ГАО ШУЦИНЬ, аспирантка философского факультета МГУ им. М. В. Ломоносова

* * *

Глобализация является процессом экономической, политической и культурной универсализации различных стран на основе финансовой и производственной интеграции. Зачинатели и проводники современного этапа глобализации - развитые западные страны. Именно они выработали основные правила игры и стремятся управлять ею. Они контролируют международные рынки и пытаются распространить на весь мир свои государственные и национальные ценности, по своему стандарту обустроить остальной мир. Каким видится сегодня этот исторический процесс китайским специалистам?

В китайской литературе специалисты обращают внимание на существенные особенности влияния глобализации на развитые и развивающиеся страны и неодинаковые последствия глобализации, они подчеркивают явную ориентацию США на доминирование собственных интересов во взаимоотношениях с другими странами. И здесь возникает проблема - какие неравноправные международные экономические правила применяются в процессе глобализации?

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ИЛИ АМЕРИКАНИЗАЦИЯ?

Как отмечают в своей работе китайские ученые Тан Жэньу и Ху Чуньму, данный перекос обусловлен тем, что, во-первых, главные международные экономические организации, подобные МВФ, Всемирному банку и ВТО, вырабатывающие правила глобализации, контролируются крупными богатыми державами. Вполне понятно, что такие правила соответствуют, прежде всего, интересам богатых и не соответствуют интересам бедных стран. Поэтому многие развивающиеся страны заявляют, что международные экономические организации являются лишь орудием развитых государств, агентами по распространению их системы ценностей, экономической и политической моделей. Они совершенно не принимают во внимание интересы и требования развивающихся стран.

Во-вторых, эти так называемые общие правила исходят якобы из равенства возможностей всех стран мира. А на самом деле ставят большинство их в неравноправное положение. Это происходит потому, что стартовые возможности у разных групп стран резко различны. Развитые страны не только захватывают рынки развивающихся стран, присваивают их природные и людские ресурсы, но и по завышенным ценам продают им технологическую и интеллектуальную продукцию. В свете всего этого совсем нетрудно заранее определить победителей и проигравших.

В-третьих, выработанным правилам глобализации не хватает прозрачности. Развивающимся странам не предоставлена трибуна для изложения своих концепций, им не дана возможность выражать свое мнение. ООН все более превращается в арену диктата крупных держав, которые обладают правом вето практически по всем вопросам. Более того, США и другие развитые страны порой действуют в обход ООН. Когда развивающиеся страны ищут возможность высказать свое мнение, немногие крупные державы находят терпение выслушать их. Пользуясь отсутствием прозрачности правил глобализации, развитые страны перекладывают на плечи развивающихся государств опасность кризисов.

В-четвертых, правила глобализации вырабатываются главным образом на основе ценностей и интересов США и других развитых стран, фактически превращая этот процесс в "американизацию". Глобализация нуждается в новых правилах и механизмах с тем, чтобы эти правила служили не только богатым странам, но и принимали во внимание интересы развивающихся стран, служили всем людям¹ .

Таким образом, в мире продолжает доминировать тенденция неравномерности развития капиталистической экономики, которая не только не подрывается, но, напротив, укрепляется по мере интенсификации и углубления процесса глобализации в результате целенаправленных усилии, прежде всего, со стороны США, Евросоюза и Японии. Соответственно, разрыв в уровнях экономического развития постсоциалистических и передовых индустриальных стран за последнее десятилетие не только не сократился, но, наоборот, увеличился. Чтобы его преодолеть, может потребоваться, возможно, несколько столетий² .

Глобализация - это объективный исторический процесс, в целом прогрессивный, а в этом случае не следует ему противостоять. Вместе с тем, глобализация порождает новые противоречия, особенно в некоторых развивающихся странах. Возникает вопрос, как относятся к глобализации развивающиеся страны, не пугает ли их перспектива глобального кризиса?

Сотрудник Международного института азиатских исследований (Голландия) М. Джекобсон описывает требования, уже ныне предъявляемые глобализацией государствам периферии: "Чтобы быть преуспевающим субъектом на современной мировой арене, нужно следовать определенным правилам, особенно тем, которые подчеркивают экономическую прозрачность и умелое управление внутренними делами страны. Далее, серьезный субъект глобальной политики соглашается передать часть суверенитета международному сообществу, например, разрешая таким институтам, как МВФ, ВТО и ООН, вмешиваться в его политическую и экономическую деятельность в целом. Кроме того, государство должно все больше передавать часть своего суверенитета в вопросах соблюдения прав человека по международным стандартам, особенно в вопросах мониторинга отношения государства к национальным меньшинствам и к нарушениям прав человека"³ .

Данные идеи, по сути, направ-

Статья подготовлена на основе доклада на ICANAS-37.

стр. 9

лены на лишение государства его суверенитета, его властных полномочий. Неоднозначные позиции по поводу государственного суверенитета отражают существующую разницу в подходах к глобализации. Глобализация преодолевает традиционные национальные преграды. Международные критерии и нормы становятся общими для всех. Однако, принимая эти критерии и нормы, как полагает китайский политолог Юй Кэпин, страны не забывают свои традиции и особенности, по возможности приспосабливая международные критерии к местным условиям⁴ .

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ПО-КИТАЙСКИ

На каком идейном фундаменте базируется официальный подход КНР к экономической глобализации? Китайский подход к глобализации основывается на известном принципе разделения политики и экономики⁵ . В результате, как справедливо подчеркивает китайский эксперт-международник Ван Хэсин, защитная роль суверенитета в наше время приобрела новые аспекты: "В связи с быстрым развитием глобализации национальная безопасность стала включать не только политическую и военную составляющие, особое значение при этом приобрела экономическая безопасность"⁶ . По мере глобализации мировой экономики Китай в своих торгово-экономических связях с США, Европой, Японией и другими индустриально развитыми странами практически перестал ощущать воздействие политических разногласий⁷ .

По поводу неравного положения на мировой арене китайский экономист Фань Ган разумно предлагает "сбалансировать реформы и открытость, добиться скоординированной открытости"⁸ . В своих торгово-экономических связях с Америкой, Европой, Японией и другими индустриально-развитыми странами Китай должен стремиться к выгоде, избегая ущерба, активно включаться в процесс экономической глобализации, мужественно принимать вызовы⁹ . Сегодня Китай активно участвует в экономической глобализации в интересах развития своей экономики.

Одним из направлений вовлечения КНР в процессы глобализации является участие в регионализации, которая, как отметил Ван И, представляет собой необходимый этап экономичесской глобализации на долгом пути к интеграции¹⁰ . Китай должен деятельно включаться в региональное и субрегиональное сотрудничество, особенно в работу восточно-азиатской группы стран, поскольку развитие региональных и субрегиональных организаций не только способствует процессу экономической глобализации и представляет полезный опыт для образования и реформирования международных финансовых институтов, но и стимулирует формирование многополярного и многообразного нового международного порядка¹¹ .

Таким образом, в условиях глобализации Китай делает все возможное, чтобы стабилизировать обстановку вокруг своих границ, установить дипломатические отношения с теми странами, с которыми у него еще нет таких отношений, и поддерживать нормальные отношения с остальными странами, в том числе с Россией. Китай придает большое значение политическим консультациям с АСЕАН, вступлению в ВТО, активному участию в ШОС (с упором на антитеррористическую составляющую этой организации) и в форуме АТЭС¹² . Можно сказать, что в период глобализации Китай считает необходимым обращать больше внимания на окружающие его страны и регионы.

В целях обеспечения экономической безопасности и защиты национального суверенитета Китай придерживается следующих новых внешнеэкономических принципов.

Первый принцип состоит в том, что развивающиеся страны должны расширять сотрудничество по линии Юг-Юг с тем, чтобы, максимально используя собственные ресурсы роста, суметь ответить на вызовы глобализации. Второй принцип состоит в развитии диалога и улучшении отношений по направлению Север-Юг. При этом китайское руководство считает, что повышение благосостояния в бедных странах является заботой всех, и в том числе развитых стран. Третий - предполагает участие всех стран в международных делах на основе равенства и в духе честной конкуренции. Четвертый принцип нацеливает все страны на то, чтобы смотреть в будущее и устанавливать долгосрочные отношения стабильного партнерства в интересах равенства и взаимной выгоды¹³ .

Очевидно, что в настоящий момент бесспорным является усиление влияния Китая на решение глобальных и региональных проблем развития и безопасности вследствие роста его совокупной мощи. КНР стремится активизировать внешнюю политику и расширить сферу своих национальных интересов в системе международных отношений. Любой стране невозможно развиваться, если она самоизолируется или отгораживается от других стран. Невозможно также развиваться без установления и развития международных связей и без привлечения передового опыта, передовой науки и технологии, капиталов развитых стран. Очевидно, что в условиях глобализации Китай считает защиту государственного суверенитета главной и первоочередной задачей внешней политики, он постоянно выступает против разных видов нарушения суверенитета под разными предлогами.

Современный Китай стремительно продвигается навстречу экономической глобализации, активно развивает экономические связи с развитыми странами; с другой стороны, он идет по незападному пути политической глобализации, считая основными принципами своей внешней политики приверженность миру, неприятие силы, взаимное уважение, равенство суверенитетов и свободный выбор путей развития.

¹ Тан Жэньу, Ху Чуньму. О правиле глобализации поддерживать сильного и притеснять слабого// Шицзе цзинцзи юй чжэнчжи. Пекин, 2000, N 4, с. 44 - 46 (на китайском языке).

² Колодко Г. Глобализация и сближение уровней экономического развития: от спада к росту в странах с переходной экономикой // Вопросы экономики. М., 2000, N 10, с. 1 - 26.

³ Michael Jacobson. Indonesia on the Threshold. Towards an Ethnification of the Nation. News Letter-Leiden. 2000, June 22, p. 22.

⁴ Юй Кэпин. Цюаньцюхуа яньцзю дэ чжунго шицзяо (Китайский взгляд на исследование глобализации)// Чжаньлюэ юй гуаньли. 1999, N 3. Пекин, с. 98 (на китайском языке).

⁵ Михеев В. В. Глобализация и азиатский регионализм - вызов для России. М., 2001, с. 34.

⁶ Wang Hexing. Perspectives on the Economic Globalization in Light of Asian Financial Turmoil // International Studies. Beijing. 1998, N 8 - 9, p. 4.

⁷ Yan Chengxu. Китайская дипломатия в условиях изменчивой и нестабильной международной обстановки. Московский семинар по международной проблематике. Пекин. 2001, с. 35 (на китайском языке).

⁸ Фань Ган. Цюньцюхуа чжун дэ бу пипдэн вэньти "Проблема неравенства в процессе глобализации"// Синьхуа. Вэньчжай. 1997, с. 7 (на китайском языке).

⁹ Чэнь Цюаныиэн, Лю Цзинуа. Китай и мир в рамках глобализации. Чжаньлюэ юй гуаньли. Пекин, 1999, N 2, с. 24 (на китайском языке).

¹⁰ Ван И. Процесс мультиполяризации в условиях глобализации // Гоцзи вэньти яньцзю. 2000, N 6, с. 6 (на китайском языке).

¹¹ Хуан Фаньчжан. Некоторые размышления об экономической глобализации // Шицзе цзиньцзи юй чжэнчжи. Пекин, 2000, N 10, с. 9 - 10 (на китайском языке).

¹² Маргелов М. В. Российско-китайские отношения: на высшей точке развития // "Международная жизнь". 2003, N 9 - 10, с. 33.

¹³ Из выступления Председателя КНР Цзян Цзэминя на китайско-африканском саммите в Пекине в октябре 2000 г. См.: ShangHai Daily. October 11, 2000.

Постоянный адрес данной публикации: