В условиях развала царского самодержавия в России в феврале 1917 г. на первый план вышла задача национально-государственного устройства страны. Она стала актуальной и для окраин Российского государства, в том числе Северного Кавказа. На I съезде горских народов Северного Кавказа и Дагестана, открывшемся 1 мая 1917 г. во Владикавказе, был провозглашен "Союз объединенных горцев Кавказа" как национально-политическая единица, принята Политическая программа и Конституция "Союза", избран Центральный комитет. Лояльный к Временному правительству "Союз" являлся законодательным и исполнительным органом на территории Терской, Кубанской и Дагестанской областей. В начале ноября 1917 г. Союз провозгласил создание Горской республики и сформировал Горское правительство. После прихода к власти большевиков национальная буржуазия на Северном Кавказе возглавила движение за выход из России, основываясь но лозунге о праве наций на самоопределение. Россию охватил "бум суверенизации" - империя начала распадаться, как карточный домик '. Лидеры Горской республики в своем большинстве склонялись к идее государственной независимости и в мае 1918 г. объявили о решении отделиться от России. Учитывая сложность обстановки в крае, большевики на I съезде народов Терской области (Моздок 25 - 31 января 1918 г.) не поставили вопрос о провозглашении советской власти. Только 4 марта 1918 г. на II съезде народов Терека, проходившем в г. Пятигорске, была провозглашена власть Совета Народных Комиссаров в Терской области. Бывшую область съезд торжественно провозгласил Терской Советской Республикой и объявил ее частью РСФСР2. Процесс возникновения и утверждения советской власти на Тереке проходил в специфических условиях. Несколько отличалась от остальной части РСФСР и структура органов власти в созданной Терской республике, просуществовавшей чуть менее года (март 1918 - февраль 1919 г.). В исторической литературе отмечается, что республика не выполнила той роли, которая ей предназначала ... Читать далее