Libmonster ID: KZ-1213

Ф. Е. УДАЛОВ, доктор экономических наук,

О. Ф. АЛЕХИНА, кандидат экономических наук, Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, Нижний Новгород

В настоящее время одна из главных задач развития экономики - восстановление управляемости экономическими процессами. В статье анализируется изменение отношения персонала промышленных предприятий Нижнего Новгорода к проблемам эффективности централизации и децентрализации управления на макроуровне и на уровне промышленного предприятия за 1997 - 2005 гг. Рассмотрена оценка, которую дали опрошенные разным стилям управления на производстве.

Отношение руководителей промышленных предприятий к проблеме централизации-децентрализации управления было исследовано в двух аспектах. Первый предусматривал изучение их отношения к централизованной системе управления экономикой государственного уровня. Второй - оценку уровня централизации-децентрализации управления производством непосредственно на промышленных предприятиях.

Исследования проводились на шести крупных промышленных предприятиях радиоэлектронной и машиностроительной промышленности - ФГУП "Нижегородский завод им. М. В. Фрунзе", ОАО "Нител", ПКБ ОАО "Теплообменник" и др. В 1997 г. было опрошено 1078 чел.: от 34 чел. на высших уровнях управления до 303 чел. на уровне масте-

стр. 134


ров и старших мастеров; 2005 г. - 1120 чел.: от 32 чел. на высших уровнях управления до 278 чел. на уровне мастеров и старших мастеров.

Управление на государственном уровне

Исследование предусматривало получить оценку:

централизованной системы управления в принципиальном аспекте;

возможности или невозможности возврата к централизованной системе управления;

концептуальных направлений преодоления экономического кризиса.

Результаты исследования представлены в табл. 1.

За указанный период произошла существенная переоценка руководителями всех управленческих уровней роли централизованной системы управления экономикой. Следует подчеркнуть, что речь в исследованиях шла не об эффективности данной системы и ее возврате в неизменном виде, а об управлении макроуровневыми процессами, исключающими вмешательство в процессы управления непосредственно на промышленных предприятиях.

Можно сделать вывод, что усиление рычагов государственного регулирования является насущной необходимостью восстановления и развития экономики России.

Управление на промышленных предприятиях

Результаты исследования проблем централизации-децентрализации управления на промышленных предприятиях представлены в табл. 2.

Необходимость усиления централизации в управлении производством отмечена руководителями всех уровней, хоть и менее выраженная, чем при оценке необходимости централизации управления на макроуровне. Это является осознанием того, что в сложившейся ситуации усиление централизации управления (особенно в принятии решений

стр. 135


Таблица 1

Оценка эффективности централизованной системы управления (ЦСУ) и желательности ее возврата, 1997 и 2005 гг., % к числу опрошенных

Уровень управления

ЦСУ не эффективна в принципе

ЦСУ эффективна, если будет управлять на макроуровне

Возврат к ЦСУ не поддерживать ни на каком уровне

Возврат к ЦСУ на макроуровне желателен

Пути выхода из экономического кризиса

дальнейшее разгосударствление предприятий

укрепление роли государства

оценки нет

1997

2005

1997

2005

1997

2005

1997

2005

1997

2005

1997

2005

1997

2005

Мастера и старшие мастера

5,6

0,1

83,3

99,9

22,2

1,1

72,2

98,9

11,1

0

83,3

100,0

5,6

0

Заместители начальника цеха

22,3

3,0

72,2

97,0

27,8

2,0

66,7

98,0

16,7

0

55,6

100,0

27,7

0

Заместители начальника отдела

5,9

2,1

88,2

97,9

17,6

1,9

70,6

97,1

0

0

64,7

99,5

35,3

0,5

Начальники цеха

11,1

1,1

75,0

98,9

16,6

1,1

64,0

98,9

14,0

0

61,1

100,0

24,9

0

Начальники отделов

16,0

1,4

76,0

98,6

20,0

2,1

76,0

97,8

15,0

0,2

40,0

99,3

45,0

0,5

Главные инженеры

15,4

3,0

84,6

97,4

7,7

2,5

76,9

97,5

0

0,1

76,9

99,1

23,1

0

Главные специалисты

17,4

2,1

76,5

97,9

5,9

0,9

82,4

99,1

0

0

94,1

100,0

5,9

0

Заместители директора

13,6

2,5

72,8

97,5

18,2

1,0

63,6

99,0

13,6

0

63,6

100,0

22,8

0

Директора предприятий

18,4

1,1

71,4

98,9

19,4

1,2

69,4

98,8

14,3

0,1

69,9

99,9

30,1

0



стр. 136


Таблица 2

Оценка показателей централизации-децентрализации системы управления предприятием в 1997 и 2005 гг, % к числу опрошенных

Уровень управления

Система управления на предприятии централизована, и это хорошо

Система управления на предприятии централизована, и это плохо

Система управления имеет нормальное соотношение уровней централизации-децентрализации

Система управления излишне демократична

Оценка отсутствует

1997

2005

1997

2005

1997

2005

1997

2005

1997

2005

Мастера и старшие мастера

22,2

32,5

11,1

9,4

33,3

48,1

16,7

1,0

16,7

9,0

Заместители начальника цеха

27,8

36,6

11,1

7,3

38,5

49,4

0,0

0,5

22,6

6,2

Заместители начальника отдела

41,2

44,1

0,0

2,9

47,1

46,1

0,0

0,3

11,7

6,6

Начальники цеха

16,7

28,0

22,3

10,0

44,5

56,8

0,0

0,4

16,5

4,8

Главные инженеры

23,1

48,3

15,4

4,4

53,8

46,1

0,0

0,0

7,7

1,2

Главные специалисты

17,8

43,4

11,8

4,9

47,8

49,7

0,0

0,3

22,8

1,7

Заместители директора

18,2

46,0

13,8

3,9

54,5

48,4

0,0

1,7

13,7

0,0

Директора предприятий

46,8

58,3

5,5

0,0

47,7

41,7

0,0

0,0

0,0

0,0



стр. 137


перспективного характера) - необходимое условие обеспечения функционирования предприятий, в первую очередь, в стратегическом плане.

Стили управления

Проблема централизации-децентрализации управления неизменно затрагивает и концептуальную оценку стилей управления. Наиболее эффективен демократический стиль управления, предполагающий передачу персоналу широкого круга полномочий в части выработки и принятия решений.

Однако следует отметить, что область применения демократического стиля четко ограничена. Он эффективен лишь в тех случаях, когда:

процесс производства достаточно стабилен в технико-технологическом отношении;

персонал имеет ровный и достаточно высокий уровень квалификации и внутренней консолидации;

объемы выпуска и технические характеристики продукции не имеют каких-либо значимых количественных и качественных скачков.

В современных условиях, когда резко ускорились инновационные процессы и существенно сократился жизненный цикл выпускаемой продукции, сократился и период плавности производственного процесса, позволяющий использовать демократический стиль управления. Любое изменение установившихся условий производства представляет собой проблему и требует усиления роли автократического стиля, что неизменно связано с повышением уровня централизации в управлении производством вне зависимости от наличия или отсутствия кризисных ситуаций.

В перспективе должна наблюдаться дальнейшая тенденция к централизации управления при решении проблем стратегическо-инновационного развития предприятий. Можно отметить, что глобализационные экономические процессы в управленческом аспекте есть не что иное, как усиление именно автократических тенденций.

стр. 138


Российские попытки ослабить централизацию (в конце 1980-х годов - сомнительный эксперимент по выборности руководителей всех уровней, в 1990-е годы - представление внутренним структурным образованиям на предприятиях широких прав автономии) привели к исключительно негативным результатам. И если в первом случае эксперименты просто закончились, то дробление крупных промышленных комплексов продолжается до сих пор, нередко приводя их к банкротству или гибели. Так произошло, например, с рядом крупных радиоэлектронных предприятий Нижнего Новгорода (в числе которых "Салют" и Нижегородский завод радиоизмерительной аппаратуры), предприятий станкостроительной и других отраслей промышленности.

Централизация неизменно порождает высокий уровень ответственности за принятие решений и их исполнение. Это особенно важно в критических ситуациях, вне зависимости от их причины: внутренняя или внешняя среда предприятия, природные или техногенные катаклизмы. А поскольку большая часть территории России расположена в неблагоприятных климатических условиях, то природные (и порой обусловленные ими техногенные) катаклизмы возникают чаще и протекают тяжелее, чем в большинстве зарубежных стран. И здесь от руководителей предприятий требуются быстрые и эффективные меры ликвидации их последствий.

Необходимо также помнить, что большинство крупных промышленных комплексов являлись градообразующими и, следовательно, несли ответственность за их жизнеобеспечение в любых ситуациях. И передача социальной сферы в ведение муниципальных властей с весьма расплывчатой ответственностью и отсутствием финансовых и прочих ресурсов привела эту сферу на грань разрушения, без видимых реальных путей вывода ее из этого состояния.


© biblio.kz

Постоянный адрес данной публикации:

https://biblio.kz/m/articles/view/ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ-И-ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ-УПРАВЛЕНИЯ-ЭКОНОМИКОЙ-И-ПРЕДПРИЯТИЕМ-ГЛАЗАМИ-РУКОВОДИТЕЛЕЙ

Похожие публикации: LКазахстан LWorld Y G


Публикатор:

Қазақстан ЖелідеКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://biblio.kz/Libmonster

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

Ф. Е. УДАЛОВ, О. Ф. АЛЕХИНА, ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ И ПРЕДПРИЯТИЕМ ГЛАЗАМИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ // Астана: Цифровая библиотека Казахстана (BIBLIO.KZ). Дата обновления: 31.01.2021. URL: https://biblio.kz/m/articles/view/ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ-И-ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ-УПРАВЛЕНИЯ-ЭКОНОМИКОЙ-И-ПРЕДПРИЯТИЕМ-ГЛАЗАМИ-РУКОВОДИТЕЛЕЙ (дата обращения: 29.03.2024).

Найденный поисковым роботом источник:


Автор(ы) публикации - Ф. Е. УДАЛОВ, О. Ф. АЛЕХИНА:

Ф. Е. УДАЛОВ, О. Ф. АЛЕХИНА → другие работы, поиск: Либмонстр - КазахстанЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
Қазақстан Желіде
Астана, Казахстан
520 просмотров рейтинг
31.01.2021 (1153 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
0 голос(а,ов)
Похожие статьи
ТУРЦИЯ. МЮСИАД И ТЮСИАД. "МУСУЛЬМАНСКИЙ" И "СВЕТСКИЙ" ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ: ЧЬЯ ВОЗЬМЕТ?
Каталог: Политология 
20 часов(а) назад · от Цеслан Бастанов
По сложившейся вековой профессиональной традиции, военные ветеринары, всегда были скромны и немногословны, а порой и безмолвны, под стать их пациентам, «братьям нашим меньшим». Они оставались за кадром, ни когда, не выпячивали свою работу и заслуги на показ. Данный рассказ о незримых бойцах невидимого тылового фронта, с достоинством и честью, выполнивших свой воинский и профессиональный долг! К сожалению, деятельность офицеров ветеринарной службы, 14 общевойсковой армии, находящихся на территории Приднестровья в период военного конфликта не нашла должного отражения в исторических справках и других документах, не говоря, уже о наградах. Слава героям военной ветеринарной медицины!
Каталог: Военное дело 
3 дней(я) назад · от Виталий Ветров
Их преимущества, виды, особенности
Каталог: Машиноведение 
4 дней(я) назад · от Қазақстан Желіде
ТУРЦИЯ И СТРАНЫ СНГ
Каталог: Экономика 
8 дней(я) назад · от Цеслан Бастанов
КАК ЖИВЕТСЯ В ТУРЦИИ... КОШКАМ?
Каталог: Биология 
8 дней(я) назад · от Цеслан Бастанов
Что такое ипотека
Каталог: Экономика 
9 дней(я) назад · от Қазақстан Желіде
АФРИКАНСКАЯ СЕТЬ ИГ: "БОКО ХАРАМ"
Каталог: Разное 
11 дней(я) назад · от Цеслан Бастанов
Краткий биографический очерк генерал-майора Ветрова Виталия Петровича, уроженца села Сары-агач, южно-Казахстанского края. Единственного генерала в России и на всем постсоветском пространстве, имеющего специальное воинское звание, генерал-майор ветеринарной службы.Свою сознательную жизнь Виталий Петрович Ветров посвятил служению Родине и Отечеству. Из пятидесяти шести лет службы в области ветеринарии, 50 лет отдано военной ветеринарной медицине. Выпускник АЗВИ (ныне КАЗНАУ) прошел путь от ветеринарного фельдшера до начальника Всей ветеринарной военной отрасли Советского союза, а затем Российской Федерации, от лейтенанта до генерала. Не смотря на годы и время, он неустанно продолжает служить и работать, принося пользу стране и народу. с уважением, Максим Гулин.
Каталог: Военное дело 
13 дней(я) назад · от Виталий Ветров
Рассказ о замечательном военно-ветеринарном враче, высшей категории, изумительном и высококвалифицированном специалисте в области кинологии. Выпускнике Военно-ветеринарного Факультета при Московской Ветеринарной академии имени К.И. Скрябина, майоре полиции Республики Казахстан Юрии Павловиче Тропине
Каталог: Военное дело 
13 дней(я) назад · от Виталий Ветров
КИТАЙ И АРАБСКИЙ МИР
Каталог: Политология 
21 дней(я) назад · от Цеслан Бастанов

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

BIBLIO.KZ - Цифровая библиотека Казахстана

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры Библиотеки

ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ И ПРЕДПРИЯТИЕМ ГЛАЗАМИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
 

Контакты редакции
Чат авторов: KZ LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Цифровая библиотека Казахстана © Все права защищены
2017-2024, BIBLIO.KZ - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие Казахстана


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android