За строкой решений XXVI съезда КПСС Отношения между государствами исстари назывались международными. Но лишь в наше время, в мире социализма, они действительно стали отношениями между народами. В них непосредственно участвуют миллионы и миллионы людей. Это, товарищи, принципиальное завоевание социализма, его великая заслуга перед человечеством.

Л. И. БРЕЖНЕВ

Осуществляя многообразную деятельность на международной арене в интересах дела мира и международного сотрудничества, Советский Союз ведет эту работу по двум главным взаимосвязанным направлениям - по линии развития межгосударственных отношений и по линии укрепления непосредственных контактов между народами. Эта вторая линия реализуется, прежде всего, путем постоянного расширения международных связей таких массовых организаций, как профсоюзы, комсомол, различные творческие, научные, культурные объединения трудящихся, а также путем все более широкого участия общественности в работе целого ряда организаций, деятельность которых нацелена на укрепление международного сотрудничества, - Советского комитета защиты мира, Комитета советских женщин, Комитета молодежных организаций СССР, Советского комитета солидарности стран Азии и Африки, Советского комитета за европейскую безопасность и сотрудничество и других. Среди них видное место занимает Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД). В данной статье автор ставит перед собой задачу осветить деятельность ССОД за последние годы - годы борьбы за сохранение и углубление разрядки, показать на примере этой организации активную роль советской общественности в осуществлении внешнеполитического курса XXIV, XXV, XXVI съездов КПСС, защите мира и укреплении международного сотрудничества в сегодняшней осложнившейся обстановке в мире.

Время, прошедшее после XXVI съезда КПСС, подтверждает постоянно растущее воздействие решений съезда на международную жизнь, и в первую очередь на активизацию миролюбивых сил. Новые советские мирные инициативы вопреки лживой империалистической пропаганде укореняются в сознании широких слоев населения самых различных стран, видящих в этих инициативах конкретные, реалистические меры, которые незамедлительно можно принять для устранения угрозы войны.

Следуя традициям ленинской внешней политики, новые советские

стр. 34

мирные инициативы обращены как к правительствам, так и к народам, к международной общественности в целом. Ширится общественное движение в поддержку этих инициатив. Опытом доказано, что еще ни один реальный шаг к миру не был сделан без участия народных масс, без их давления на милитаристские силы. И это особенно относится к настоящему моменту, когда необходимо решительно развернуть борьбу за срыв авантюристических планов реакционных империалистических кругов.

В наши дни уже нельзя представить себе развитие главных событий в мире без самого активного участия в них широкой общественности. Это участие народных масс, их организаций, их политических партий в решении проблем войны и мира, как отмечал Л. И. Брежнев, стало одним из важнейших факторов международного развития¹ .

Мощный импульс движению миролюбивых сил дала борьба за осуществление исторической Программы мира XXIV и XXV съездов КПСС. Велика роль общественности в обеспечении условий для успешного проведения общеевропейского совещания в Хельсинки и воплощения достигнутых на нем договоренностей в жизнь. Действиями миролюбивых сил удалось приостановить реализацию планов развертывания в Западной Европе нейтронного оружия. Сейчас, когда разрядка переживает трудные дни, важной гарантией ее сохранения, дальнейшего развития международного сотрудничества в духе Хельсинки являются выступления народных масс, ясно и четко выраженная воля широких общественных кругов не допустить опасного сползания к временам "холодной войны".

"Сегодня отстаивать мир на земле, бороться за сохранение и углубление процесса разрядки означает в первую очередь наращивать и сплачивать силы, выступающие против войны, гонки вооружений. Советская общественность активно участвует во всемирном движении в защиту мира. Она энергично использует имеющиеся возможности для укрепления связей с представителями зарубежных стран, налаживания взаимодействия с различными общественными организациями, развития сотрудничества в гуманитарных областях, распространения идей мира и дружбы.

Новая Конституция СССР поднимает участие советских людей в укреплении международного сотрудничества на уровень общегосударственного требования. В статье 69 говорится: "Интернациональный долг гражданина СССР - содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира"² . Выполнению этого интернационального долга служат советские общественные организации, осуществляющие международные контакты. Немалая роль в развитии международного сотрудничества принадлежит культурным связям, которые становятся все более существенным элементом внешней политики государств, предметом межправительственных соглашений и переговоров. Это обусловлено в первую очередь современным этапом развития международных отношений, когда на первый план объективно выдвигается задача воплощения в жизнь принципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем. "Создание атмосферы доверия между государствами, столь необходимой для прочного мира, требует, чтобы народы все лучше знали и понимали друг друга, - отмечал Л. И. Брежнев. - Именно с этой точки зрения, прежде всего, мы подходим к вопросам культурного обмена и человеческих контактов во всем их многообразии"³ . Ныне Со-

¹ Брежнев Л. И. Ленинским курсом. Речи и статьи. Т. 4. М. 1974, с. 324 - 325.

² Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М. 1978, с. 21.

³ Брежнев Л. И. Ук. соч. Т. 6. М. 1978, с. 56.

стр. 35

ветский Союз поддерживает активные культурные связи более чем со 120 странами мира. Со 101 из них подписаны межправительственные соглашения о культурном обмене⁴ . Сегодня вряд ли какая страна в мире может сравниться с Советским Союзом по размаху этих связей. Это опровергает домыслы о якобы "закрытом характере" советского общества, о том, что СССР будто бы извлекает "односторонние выгоды" из процесса разрядки в целях распространения своего влияния.

Отмечая это, в то же время необходимо подчеркнуть: на разных этапах истории международные культурные связи нашей страны развивались в зависимости от конкретных условий, но линия Советского Союза на развитие этих связей всегда была принципиальной, не зависящей от каких-либо конъюнктурных соображений. Стабильность этой политики сегодня с новой силой подтверждает тот факт, что впервые в мировой законодательной практике в новой Конституции СССР закрепляются поддержка и поощрение культурного обмена как средства развития культуры и удовлетворения духовных запросов населения, содержатся гарантии права человека на пользование достижениями отечественной и мировой культуры⁵ . Это - законодательное воплощение одного из основополагающих принципов советской культурной политики - об интернациональном содержании культуры, о том, что как мировая культура в целом, так и каждая из национальных культур не могут успешно развиваться без постоянного взаимного обмена культурными ценностями. Этот принцип неуклонно проводился в жизнь с первых дней после победы Октябрьской революции, даже в те тяжелые времена, когда империалистические государства пытались изолировать нашу страну от окружающего мира, в том числе и в области духовной культуры, стеной блокады.

Однако такая задача оказалась явно непосильной для инициаторов этих попыток. Огромным было воздействие Октябрьской революции на общественное мнение, ее влияние на передовые идеи, на мировую науку, культуру. Ширилось интернациональное движение в поддержку завоеваний Октября, за дипломатическое признание Республики Советов, за установление культурных и научно-технических связей с ней. Видное место в этом движении занимали общества и комитеты друзей Советской России. В то же время в СССР велась энергичная работа по созданию учреждений, предназначенных для зарубежных связей, поискам наилучших форм. Эта работа осуществлялась под руководством В. И. Ленина. При этом надо отметить: характерной особенностью тех лет было то, что культурные контакты Советского Союза с зарубежными странами, как и торговые связи, нередко осуществлялись раньше установления дипломатических отношений и вопреки серьезным препятствиям со стороны буржуазных правительств. Это наложило свой отпечаток на развитие культурного обмена, обусловило в нем значительную роль общественных связей.

Глубокий след в истории культурного и научного сотрудничества Советского Союза с зарубежными странами оставила деятельность общественной организации - Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС), учрежденного в 1925 г. и просуществовавшего вплоть до 1958 г., когда был создан Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. К тому времени развитие связей советской и зарубежной общественности привело к возникновению в СССР ряда обществ дружбы с отдельными странами, которые создавались при участии ВОКС. К моменту образования ССОД

⁴ По пути, проложенному в Хельсинки. Документы и материалы. М. 1980, с. 370.

⁵ Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик, ст. 46, с. 17.

стр. 36

(февраль 1958 г.) уже действовали советские общества дружбы с Китаем, Польшей, Финляндией, Чехословакией, Индией, Италией, Венгрией, Общество советско-германской дружбы, вели работу инициативные комитеты по созданию обществ дружбы с другими странами. Появилась потребность в координации их действий что и предопределило создание новой всесоюзной организации, в которую вошли на правах равноправных членов и эти общества и действовавшие ранее в ВОКС объединения представителей советской науки и культуры. Эта новая организация возникла в обстановке резкой активизации движения народных масс против угрозы ядерной войны, за выход человечества из состояния "холодной войны", в обстановке, когда движение за мир вступило в новую фазу, обусловленную успехами мирового социализма, крушением колониальной системы, расширением социальной базы борьбы за мир. Именно поэтому Союз обществ дружбы с самого начала своей деятельности выступил как одна из органических составных частей движения миролюбивых сил. Целью ССОД, говорится в его уставе, является содействие проведению внешней политики СССР, развитию дружбы, взаимопонимания и сотрудничества советского народа с народами зарубежных стран в интересах укрепления всеобщего мира и международной безопасности. ССОД осуществляет эту цель, прежде всего, путем активного участия в развитии контактов в гуманитарных областях, расширения взаимной информации, культурного обмена; путем разностороннего ознакомления советского народа с историей, культурой, жизнью народов зарубежных стран, а также всяческого содействия ознакомлению населения других стран с историей, культурой и жизнью советского народа, с внешней политикой Советского государства. Он содействует установлению и развитию контактов между общественными, научными, культурными, профсоюзными, молодежными, женскими организациями, представителями различных профессий, деятелями науки, культуры Советского Союза и зарубежных стран⁶ .

Сейчас ССОД объединяет 78 советских ассоциаций и обществ дружбы с отдельными странами и группами стран, 14 республиканских обществ дружбы и отделения ССОД в городах РСФСР - Ленинграде, Волгограде, Иркутске, Хабаровске, Новосибирске, Сочи, Тольятти. В Союз обществ дружбы входят Ассоциация по связям советских и зарубежных городов, а также 13 ассоциаций и секций деятелей науки и культуры. Общества дружбы имеют более тысячи отделений в республиках, краях, областях, городах и около 30 тыс. первичных организаций на предприятиях и в учреждениях страны.

Эта система организаций позволяет проводить регулярную работу, содействующую интернациональному воспитанию советских людей, широко знакомить население с жизнью и культурой других народов. Она также дает возможность осуществлять зарубежные связи более чем с 9 тыс. организаций и многими деятелями 140 стран. Ассоциации и секции ССОД участвуют в работе ряда международных организаций: Всемирной федерации породненных городов, Международной ассоциации юристов-демократов, Европейского общества культуры и других.

Основой зарубежных связей ССОД является сотрудничество с обществами, ассоциациями, лигами дружбы и культурных Связей с СССР,

⁶ См. о деятельности ССОД: Панков Н. А., Сааков Р. Р. Международное движение за дружбу с СССР. - Вопросы истории, 1972, N 8; Попова Н. В. Проблемы развития общественных связей на современном этапе. - Вопросы философии, 1973, N 12; Круглова З. М. Укрепляя дружбу и сотрудничество. - Правда, 26.IX.1977; ее же. Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. В кн.: Общественность и проблемы войны и мира. М. 1978; ее же. Народная дипломатия в действии. В кн.: По пути, проложенному в Хельсинки; Тарле Г. Я. Международная деятельность советской общественности на современном этапе. - Вопросы истории, 1980, N 2.

стр. 37

число которых со времени создания ССОД возросло с 44 до 127, и действуют они теперь в 85 странах мира. Во многих странах это теперь массовые, общепризнанные организации, которые представляют широкий спектр социальных сил, в них участвуют деятели различных политических партий, а в ряде случаев и официальные представители государственной власти. В акциях обществ дружбы принимают участие муниципалитеты городов, префектуры, в некоторых странах созданы парламентские комитеты дружбы с СССР.

Движение за дружбу между народами Советского Союза и зарубежных стран стало весомым фактором борьбы за улучшение межгосударственных отношений, за развитие взаимовыгодного сотрудничества в политической, экономической, культурной сферах. Это находит свое подтверждение и в том, что в практике межгосударственных отношений в содержание политических договоров, заключенных Советским Союзом с иностранными государствами, все чаще включаются положения, посвященные деятельности обществ дружбы⁷ .

Эти организации проводят сегодня большое количество мероприятий, способствующих взаимной информации и культурному обмену. Развиваются непосредственные контакты советских и зарубежных организаций, учреждений, предприятий, участвующих в деятельности обществ дружбы. Широкие масштабы приняли поездки активистов обществ дружбы для ознакомления с жизнью друг друга. Интенсивному культурному обмену помогает то, что многие общества дружбы имеют теперь свои культурные центры, библиотеки и фильмотеки, печатные органы, туристские фирмы. Вместе с тем для последних лет становится характерным участие в мероприятиях обществ дружбы все большего числа различных других организаций. Так, хорошей традицией стали Месячники дружбы, Дни и Недели Советского Союза за рубежом и подобные крупные мероприятия в СССР, посвященные зарубежным странам. Такие комплексные акции осуществляются обществами дружбы при содействии многих государственных, общественных организаций, они собирают аудиторию в сотни тысяч людей и позволяют широко освещать культурные, социальные, экономические и политические аспекты жизни разных народов⁸ .

Эта деятельность служит весомым дополнением к государственным обменам, она, по образному определению Л. И. Брежнева, подкрепляет, цементирует то, над чем трудятся государственные и политические деятели во имя укрепления мира⁹ . Она целиком отвечает положениям Заключительного акта, призывающего распространять "все более широкое знание и понимание жизни других государств", развивать и изыскивать новые формы культурного общения¹⁰ .

⁷ См. напр., Советско-австрийское коммюнике по итогам визита в СССР Федерального канцлера Австрийской Республики. Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. 1974 год. Сб. док. М. 1975, с. 75; Советско-финляндское коммюнике о визите в СССР президента Финляндской Республики. Сб. док. М. 1978, с. 85; Коммюнике о пребывании Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР в ФРГ. Сб. док. М. 1979, с. 64; Совместное советско- малагасийское" коммюнике о визите в СССР Президента Демократической Республики Мадагаскар. Там же, с. 146; Совместное советско-эфиопское коммюнике о визите в Эфиопию члена Политбюро ЦК КПСС, Председателя Совета Министров СССР. Сб. док. М. 1980, с. 134.

⁸ В 1980 г. Месячники дружбы с СССР, Дни и Недели Советского Союза, комплексные акции, приуроченные к 110-й годовщине со дня рождения В. И. Ленина и 35-летию Победы над фашизмом, прошли по каналам обществ дружбы почти в 100 странах. Более 50 тыс. крупных мероприятий, посвященных зарубежным странам, проведено советскими обществами дружбы в СССР.

⁹ См. Брежнев Л. И. Ук. соч. Т. 4, с. 370.

¹⁰ Во имя мира, безопасности и сотрудничества. К итогам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. М. 1975, с. 69, 74.

стр. 38

Сотрудничество обществ дружбы сегодня охватывает многие стороны жизни народов, помогает конструктивному диалогу между представителями различных общественных и политических кругов, и сама логика развития этого сотрудничества все более выдвигает в центр общественного диалога наиболее актуальные проблемы международной жизни. Широкий резонанс получили проведенные обществами дружбы многочисленные многосторонние и двусторонние встречи, посвященные проблемам укрепления межгосударственных отношений, наращиванию усилий за дополнение политической разрядки разрядкой военной, задачам обуздания гонки вооружений, разоружению. Особенно активными такие формы сотрудничества стали в последнее время, свидетельствуя о растущей тревоге общественности за судьбы разрядки и мира.

Развитие международных событий утверждает в сознании людей неразрывность дела борьбы за мир и дела укрепления дружбы с Советским Союзом. Эта связь все более ощутимо проявляется в практических делах обществ дружбы с СССР во всех странах, и, может быть, особенно ощутимо в Европе, где общества выступают активной составной частью широкого движения против нейтронного оружия, размещения на континенте американских "евроракет", в поддержку советских инициатив, направленных на сохранение и углубление разрядки.

Такая связь с борьбой за мир выражается и в эффективных действиях зарубежных обществ дружбы против попыток агрессивных сил стран НАТО разорвать живую ткань разрядки, нарушить сложившиеся и приносящие выгоды всем народам политические, экономические, научные, культурные связи между государствами, принадлежащими к различным социальным системам. Славной страницей в истории обществ дружбы стала их активная роль в борьбе против позорной кампании бойкота Московской олимпиады. Это была также борьба за разрядку, против ее недругов. Олимпиада явилась крупнейшим событием, способствующим взаимопониманию, укреплению дружбы между народами.

В интересах укрепления мира зарубежные общества дружбы с СССР борются против антисоветской клеветы, разоблачают злостные вымыслы о "советской военной угрозе", ведут широкую работу по разъяснению миролюбивой и конструктивной политики нашей страны. Ярко и масштабно они провели в 1980 г. мероприятия, посвященные 110-летию со дня рождения В. И. Ленина и 35- летию Победы над фашизмом. Празднование этих юбилеев-позволило еще глубже раскрыть, что вся международная деятельность КПСС и Советского государства пронизана верностью идеям Ленина - идеям мира, дружбы и международного сотрудничества.

Выражением признания большого вклада в развитие и укрепление дружбы с Советским Союзом явилось награждение орденом Дружбы народов обществ дружбы с СССР в Болгарии, Вьетнаме, Венгрии, ГДР, Монголии, КНДР, Польше, Румынии, Чехословакии, Австрии, Бельгии, Италии, Финляндии, Франции. В последние годы награждены также советскими орденами многие руководители и активисты обществ, ветераны движения за дружбу с Советским Союзом. Среди них - председатель ЦК Союза чехословацко-советской дружбы Вацлав Давид, президент Общества германо-советской дружбы Эрих Мюккенбергер, председатель Всенародного комитета болгаро-советской дружбы Начо Папазов, заместитель председателя центрального правления Общества вьетнамо-советской дружбы Нгуен Тхи Динь, президент общества "Португалия - Советский Союз" Руй Луиш Гомеш, генеральный секретарь общества "Финляндия - Советский Союз" Кристина Порккала, президент- исполнитель общества "Франция - СССР" Мадлен Гильбер и генеральный секретарь этого общества Раймон Русса, генеральный секретарь общества "Шотландия - СССР" Джордж Мака-

стр. 39

листер, президент Перуано-советской ассоциации культуры Асуноион Кабальеро Мендес, президент института дружбы и культурного обмена "Мексика - СССР" Карлос Сапата Вела, президент Японской ассоциации по культурным связям с зарубежными странами Сигэёси Мацумаэ и другие деятели.

События последних лет с новой силой, показали, что ни антисоветизм, ни другие происки реакции не в состоянии очернить в глазах миллионов людей за рубежом роль Советского Союза как главной опоры мира на земле, не в состоянии воспрепятствовать повсеместно крепнущему движению за дружбу с СССР. В Современной обстановке значение этого движения еще более возрастает.

Особенной широтой и многообразием характеризуется совместная деятельность организаций дружбы между СССР и братскими социалистическими странами. Множеством нитей, на всех уровнях, связаны партийные организации Советского Союза и стран социалистического содружества. Живой, плодотворный характер приобрело сотрудничество между государственными органами, общественными организациями, производственными коллективами. Прочной нормой стали духовное общение, тесные связи в области идеологии и культуры. В ходе укрепления сотрудничества социалистических стран повышается значение массовых организаций, растет роль и обществ дружбы, на них возлагаются все более широкие функции, усиливается внимание к ним со стороны партийных, государственных органов.

В Советском Союзе общества дружбы с социалистическими странами стали подлинно народными организациями, и можно с полным основанием сказать, что без их участия у нас не проходит ни одного массово-политического мероприятия, посвященного братским странам, укреплению союза социалистических государств. Массовыми являются общества дружбы и в этих странах. Так, Общество германо-советской дружбы в ГДР насчитывает 5,5 млн. членов. Свыше 2,5 млн. человек входит в Союз чехословацко-советской дружбы. Общество монголо-советской дружбы объединяет 460 тыс. членов, сотни тысяч людей участвуют в работе обществ дружбы с СССР и в других социалистических странах.

Под руководством коммунистических партий общества дружбы ведут большую интернационально-воспитательную работу в массах в духе преданности народов стран социалистического содружества делу строительства социализма и коммунизма, верности братскому союзу этих стран, по разоблачению враждебной пропаганды, идеологических диверсий против стран социализма. Вехами в их деятельности стали проводимые ими массовые мероприятия в поддержку революционной Кубы, акции солидарности с народами Вьетнама, Лаоса, Кампучии в их борьбе против империалистических агрессоров и пекинских гегемо-нистов, с борьбой корейского народа за вывод иностранных войск из Южной Кореи и объединение страны на мирной демократической основе.

На XXVI съезде КПСС было вновь подчеркнуто, что решающий фронт мирного соревнования двух систем проходит в сфере экономики, хозяйственной политики¹¹ . КПСС и другие братские партии берут курс на то, чтобы превратить предстоящее десятилетие в период интенсивной производственной и научно-технической кооперации государств социалистического содружества. Осуществление этого курса требует роста активности народных масс, постоянного проявления творческой инициативы со стороны трудовых коллективов, укрепления их интернациональных связей, и здесь открывается широкое поле деятельности для обществ дружбы. В новых условиях еще больше повышается зна-

¹¹ Материалы XXVI съезда КПСС, с. 7.

стр. 40

чение обмена опытом хозяйственной деятельности, решения социально- экономических задач в социалистических странах. Общества дружбы участвуют в такой работе совместно с профсоюзами, молодежными организациями. Можно сослаться на проводимые в Болгарии, Монголии, других странах массовые кампании по популяризации советского передового опыта. Широкое развитие в ГДР, Чехословакии получило движение бригад имени германо- советской и чехословацко-советской дружбы. Такая работа становится все более настоятельным делом и советских обществ дружбы в ответ на указание съезда партии внимательнее изучать и шире использовать положительный опыт братских стран¹² .

Новой страницей в сотрудничестве организаций дружбы социалистических стран стала совместная работа на крупных объектах интеграции, таких, как строительство газопровода "Союз", Усть-Илимского целлюлозного завода, горно-обогатительного комбината "Эрдэнэт" в Монголии и других новостроек, о которых говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии¹³ . Перед обществами дружбы встает почетная задача - всемерно содействовать тому, чтобы такие стройки становились подлинной школой интернационализма. Важным делом также является работа отделений обществ дружбы на предприятиях, участвующих в производственной кооперации. Широко известен почин Чепельского комбината в Венгрии по досрочному и качественному выполнению кооперационных поставок, получивший высокую оценку Л. И. Брежнева в качестве "новой формы социалистического соревнования, значение которого перерастает национальные границы"¹⁴ . Общества дружбы немало делают для распространения этого почина.

Большое место в работе обществ дружбы занимает их участие в развитии связей между областями, округами, городами и районами социалистических стран, охватывающих сегодня коллективы многих предприятий, сотни тысяч людей.

Процессы углубления взаимодействия характерны ныне для всех областей жизни народов социалистических стран, они проявляются ярко и в сфере культуры. И дело здесь не только в широте контактов. Этим связям свойственны особые черты ввиду самого назначения культуры в социалистическом обществе как действенной силы общественного прогресса. В ходе развития этих связей происходит выработка общей совокупности духовных ценностей, присущих всем братским странам. Общества дружбы выступают активными участниками этого процесса, объединяя на позициях интернационализма многих деятелей культуры и выступая организаторами массовых культурных акций.

Вопросы, касающиеся роли обществ дружбы в процессах углубления взаимодействия социалистических стран, стали предметом регулярного коллективного обсуждения руководителей, активистов этих организаций. Различным сторонам этого дела были посвящены многосторонние международные встречи руководителей обществ дружбы социалистических стран, состоявшиеся в последние годы в Улан-Баторе, Будапеште, Варшаве, Праге, Софии, Берлине, Ханое¹⁵ . Они содействова-

¹² Там же.

¹³ Там же.

¹⁴ Брежнев Л. И. Ук. соч. Т. 6, с. 568.

¹⁵ На встречах обсуждались вопросы: "Роль обществ дружбы в деле укрепления братского союза народов социалистических стран" (Улан-Батор, июль 1974 г.); "Развитие дружбы с Советским Союзом - основа социалистического патриотизма и пролетарского интернационализма" (Будапешт, октябрь 1975 г.); "Развитие социалистической экономической интеграции и задачи обществ дружбы" (Варшава, октябрь 1976 г.); "Опыт работы обществ дружбы в коллективах трудящихся на промышленных предприятиях" (Прага, декабрь 1978 г.); "Деятельность организаций дружбы по привле-

стр. 41

ли улучшению координации основных направлений деятельности обществ, прежде всего в области идеологической работы.

В настоящее время многократно возрастает значение социалистического интернационализма, факторов сплочения, сотрудничества братских стран. Оно определяется масштабностью задач социалистического и коммунистического строительства, а также тем, что в последние годы братским странам приходится решать эти задачи в осложнившихся условиях. Все более коварными и изощренными становятся происки империалистов, направленные против социалистического содружества, наглядным примером чему являются события в Польше. Президиум Главного правления Общества польско-советской дружбы обратился к польскому народу с призывом всемерно отстаивать великое завоевание польского и советского народов - нашу братскую дружбу, усилить отпор врагам социализма¹⁶ . Состоялась всепольская встреча ветеранов общества, прошли совещания его актива, которые позволили обществу дружбы разработать конкретную программу действий в сложившейся обстановке¹⁷ . Активисты общества знают, что, укрепляя дружбу и сотрудничество наших народов, они тем самым служат Польше, делу ее безопасности и развития. "Девизом деятельности нашего общества есть и будет призыв "Кто посягает на союз с СССР и польско-советскую дружбу, посягает на Польшу", - говорится в обращении всепольского актива этого общества к Обществу советско-польской дружбы от 3 июля 1981 г. - Социализм, союз и дружбу наших народов мы будем защищать так, как защищали бы независимость Польши"¹⁸ .

XXVI съезд КПСС и прошедшие съезды коммунистических партий в братских странах с убедительной силой продемонстрировали творческие возможности и достижения мирового социализма. Опираясь на достигнутое, партийные съезды наметили обширные созидательные планы на 80-е годы.

В апреле 1981 г. состоялись встречи главы делегации КПСС на XVI съезде КПЧ, Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева с руководством Союза чехословацко-советской дружбы и главы делегации КПСС на X съезде СЕПГ, члена Политбюро ЦК КПСС, секретаря ЦК КПСС М. А. Суслова в Обществе германо-советской дружбы. На встречах была подчеркнута важная роль массовых общественных организаций в осуществлении решений партийных съездов как верных помощников коммунистических партий, проводников их политики в области дальнейшего сплочения социалистических стран, укрепления единства социалистического содружества¹⁹ . Руководствуясь этим, общества дружбы развернули активную работу по распространению в массах идей и решений партийных съездов, содействующую развитию творческой энергии трудящихся. Между обществами дружбы Советского Союза и братских стран заключены пятилетние планы сотрудничества, которые нацелены на то, чтобы совместная деятельность этих организаций полнее отвечала задачам, обусловленным современным этапом развития мировой социалистической системы.

чению молодежи к движению за дружбу народов социалистических стран" (София, октябрь 1979 г.); "Актуальные вопросы борьбы с антикоммунизмом и антисоветизмом и деятельность обществ дружбы" (Берлин, май 1980 г.); "Роль общественности в деле укрепления братской дружбы и боевой солидарности между народами социалистических стран" (Ханой, октябрь 1980 г.).

¹⁶ Призыв Общества дружбы. - Правда, 8.II.1981.

¹⁷ Встреча ветеранов. - Правда. 4.VI.1981; Trybuna Ludu, 20, 21.VI.1981.

¹⁸ Беречь дружбу. - Известия, 4.VII.1981.

¹⁹ Правда, 11, 15.IV.1981.

стр. 42

Исторической закономерностью наших дней являются успехи революционно- освободительной борьбы. В докладе на XXVI съезде КПСС Л. И. Брежнев отмечал, что один из важнейших итогов деятельности партии за отчетный период состоит в заметном расширении сотрудничества нашего государства со странами, освободившимися от колониального гнета²⁰ . Последовательное проведение курса на развитие этого сотрудничества, поддержка Советским Союзом национально-освободительного движения и прогрессивных преобразований в освободившихся странах постоянно усиливают в них симпатии и интерес к СССР, на этой основе растут и крепнут наши общественные связи.

Примером плодотворных отношений может служить многогранное советско- индийское сотрудничество, которое охватывает сегодня различные области экономики, науку, образование, здравоохранение, культуру. Советско- индийская дружба стала в обеих странах укоренившейся народной традицией, делом широких масс. Немалая заслуга в этом принадлежит массовым общественным организациям - Обществу советско-индийской дружбы и Индийско-советскому культурному обществу (ИСКО). Ярким свидетельством этого явилась встреча Л. И. Брежнева во время его визита в Индию в декабре 1980 г. с руководителями и активистами ИСКО, данная им высокая оценка вклада общественности в развитие многосторонних советско-индийских связей²¹ . В мае 1981 г. в Индии создана новая организация - общество "Друзья Советского Союза", которое активно включилось в работу по развитию и укреплению советско-индийских связей. Выступая на учредительной конференции нового общества, премьер-министр Индира Ганди отметила, что она участвует в этой акции не только как глава правительства страны, но и как искренний друг Советского Союза - миролюбивого государства, которое оказывает бескорыстную помощь многим странам Азии, Африки и других континентов²² .

Ныне уже традиционными стали связи ССОД с обществами дружбы с СССР в Бангладеш, Пакистане, Непале, Шри Ланке, Бирме, Малайзии, на Филиппинах. Сравнительно недавно, в 1975 г., в Лаосе после победы народно- демократической революции создано Общество лаосско-советской дружбы. Опираясь на помощь и поддержку советской общественности, оно все более активно включается в осуществление происходящих в этой стране глубоких преобразований, закладывающих социалистическое будущее Лаоса. Набирает силы в сотрудничестве с ССОД созданная в 1979 г. Ассоциация кампучийско- советской дружбы. Налаживаются связи ССОД с общественностью Таиланда, Сингапура, Мальдивской Республики.

Вместе с развитием контактов усиливается и в нашей стране движение за дружбу с народами азиатских стран. Так, значительным событием стало создание в 1980 г. Советской ассоциации дружбы с народами Южной и Юго- Восточной Азии, призванной осуществлять контакты с общественностью стран, где еще нет организаций дружбы с СССР, содействовать объединению усилий общественности Советского Союза и стран этого региона в деле защиты мира, укрепления взаимопонимания, развития дружественных связей.

В прогрессивных кругах субконтинента растет понимание опасных действий империалистических сил Запада и Пекина, направленных на дестабилизацию межгосударственных отношений в Азии, на вмешательство во внутренние дела азиатских стран. Растет и стремление проти-

²⁰ Материалы XXVI съезда КПСС, с. 11.

²¹ Правда, 11.XII.1980.

²² Там же, 26.V.1981.

стр. 43

вопоставить этим действиям активную политику мира, дружбы, развития добрососедских отношений азиатских народов и государств. Одним из выражений этого стремления явилась проведенная в апреле 1980 г. в Москве международная встреча представителей обществ дружбы с СССР в странах Южной и Юго-Восточной Азии и советской общественности. Так было положено начало новой традиции; готовится вторая подобная встреча - на этот раз в Индии.

Сложный и трудный период переживают народы Ближнего и Среднего Востока, особенно остро ощущая на себе последствия нынешнего курса агрессивных кругов империализма. Вместе с тем при всей сложности обстановки в арабских и других странах этого региона углубляется процесс консолидации национально-демократических, антиимпериалистических сил, растет и понимание роли социалистических стран во главе с Советским Союзом в борьбе против империалистической политики угроз и военного шантажа, за превращение Персидского залива и Индийского океана в зону мира. На этой почве неуклонно расширяются дружественные контакты советской общественности с общественностью этих стран, Теперь уже в 14 из них действуют общества дружбы с СССР - в Алжире, Сирии, Ираке, Иордании, Афганистане, Иране, Ливане, Ливии, Марокко, Тунисе, НДРЙ и других. Идут процессы организационного укрепления этих обществ, растет интерес населения к их работе. В большинстве этих стран деятельность обществ дружбы с СССР пользуется вниманием со стороны правящих партий и руководящих деятелей государств, в чем находит признание конструктивная роль общественных связей. Сотрудничество советских организаций дружбы с этими обществами становится стабильным, осуществляется на основе соглашений, в реализации которых участвует все более широкий круг организаций.

Общим делом всех советских людей является укрепление солидарности с народами арабских стран в их борьбе против империалистическо-сионистской агрессии. С большим удовлетворением было встречено арабской и советской общественностью создание в 1978 г. при ССОД Советского комитета дружбы с арабским народом Палестины, а в 1979 г. в Дамаске - Общества палестино- советской дружбы. За короткий срок этими организациями проведена значительная работа по развитию советско-палестинских связей, дальнейшему укреплению советско-арабской дружбы.

В ряду крупнейших событий последнего времени, знаменующих неуклонное наступление сил национального и социального освобождения, является победа национально-демократической революции в Афганистане. Уже многие десятилетия советско-афганские отношения строятся на принципах подлинного добрососедства, которые после революции приобрели особенно плодотворный характер. Составным элементом их является сотрудничество обществ дружбы. Как массовая общественная организация, являясь одной из составных частей национально-патриотического фронта, Общество афгано-советской дружбы сплачивает на позициях афгано-советской дружбы широкие слои населения, выполняет ответственные задачи в интернационально-воспитательной работе, культурном строительстве. Советское общество дружбы и культурной связи с Афганистаном активно сотрудничает с Обществом афгано-советской дружбы. Важным аспектом совместной деятельности является участие в массовых мероприятиях, направленных на борьбу за политическое урегулирование ситуации, сложившейся вокруг Афганистана, за нормализацию обстановки в этом районе как неразрывной части борьбы за всеобщий мир.

Значительное развитие, особенно за последние годы, получили связи советской общественности с народами государств Тропической Африки. За это время в Африке появился ряд новых государств, которые

стр. 44

сразу же были признаны Советским Союзом. "Рождение Республики Зимбабве, растущий накал освободительной борьбы в Намибии, а теперь уже и в ЮАР наглядно показывают, что господство "классических" колонизаторов и расистов близится к концу"²³ . Усиливается международная солидарность с этой борьбой.

Советская ассоциация дружбы с народами Африки, общества дружбы с отдельными африканскими странами активно участвуют в массовых мероприятиях общественности в поддержку африканских народов. Эти организации также многое делают для распространения знаний об Африке в нашей стране. В их активе - многочисленные собрания, вечера, посвященные Дню освобождения Африки и другим знаменательным датам; организация таких крупных мероприятий, как выставки "Африка борется, строит, побеждает", "Культура и быт народов Африки", "Искусство Африки", проведение всесоюзных фестивалей африканской культуры, организация научных конференций по африканским проблемам. Издаются антологии, сборники произведений африканских писателей, поэтов. Советские зрители увидели многие фильмы советских кинематографистов об Африке и картины художников, побывавших в африканских странах. Появились многочисленные книги советских писателей на африканскую тематику. Во всем этом есть немалая заслуга Советской ассоциации дружбы с народами Африки и обществ дружбы с рядом африканских стран, которые, с каждым годом расширяют работу, обретают новых друзей и партнеров в странах Тропической Африки. Сегодня уже во многих из них созданы организации дружбы и культурного сотрудничества с народами зарубежных стран, общества, комитеты дружбы и культурных связей с СССР - в Конго, Нигерии, Гане, Уганде, Сьерра-Леоне, Гвинее-Бисау, Мали, Верхней Вольте, Эфиопии, Анголе, Мозамбике, на Мадагаскаре, Маврикии и других. Они насчитывают тысячи членов, имеют многочисленные отделения, во главе их стоят видные государственные и общественные деятели.

Контакты постоянно обогащаются. Налаживаются связи породненных городов. Наряду с обществами дружбы создаются ассоциации выпускников советских учебных заведений. В Африке растет тяга к изучению русского языка, и общества дружбы помогают организации этой учебы. Все больше африканцев проявляют интерес к опыту строительства социализма. Огромной популярностью пользуются проводимые здесь Дни Советского Союза, дающие возможность многим африканцам ознакомиться с различными сторонами советской действительности.

Значительно повысилась на мировой арене роль государств Латинской Америки. На XXVI съезде КПСС отмечалось расширение взаимополезных связей СССР с латиноамериканскими странами, выражалась готовность развивать эти связи и дальше²⁴ . В русле этого процесса укрепляются общественные контакты. Советская ассоциация дружбы и культурного сотрудничества со странами Латинской Америки и общества дружбы с отдельными из этих стран установили контакты с различными культурными и общественными организациями большинства латиноамериканских стран. В свою очередь, созданы и ведут работу по укреплению взаимопонимания между народами своих стран и Советским Союзом общества, институты, ассоциации дружбы и культурных связей с СССР в Аргентине, Бразилии, Венесуэле, Гайане, Доминиканской Республике, Колумбии, Коста-Рике, Мексике, Перу, Эквадоре, Ямайке. Крепнут и развиваются с ними связи ССОД, обретая стабильность и планомерный характер.

Ширится и набирает силу движение народов Латинской Америки

²³ Материалы XXVI съезда КПСС, с. 14.

²⁴ Там же, с. 25.

стр. 45

за национальное и социальное освобождение, растет международная солидарность с борьбой патриотов Чили, Парагвая, Уругвая, Сальвадора, Гватемалы и других стран с диктаторскими режимами, против фашизма и реакции, за свою свободу. Эта борьба постоянно находится в центре внимания советской общественности. Тысячи мероприятий солидарности проводят советские общества дружбы, и это помогает еще более углублять взаимопонимание, укреплять дружбу между народами Советского Союза и латиноамериканских стран.

*

Программой мира для 80-х годов назвали повсюду комплекс новых советских инициатив, выдвинутых XXVI съездом КПСС. Эта программа является базой для ведения широкого международного диалога по важнейшим проблемам современности.

Общепризнано, что международная обстановка во многом зависит от политики СССР и США. В отношениях с Соединенными Штатами наша страна проводила все эти годы, как и ранее, конструктивную, принципиальную линию. За годы, отмеченные улучшением советско-американских отношений, был сделан существенный шаг и в развитии общественных связей. Удалось не только количественно расширить контакты, но и придать им регулярный, планомерный характер. Тем противоестественнее оказался поворот американской администрации к политике антиразрядки, который не только вызвал широкое осуждение в мире, но породил также глубокий разлад в самом американском обществе, растущий протест со стороны его значительной части.

Антисоветская истерия нанесла ущерб общественным связям. Однако реакционным кругам не удалось перечеркнуть все то положительное, что было достигнуто раньше. Многие американские организации, осуществляющие связи с советской общественностью, выразили мнение о том, что в условиях ухудшения межгосударственных отношений контакты общественности приобретают еще более важное значение. Показательна в этой обстановке деятельность Национального совета и региональных обществ американо- советской дружбы. Число этих обществ за последние пять лет возросло с 7 до 19, причем 3 новые организации созданы в 1980 году. В декабре 1980 г. в Нью- Йорке была подписана программа сотрудничества между обществами дружбы двух стран на 1981 - 1983 годы. Она направлена прежде всего на то, чтобы в теперешней обстановке не прерывались культурные контакты, осуществлялся постоянный обмен мнениями, информацией между американцами и советскими людьми²⁵ .

Как отмечалось на XXVI съезде КПСС, на европейском континенте вопреки усилиям врагов разрядки мирное сотрудничество между странами двух систем развивается, в общем, неплохо²⁶ . Обширная система связей сложилась у Советского Союза с Францией, и в этом есть немалая доля совместного труда общественности. Общества дружбы двух стран верно следуют ставшим уже историческими традициям, тысячи их активистов неустанно работают на пользу дальнейшего укрепления советско-французских связей. Регулярное проведение во Франции Дней Советского Союза и Дней Франции в СССР, устройство крупных художественных выставок, организация молодежных фестивалей, широкий обмен делегациями породненных городов, поездки художественных и спортивных коллективов - это лишь некоторые из тех дел, которыми отмечено сегодня активное сотрудничество обществ дружбы двух стран. Заслугой обеих организаций является постоянное прив-

²⁵ Для развития связей. - Правда, 23.XII.1980.

²⁶ См. Материалы XXVI съезда КПСС, с. 24.

стр. 46

лечение внимания общественности к актуальным вопросам европейской безопасности, в частности организация по этим проблемам крупных советско- французских встреч. В них участвуют парламентарии, государственные деятели, ученые, военные, представители общественных организаций. Подобные акции помогают выработке совместного подхода Франции и СССР к проблемам европейской разрядки, разоружения, определению роли общественности в борьбе за эти цели²⁷ .

Утверждение принципов мирного сосуществования оказывает постоянное воздействие на обстановку в Европе, вовлекая все больше людей в орбиту сотрудничества. Это, в частности, наглядно видно на примере развития контактов общественности СССР и ФРГ, созданными в Западной Германии Федерацией обществ и региональными обществами "ФРГ - СССР". Они представляют собой, по существу, то движение общественности, которое родилось в процессе разрядки и является в известном смысле результатом Московского договора от 12 августа 1970 г. между СССР и ФРГ, создавшего прочную основу для нормализации и развития отношений между обеими странами. За последние десять лет такие общества были созданы во всех землях ФРГ, их деятельность координирует образованная в 1975 г. Федерация обществ "ФРГ - СССР". Вот почему характерным для сотрудничества общественности двух стран наряду с культурным обменом является широкий политический диалог.

Как событие большого международного значения и стимул к активным действиям по укреплению мира в Европе восприняла широкая общественность визит Л. И. Брежнева в ФРГ в конце ноября 1981 года. Сегодня, когда еще более возрастает значение сотрудничества между СССР и ФРГ как важного фактора стабильности в международной жизни, дружественные организации двух стран направляют усилия на то, чтобы это сотрудничество - в экономической, культурной и других областях - развивалось и впредь по восходящей линии.

В свете решений общеевропейского совещания не раз отмечалось успешное развитие советско-итальянского культурного обмена, осуществляемого при активной роли обществ "СССР - Италия" и "Италия- СССР", которые выступают организаторами крупномасштабных акций, содействующих взаимному ознакомлению с богатствами культуры обоих народов, расширению научных и экономических связей.

На прочной основе дружбы и добрососедства развиваются советско- финляндские отношения. Не сразу эти отношения достигли того уровня, на котором они находятся сейчас. За это пришлось настойчиво и упорно бороться, и общественность в значительной мере содействовала достижению этой цели. Важнейшую роль в Финляндии в движении за дружбу и сотрудничество с СССР играет общество "Финляндия - Советский Союз". Оно пользуется поддержкой официальных органов, его почетным председателем является президент Урхо Кекконен. Общество ведет большую работу в области культурного обмена с СССР, в том числе участвует и в реализации государственных соглашений. Вместе с тем, будучи массовой организацией, оно активно проявляет себя в политической жизни Финляндии по всем вопросам, касающимся развития отношений с Советским Союзом. Его достойным партнером является общество "СССР - Финляндия". При активном участии большого числа советских и финских государственных и общественных организаций они осуществляют разностороннюю программу сотрудничества в сферах культуры, образования, просвещения.

²⁷ Широкий общественный резонанс имели встречи: "Год после Хельсинки. Советско-французские отношения" (Руайомон, декабрь 1976 г.); "Общественность в борьбе за разоружение, против производства и размещения нейтронного оружия в Европе" (Москва, июнь 1977 г.); советско-французская встреча по проблемам разоружения и разрядки (Париж, апрель 1979 г.).

стр. 47

Плодотворные, многоплановые связи советской общественности развиваются с общественностью Австрии, Швеции, Бельгии, Греции, Кипра, Швейцарии, Дании, других европейских стран. Всего лишь несколько лет существуют общества дружбы между Советским Союзом и Португалией, СССР и Испанией, однако они уже сделали много полезного для развития контактов СССР с этими странами²⁸ .

На давние традиции общественных, культурных связей опираются советские и британские организации дружбы, продолжая развивать эти традиции и в нынешних условиях. Вместе с тем сегодня усилия этих организаций направлены в первую очередь на то, чтобы содействовать шагам, способным вывести советско-английские отношения из того состояния застоя, которое возникло отнюдь не по вине СССР. Этому, в частности, были посвящены проведенные в последнее время обществами дружбы советско-британские встречи (Москва, октябрь 1980 г.; Эдинбург, октябрь 1981 г.) с участием видных ученых, парламентариев, политических деятелей, специалистов-международников.

В европейских странах развертывается массовое движение, направленное на отмену решения НАТО о размещении в Западной Европе новых американских ракетно-ядерных средств, против накопления ядерного оружия на континенте. Общества дружбы активно участвуют в этом движении. Вот один из примеров. В мае 1981 г. в Стокгольме состоялась конференция обществ дружбы северных стран с Советским Союзом. Представители Дании, Норвегии, Финляндии, Швеции обсудили вопросы сотрудничества с СССР, рассмотрели актуальные проблемы борьбы за разрядку и мир. Они единодушно приняли послание в адрес Л. И. Брежнева, в котором подчеркнули большое значение выдвинутых XXVI съездом КПСС новых мирных инициатив. Участники конференции обратились от имени обществ дружбы к правительствам своих стран с требованием выступить инициаторами превращения севера Европы в район, свободный от ядерного оружия²⁹ .

Непросто развиваются, как известно, советско-японские отношения, и это накладывает свой отпечаток на общественные связи. Вместе с тем практика сотрудничества обществ дружбы подтверждает, что, несмотря на развернутую в Японии в милитаристских целях клеветническую кампанию о "советской военной угрозе", простые японцы не верят этой злостной пропаганде, отвергают антисоветизм. Сотрудничество общественности приносит ощутимые результаты. Следует отметить и такой факт: в культурных контактах по общественным каналам сегодня участвует немало государственных организаций обеих стран, что, разумеется, важно, учитывая отсутствие государственного соглашения между двумя странами по культурному обмену.

Ширится диалог общественности по проблемам советско-японских отношений. Большое внимание привлекла состоявшаяся в ноябре 1980 г. в Москве советско- японская конференция "круглого стола", собравшая видных представителей из обеих стран. Она показала возросшую роль общественности в борьбе за сотрудничество, ее решимость постоянно наращивать усилия в деле развития добрососедских советско-японских связей как по государственной, так и по общественной линии³⁰ .

²⁸ Большим событием 70-х годов явился крах фашистских режимов в Португалии и Испании, выход демократических сил этих стран на арену международной деятельности, их участие в укреплении мира и сотрудничества в Европе. В 1974 г. были созданы общества дружбы "СССР - Португалия" и "Португалия - СССР". Еще более молодыми являются общества "СССР - Испания" и "Испания - СССР" - они основаны соответственно в 1978 и 1979 годах.

²⁹ Правда, 19.V.1981.

³⁰ Овчинников В. Призыв к добрососедству. - Правда, 21.XI.1980.

стр. 48

При всем внимании к политическим проблемам, важнейшим полем деятельности ССОД является дальнейшее всемерное развитие культурного обмена. Ведь культурные связи - это тоже политика, политика дружбы, сотрудничества между народами, и это особенно видно в наши дни. Содействие этим связям всегда было насущным делом обществ дружбы. У самых истоков этого движения стояли выдающиеся гуманисты и мастера культуры. Их дело продолжают сегодня представители современной науки, культуры, которые занимают ведущее положение в организациях дружбы. В числе руководителей советских обществ дружбы, ассоциаций, секций - видные ученые Н. Н. Блохин, А. Г. Егоров, Ю. А. Овчинников, А. М. Румянцев, Б. А. Рыбаков, Л. И. Седов, Н. Н. Семенов, А. В. Сидоренко, Е. И Чазов; целая плеяда наших прославленных летчиков-космонавтов - Г. Т. Береговой, В. В. Горбатко, В. В. Николаева- Терешкова, Ю. В. Романенко, Г. С. Титов, Г. В. Шаталов; широко известные деятели советской культуры - Г. В. Александров, С. А. Герасимов, Л. А. Кулиджанов, М. А. Стельмах, А. А. Сурков, Н. В. Томский, Т. Н. Хренников, М. И. Царев, С. И. Юткевич и др.; руководители многих советских министерств и ведомств в области науки, образования, культуры, средств массовой информации.

Как отмечалось выше, в системе ССОД наряду с обществами дружбы действуют ассоциации и секции, объединяющие многих представителей советской науки и культуры. Их деятельность не только расширяет сферу культурного обмена. Она также отвечает все более актуальным задачам укрепления сотрудничества ученых, деятелей культуры, консолидации их сил в защите мира, повышения эффективности движения миролюбивой общественности.

Свыше 500 ученых, специалистов высокой квалификации объединяет Ассоциация деятелей науки ССОД. В ней созданы комиссии общественных наук, научно-техническая, по проблемам окружающей среды, комиссия женщин-ученых. Члены этих комиссий участвуют во встречах со своими зарубежными коллегами, в обсуждении с ними проблем углубления разрядки, разоружения, охраны окружающей среды, энергетики, транспорта. Ежегодно более 150 ведущих представителей советской науки выезжают по поручению ассоциации в этих целях в зарубежные страны.

Одним из примеров эффективного международного сотрудничества является участие советских юристов в общественных связях. Широко известна роль миролюбивых сил в развитии, формировании норм международного права в соответствии с неотъемлемым правом народов на мир, свободу, независимость, невмешательство. Важную роль в этом процессе наряду с другими центрами и объединениями в борьбе против империалистического произвола и диктата, против расизма и апартеида, в защиту справедливости и законности играет Международная ассоциация юристов-демократов (МАЮД), членом которой является Ассоциация советских юристов, создавая при ССОД³¹ . Советская ассоциация принимает большое участие в деятельности этой международной организации. Так, по поручению МАЮД она явилась организатором проведенной в Москве в июне 1981 г. международной конференции юристов "Против угрозы войны, за инициативы в пользу мира и разрядки международной напряженности"³² . Участники конференции на-

³¹ См. Карпец И. И. Международная ассоциация юристов-демократов В кн.: Общественность и проблемы войны и мира. М. 1978; Карпец И. И., Блищенко И. П. Международная ассоциация юристов-демократов (30 лет) М. 1976.

³² Правда, 21.VI.1981.

стр. 49

правили послание в адрес Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева и президента США Р. Рейгана, в котором отметили особую ответственность СССР и США за сохранение мира во всем мире, безотлагательную необходимость возобновления переговоров между ними по ограничению стратегических вооружений. "Полностью сознавая это, - подчеркнул в своем ответе Л. И. Брежнев, - мы готовы к переговорам на всех уровнях с целью улучшения советско-американских отношений, превращения их в действенный фактор стабильной, справедливой, демократической системы международных отношений"³³ .

Активно участвуя в действиях МАЮД, Ассоциация советских юристов в то же время поддерживает контакты с организациями юристов 80 стран. Значительную работу ведут и другие ассоциации и секции ССОД - деятелей театра, кино, музыкального, изобразительного искусства, литературы и искусства для детей, советский центр Европейского общества культуры, медицинская ассоциация и другие.

На XXVI съезде КПСС Л. И. Брежнев внес предложение о создании авторитетного международного комитета представителей науки, который показал бы жизненную необходимость предотвращения ядерной катастрофы³⁴ . Эта идея получает растущую поддержку, о чем свидетельствуют многочисленные встречи ученых, врачей, призывы различных федераций и союзов ученых к работникам науки сделать все, чтобы отвести от народов угрозу ядерной войны. Речь идет прежде всего о деятелях тех областей науки, которые по характеру своей профессии наиболее отчетливо представляют губительные последствия ядерной войны. Но призыв съезда нашей партии, по существу, обращен и ко всем ученым, деятелям культуры глубже осознать свою общественно-политическую позицию, обратить волю и знания на дело созидания, на сохранение на земле условий, которые обеспечили бы достойную жизнь нынешнему и будущему поколениям.

*

Действенным средством в числе других каналов международного общения является движение породненных городов. Оно заслужило высокую оценку ООН, признание мировой общественности. Не раз в поддержку этого движения высказывался Л. И. Брежнев. Он, в частности, писал в послании участникам V встречи советских и финских породненных городов: "Мне приходилось уже отмечать важное значение связей породненных городов, способствующих развитию отношений дружбы и взаимопонимания между государствами и народами. В результате этих связей укрепляется сотрудничество городов и их населения в различных сферах социальной, общественной и культурной жизни"³⁵ .

Начало массовому движению породнения советских и зарубежных городов положили контакты, зародившиеся в военном, 1942 г. между английским городом Ковентри, дважды пережившим варварские бомбардировки гитлеровской авиации, и сражавшимся Сталинградом. В 1957 г. при активном участии советских представителей была создана Всемирная федерация породненных городов. Сегодня она объединяет свыше 1300 индивидуальных членов-городов, а всего в ее деятельности через посредство национальных объединений, входящих в федерацию, участвует около 3500 городов из 60 стран.

³³ Там же, 9.VII.1981.

³⁴ Материалы XXVI съезда КПСС, с. 30.

³⁵ Брежнев Л. И. Ук. соч. Т. 7. М. 1979, с. 452.

стр. 50

Цели этого движения прежде всего-расширение культурных связей между городами, обмен опытом в решении различных городских проблем. Только за последние четыре года федерация провела около 20 крупных международных конференций и встреч, посвященных этим вопросам. Вместе с тем надо сказать, что федерация появилась на свет в разгар "холодной войны" как одно из выражений решимости людей доброй воли бороться против этой пагубной политики, за дружбу и взаимопонимание между народами. В ее активе - многочисленные выступления в поддержку принципов мирного сосуществования, заявления и действия, направленные на запрещение испытаний ядерного оружия, участие в международных кампаниях против гонки вооружений. Осуществлению целей и задач федерации способствует установленный по ее инициативе Всемирный день породненных городов.

В нашей стране движение породненных городов пользуется заслуженным авторитетом и поддержкой. Сегодня все советские республики, многие края, области, города и районы имеют постоянные связи с округами, областями, провинциями, аймаками, воеводствами, уездами и городами социалистических стран. В этих связях участвуют миллионы людей, в развитие их вовлечены партийные, советские, профсоюзные, комсомольские организации, общества дружбы, средства массовой информации, трудовые коллективы. Эти связи осуществляются под руководством местных партийных органов, они являются одной из важных форм многогранного сотрудничества социалистических стран.

Растет число побратимов советских городов и в несоциалистических странах. В настоящее время 140 советских городов поддерживают связи с 300 городами из 60 капиталистических и развивающихся стран. Их контакты координирует созданная в ССОД Ассоциация по связям советских и зарубежных городов. В ее президиум входят председатели горисполкомов крупнейших городов страны.

С каждым годом возрастает значение городских связей в международном культурном обмене. Теперь ежегодно советские города, входящие в ассоциацию, принимают из породненных городов и направляют за рубеж до 500 делегаций, художественных коллективов, спортивных команд. Все большее распространение получают массовые формы - взаимное проведение Дней породненных городов, организация выставок, кинофестивалей, конкурсов на лучшее знание жизни друг друга. Яркими событиями в общественной жизни стали двусторонние встречи представителей породненных городов стран - участниц этого движения: советско-финские, советско-французские, советско- итальянские. В них наряду с представителями городов участвуют парламентарии, государственные деятели. На встречах обсуждаются не только вопросы городских связей, но и пути дальнейшего развития межгосударственных отношений, проблемы укрепления мира³⁶. Большое значение в развитии советско-японского добрососедства имеют встречи председателей горисполкомов советских городов Дальнего Востока, Сибири и мэров породненных городов западного побережья Японии, ставшие уже традиционными. Они посвящаются широкому кругу тем, положительно сказываются на решении таких вопросов, как расширение прибрежной торговли,

³⁶ В 1981 г. состоялись две подобные встречи: VI встреча представителей советских и финских породненных городов (Тампере, Финляндия, август) с участием делегаций из 49 советских и 49 финских городов. Основная тема: "Дружественные связи советских и финских городов и повышение их роли в деле укрепления мира, разрядки, международного сотрудничества"; III встреча представителей советских и французских городов (Экс-ле-Бен, Франция, октябрь) с участием делегаций из 54 советских и 54 французских городов. Основная тема: "Франко-советские породнения как фактор взаимного ознакомления, двустороннего сотрудничества и разрядки. Итоги и перспективы".

стр. 51

развитие туризма, усиление сотрудничества городов в охране окружающей среды, и т. д.³⁷ .

Движение породненных городов постоянно приобретает новых сторонников в различных странах мира. И очень важно, что в дружественные связи включаются города освободившихся стран, придавая тем самым этому движению подлинно интернациональный характер.. Не менее важно и то, что движение становится глубже и демократичнее по своему содержанию, расширяется участие в нем населения городов. Этому активно помогают общества дружбы, рассматривая участие в городских связях как одну из своих важных задач.

*

Работа ССОД наглядно показывает, как осуществляется на практике советская демократия, предоставляющая гражданам гарантированное право свободного участия во всех сферах деятельности государства, как постоянно повышается роль общественности в этой деятельности.

С развитием общественных связей к ССОД переходят многие функции, осуществлявшиеся ранее органами государственной власти. Так обстоит дело, например, со связями советских городов с городами несоциалистических стран, которые до недавних пор координировались государственными органами. Передача функций Союзу обществ дружбы здесь произошла, так сказать, естественным путем, по мере вовлечения в связи породненных городов все более широкой общественности как в СССР, так и за рубежом. ССОД руководит сегодня деятельностью Домов советской науки и культуры (ДСНК) и Советских культурных центров (СКД), созданных в ряде зарубежных стран. По каналам ССОД ведется внешкольное изучение русского языка за рубежом, осуществляется общественный прокат советских кинофильмов.

Отличительной чертой Союза обществ дружбы как демократической организации является массовое привлечение трудящихся к зарубежным связям через систему советских обществ дружбы с зарубежными странами, республиканских организаций дружбы, отделений обществ в городах, первичных организаций на предприятиях и в учреждениях.

С каждым годом возрастает роль республиканских обществ дружбы в деятельности ССОД и в зарубежных связях советской общественности в целом. Вот, например, какие данные характеризуют сегодня Украинское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Оно объединяет около 500 республиканских, городских и районных отделений и почти 6 тыс. первичных организаций обществ дружбы. Только руководящий актив этих звеньев составляет около 40 тыс. человек, в числе которых - видные деятели науки и культуры, государственные деятели, представители широких слоев рабочего класса, крестьянства, интеллигенции. Украинское общество дружбы осуществляет разносторонние связи с общественностью 102 стран мира.

Сегодня нельзя уже представить себе проведение за рубежом Дней Советского Союза, Дней и Недель советской культуры без участия республиканских обществ дружбы. Именно их организующая и творческая роль сделала возможным регулярное проведение во многих странах мира крупных мероприятий, раскрывающих на примере тех или иных республик социально- экономические и культурные достижения многонационального советского народа.

Вместе с тем республиканские общества дружбы с их широкой сетью местных организаций становятся базой проведения в нашей стране многих мероприятий, посвященных жизни и культуре других народов. Свыше 55 тыс. крупных мероприятий такого рода - собраний, вечеров

³⁷ В 1981 г. проведена VIII встреча (Саката, Япония, май) по теме "Расширение и укрепление дружественных культурных и экономических отношений между советскими и японскими городами".

стр. 52

дружбы, различных культурных акций проводят ежегодно общества и их отделения совместно с другими советскими организациями.

Органической частью этой деятельности является работа с иностранными делегациями и туристами, посещающими СССР как по линии обществ дружбы, так и по каналам других организаций. Около полумиллиона иностранцев принимают ежегодно организации ССОД, содействуя удовлетворению их культурных и профессиональных запросов, развитию контактов, широкому обмену мнениями с советскими людьми.

Большую интернациональную работу проводят, Дома дружбы с народами зарубежных стран, созданные в ряде крупных городов страны.

Как уже отмечалось, массовую базу ССОД составляют около 30 тыс. первичных организаций советских обществ дружбы на предприятиях и в учреждениях страны. Один из примеров их деятельности - участие в развитии интернациональных связей многотысячного коллектива производственного объединения Московский электроламповый завод, который осуществляет непосредственные связи с родственными предприятиями: венгерской фирмой "Тунгсрам", Берлинским заводом телевизионной электроники, чехословацким заводом "Тесла" и болгарской фирмой "Элпром". На предприятии действуют первичные организации советских обществ дружбы с Венгрией, ГДР, Чехословакией, Болгарией. Они работают в контакте с отделениями обществ дружбы братских стран на родственных предприятиях. Эти организации активно содействуют развитию интернациональных связей, распространению новаторских трудовых починов, обмениваются информацией со своими партнерами по вопросам производственной, общественной, культурной жизни, ведут разнообразную работу по освещению жизни друзей, используя для этого местные средства массовой информации, постоянные выставки, витрины, "книги дружбы" и многое другое. Сотни активистов являются добровольными помощниками этих организаций в такой работе. В числе предприятий, где столь же активно действуют первичные организации обществ дружбы, можно назвать московские заводы "ЗИЛ" и "Серп и Молот", производственное объединение Ленинградский Металлический завод, волгоградский завод "Красный Октябрь", завод "Запорожсталь", Минский тракторный завод и многие другие ведущие советские предприятия, широко известные во всем мире.

Факты наглядно иллюстрируют вывод, сделанный на XXV съезде КПСС о том, что международная деятельность КПСС стала у нас делом всенародным³⁸ . Они свидетельствуют также о необратимом процессе демократизации международных отношений, включения в непосредственные контакты между собой все более широкой общественности разных стран и ее творческой активности в укреплении международного сотрудничества.

Состоявшаяся в апреле 1981 г. в Москве IV Всесоюзная конференция ССОД подвела итоги его деятельности за последнее пятилетие, наметила пути дальнейшей работы по развитию дружественных и культурных связей с зарубежной общественностью в свете задач, поставленных XXVI съездом КПСС в борьбе за мир, за углубление разрядки. На конференции отмечалось, что за эти годы Союз обществ дружбы продолжал развиваться как массовая организация, постоянно обогащая свой опыт сотрудничества с зарубежной общественностью. Выросла в целом на одну треть общественная база ССОД (увеличилось с 20 до 30 тыс. количество первичных" организаций советских обществ дружбы),

³⁸ Брежнев Л. И. Ук. соч. Т. 5. М. 1976, с. 486.

стр. 53

примерно на 1 тыс. возросло число зарубежных организаций, с которыми осуществляет контакты ССОД (с 8 до 9 тыс. организаций). К конференции был проявлен большой интерес зарубежных партнеров ССОД: на ней присутствовали представители обществ дружбы с СССР из 75 стран. Это позволило ее участникам широко и всесторонне обсудить задачи деятельности организаций дружбы в современной международной обстановке³⁹ .

К участникам конференции обратился с посланием Л. И. Брежнев. "Вы, дорогие друзья, - говорится в нем, - делаете большое и очень нужное дело, помогая развивать дружественные связи между народами. Взаимопонимание между государствами, дружба между народами - вот надежный фундамент, на котором можно возвести здание действительно прочного и справедливого мира... Вот почему почетная и ответственная миссия, которую вы взяли на себя, непосредственным образом связана с борьбой против войны, с сохранением и упрочением мира. Сейчас нет задачи более важной, более неотложной, чем эта".

В послании подчеркивается угроза миру, которую создают ныне действия агрессивных империалистических сил. Остановить безрассудное наращивание военных потенциалов, избрать для решения всех спорных международных вопросов метод переговоров - другого пути для обеспечения мира нет. Именно такой путь предложил XXVI съезд КПСС, выдвинув комплексную, реалистическую, конструктивную Программу мира на 80-е годы.

Враги мира вновь развернули пропагандистскую кампанию, задача которой - исказить смысл и цели советской политики и наших новых миролюбивых инициатив, оправдать ссылками на "советскую угрозу" свой курс на возрождение "холодной войны". Тем самым антисоветизм стал сегодня оружием идеологического и политического наступления на миролюбивые силы в целом. "Ваши общества, - говорится в послании Л. И. Брежнева, - могут многое сделать для противодействия этой кампании, для того, чтобы внешнеполитическая линия XXVI съезда КПСС, мирные цели нашей страны на международной арене были ясны и понятны самым широким слоям населения за рубежом"⁴⁰ .

Идеи и положения этого послания являются программными для деятельности организаций дружбы. Они нашли свое отражение в документах конференции, ими руководствуются в своей практической работе советские общества дружбы, они находят понимание и поддержку со стороны зарубежных партнеров ССОД.

Широкое разъяснение зарубежной общественности документов XXVI съезда КПСС, работа, нацеленная на мобилизацию общественного мнения в поддержку выдвинутых им новых мирных инициатив, стали одним из основных направлений деятельности ССОД. Зарубежная общественность проявляет неослабевающий интерес к докладу Л. И. Брежнева на XXVI съезде КПСС, материалам и решениям съезда, черпая в них уверенность и оптимизм в борьбе за мир, демократию и социальный прогресс. Источником этого оптимизма служит, прежде всего, действенность советской внешней политики, а это прямой и закономерный результат достижений советского народа в строительстве коммунизма, в развитии экономики, науки, культуры, укреплении обороноспособности СССР. Именно поэтому зарубежные общества дружбы с СССР рассматривают как вклад в дело мира дальнейшую работу, направленную на более полное ознакомление населения своих стран с внутренней и внешней политикой СССР на основе документов съезда, организуя для этого многочисленные семинары, симпозиумы, лекции и т. д.

³⁹ Правда, 17.IV.1981; Конференция советских обществ дружбы. - Советская культура, 17. IV. 1981.

⁴⁰ Брежнев Л. И. IV Всесоюзной конференции Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. - Правда, 16.IV.1981.

стр. 54

В условиях, когда развертывается движение миролюбивых сил за безотлагательные и эффективные переговоры между Западом и Востоком по актуальным вопросам мира и безопасности, еще большее значение приобретает развитие конструктивного диалога общественности по этим проблемам. В планах сотрудничества между советскими и зарубежными обществами дружбы намечены новые важные форумы, конференции, встречи, которые помогут вовлечь новые политические и общественные силы в этот диалог⁴¹ .

Усиливается непосредственное участие обществ дружбы в таких акциях, как "марши мира", "эстафеты мира", сборы подписей под требованиями о недопущении дальнейшего развертывания ракетно-ядерных средств, за создание безъядерных зон, в других массовых выступлениях миролюбивых сил.

Насущным делом организаций дружбы является наращивание усилий в области культурного обмена. На данном этапе их сотрудничества получает, в частности, дальнейшее развитие практика проведения крупных комплексных мероприятий в области этого обмена, такая практика теперь распространяется на связи ССОД с обществами дружбы с СССР стран всех континентов мира. Активно изыскиваются новые формы работы в целях плодотворного обмена информацией, знаниями, идеями, вовлечения новых общественных слоев в дело укрепления дружбы и взаимопонимания между народами.

Опыт показал устойчивость по отношению к изменчивой обстановке в мире такого общественного движения, каким является движение за дружбу и сотрудничество между народами Советского Союза и зарубежных стран. В 70-е годы оно обрело новый вес, получило международное признание как важный фактор разрядки. Сейчас, когда возвышается голос международной общественности в защиту разрядки, общества дружбы активно борются за то, чтобы сохранить и развить ее приобретения, достигнутый уровень культурного обмена, дружественных связей между народами.

Таковы основные линии деятельности ССОД в свете задач, поставленных XXVI съездом КПСС в борьбе за укрепление мира, - одной из многих советских общественных организаций, участвующих в движении миролюбивых сил.

⁴¹ Как отмечалось выше, в 1981 г. с участием и при содействии ССОД проведены встреча юристов, советско-финская, советско-французская, советско-японская встречи представителей породненных городов, советско- британская встреча общественности, встреча обществ дружбы с СССР североевропейских стран. Состоялись также: конференция представителей советской и западногерманской общественности на тему "Состояние и перспективы развития отношений между СССР и ФРГ" (Киев, октябрь 1981 г.); симпозиум "Советско-канадские отношения и роль общественности двух стран в борьбе за разоружение" (Торонто, сентябрь 1981 г.); советско-индийский симпозиум "Историческое значение советско-индийского сотрудничества" (Москва, август 1981 г.); встреча представителей советской и американской общественности "За мир и всеобщую безопасность" (Вашингтон, октябрь 1981 г.). ССОД участвовал в X Всемирном конгрессе породненных городов (Касабланка, ноябрь 1981 г.). На базе выдвинутой XXVI съездом КПСС Программы мира на 80-е годы готовятся: III конференция "круглого стола" на тему "Роль и задачи общественности в развитии советско-японских отношений", встреча представителей советской и арабской общественности "За справедливое урегулирование ближневосточного конфликта", конференция представителей общественности азиатских стран "За обеспечение мира и безопасности стран Южной и Юго-Восточной Азии" и другие встречи, которые намечено провести в 1982 - 1983 годах.

Постоянный адрес данной публикации: