономического кризиса. Президент Вахид всякий раз рискует, когда уезжает за границу, оставляя страну, словно кипящий котел, в пламени неурегулированных конфликтов. Лидер хочет изменить в лучшую сторону впечатление об Индонезии в мире, привлечь инвесторов и заручиться поддержкой процесса демократизации. Цели благие. Однако будут ли они подкреплены позитивным развитием событий на архипелаге?

Джакарта

Permanent link to this publication: