В конце декабря 2003 - начале января 2004 г. в Кабуле состоялась Лоя Джирга ("Великое собрание") - всеафганское собрание, на котором обсуждался проект новой афганской Конституции. После долгих и трудных дебатов Лоя Джирга приняла новый Основной Закон, в котором удалось сохранить демократические тенденции Конституции 1964 г., отстоять унитарный характер (вопреки требованиям национальных меньшинств, выступавших за федеративное устройство) афганского государства и сильную президентскую власть (опять-таки вопреки стремлению части делегатов передать всю полноту власти премьер-министру, а президенту - оставить лишь исключительно представительские функции). Принятие новой Конституции отнюдь не означает, что отныне ситуация в стране будет развиваться согласно Закону, а Конституция станет для переходного правительства необходимым рычагом воздействия на все еще непокорных местных полевых командиров и лидеров джихада (Раббани, Дустум, Сайаф и др.), препятствующих созданию сильной армии, подконтрольной центральным властям. И это помимо тех социально-экономических и других проблем, которые необходимо решить правительству Х. Карзая. Несмотря на решение Лоя Джирги, ситуацию в Афганистане иначе как кризисной, не назовешь. Видимость внутриполитического равновесия наблюдается только в крупных административных центрах страны и обеспечивается главным образом силой иностранного оружия и создаваемых опять же на иностранные деньги афганских силовых структур. Факторы, способствовавшие в течение последних двух десятилетий сползанию Афганистана на задворки мировой цивилизации и превращению его в территорию острой межнациональной вражды, перманентной борьбы различных групп за выживание, а также господства мракобесия и преступного промысла, были только временно несколько приглушены. В последнее время они снова начинают все более активно проявлять себя. С момента начала администрацией США антитеррористической операции, основной целью которой был разгром экстремистского режима талибов, превратив ... Читать далее