В советской политической системе внутрипартийный контроль в 1934 г. получил новый вид: на смену объединенному Наркомату Центральной контрольной комиссии и Рабоче-крестьянского контроля (ЦКК-РКИ) пришел могущественный парийный аппарат - Комиссия партийного контроля (КПК) при ЦК ВКП(б). Долгое время изучение КПК было затруднено по идеологическим, конъюнктурным соображениям. Затем эта тема затерялась среди более интригующих, открытых в период "архивной революции". Лишь фрагментарно она представлена в работах обзорно-теоретического и учебно-научного диапазона1, причем даже в новейших исследованиях сохраняется ошибочное перенесение на КПК статуса органа "массового контроля трудящихся"2. При столь скудной историографии тем более важным представляется введение в научный оборот такой источниковой базы, как фонды КПК, одного из важнейших инструментов манипулирования "человеческим материалом" при сталинизме.
КПК при ЦК ВКП(б) была создана в конце февраля 1934 г. во исполнение решений XVII съезда ВКП(б) как специальное внутрипартийное ведомство судебно-следственного типа, обладавшее официальными полномочиями идеологического надзора, для "экспертизы" политической благонадежности членов ВКП(б) и, соответственно, фильтрации ее рядов. В этом смысле КПК стала желанным детищем И. В. Сталина: "Нам нужна теперь не инспекция, - заявил он на XVII съезде ВКП(б), - а проверка исполнения решений центра. - ...Такой организацией может быть только Комиссия партийного контроля при ЦК ВКП(б), работающая по заданиям партии и ее ЦК"3. Шел процесс демонтажа атавизмов "внутрипартийной демократии", олицетворением которых служил Наркомат ЦКК-РКИ с его "излишне вольнодумствующими" структурами, бюро жалоб и службой научной организации труда (НОТ)4.
Высшим руководящим органом КПК являлся пленум, а с 1936 г. - бюро. Они координировали работу 16 отделов по различным отраслям "хозяйственного и культурного строительства"5. Общую административную стратегию вырабатывал председатель КПК, которы ...
Читать далее