Рубеж XIX - XX вв. ознаменовался углублением кризиса самодержавия в России. Обострение противоречий между правительством и буржуазией, рост революционного движения и стремление сохранить незыблемость самодержавия вынуждали царизм усиливать политический режим, делая уклон в сторону тоталитаризма. Производилось это за счет централизации, бюрократизации, военизации государственного аппарата, расширения его юридической и политической компетенции. Главным орудием самодержавия в осуществлении внутренней политики являлось министерство внутренних дел и его многочисленные местные органы. Однако "рабочий вопрос" выпадал из ведения МВД. В его компетенцию входили и исполнительные функции и карательно-розыскные меры. Фабрично-заводскими рабочими ведало министерство финансов, а горнозаводскими- министерство земледелия и государственных имуществ. Тем не менее полиция все чаще вмешивалась в отношения фабрикантов и рабочих. К концу 900-х годов изменилась тактика социал-демократов в ведении пропаганды. От теоретической пропаганды социал-демократы перешли к непрерывной агитации среди рабочих на почве существующих мелких нужд и требований. Это дало положительные результаты. Рабочее движение быстро росло 1 . Одним из первых, кто обратил внимание на необходимость урегулирования рабочего вопроса, был начальник московского охранного отделения наднадворный советник С. В. Зубатов. Он был хорошо знаком с революционным движением в России и за рубежом, знал технику розыска. При нем московская охранка заняла ведущее место в системе розыскных органов самодержавия. С его именем связана практика осуществления так называемого полицейского социализма. В исторической литературе проблема "полицейского социализма" - "зубатовщины" - освещена довольно подробно, но односторонне. Историки коснулись только начального звена концепции Зубатова по решению рабочего вопроса - создания профсоюзных организаций рабочих. Сама теория Зубатова по этому вопросу излагалась в ленинской интерпретации, где полностью отбр ... Читать далее