Победа Октября создала необходимые предпосылки для решения жилищной проблемы в нашей стране1 . Постановления Народного комиссариата внутренних дел РСФСР "О жилищном моратории" от 28 октября 1917 г. и "О передаче жилищ в ведение городов" от 30 октября 1917 г.2 заложили организационные основы революционного улучшения условий жизни городских рабочих и бедноты. Первые шаги в этом направлении были сделаны и в Москве.
12 декабря 1917 г. Моссовет принял постановление о городских недвижимостях, согласно которому началась выборочная муниципализация (передача в собственность города) домовладений. Управление муниципализированными домами передавалось домовым комитетам, которые избирались на общем собрании жильцов. К апрелю 1918 г. в ведение городских властей перешло более 4 тыс. самых крупных домовладений (около 14,3% всего жилого фонда города) с населением 780 - 800 тыс. человек, что составляло примерно около 47% жителей столицы3 . Проводилась также реквизиция домовладений, шел процесс уплотнения. К весне 1918 г. реквизиции и уплотнению подверглись около 2% московских жилых квартир4 . В соответствии с декретом СНК РСФСР от 27 июня 1918 г., который положил начало революционному "жилищному переделу", для "контроля над распределением
1 О первых шагах молодой Советской Республики по улучшению жилищных условий трудящихся см.: "Невский А. А. На путях решения жилищного вопроса в СССР. - История СССР, 1962, N 4; Кузнецова Т. В. К вопросу о путях решения жилищной проблемы в СССР. - Там же, 1963, N 5; Баева Л. К. Социальная политика Октябрьской революции. М. 1977; Журавлев В. В. Начальный этап решения жилищной проблемы в СССР. - Вопросы истории, 1978, N 5; и др.
2 СУ, 1917, N 1. ст. 13 и 14.
3 Красная Москва. 1917 - 1920. М. 1920, с. 335.
4 Там же, с. 335, 358.
стр. 180
и уплотнением помещений и для организации выселения из города паразитических элементов" была создана Центральная жилищная комиссия (ЦЖК)5 .
Однако решить жилищный вопрос только с помощью этих мер было невозмо ...
Читать далее