Д. А. ВАВУЛИН, кандидат экономических наук, начальник отдела Орловского регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе Еще раз о ходе пенсионной реформы: промежуточные итоги и прогноз, а также намерения МЭРТ РФ и Пенсионного фонда в отношении будущего пенсионных средств. Содержит ясные советы будущим пенсионерам. Цели и средства До 2002 г. в Российской Федерации функционировала так называемая распределительная система пенсионного обеспечения. Суть ее заключалась в следующем. Собранные за определенный год отчисления социального налога, уплачиваемого работодателем, идут на выплаты пенсионерам этого года. Такая система актуальна при условии значительного превышения числа работающих граждан над числом пожилых людей, находящихся на пенсии. В свое время в СССР на одного пенсионера приходилось пять работающих граждан. Это позволяло без проблем выплачивать достойные пенсии. Теперь же ситуация совершенно иная: на одного пенсионера приходится меньше двух работающих граждан. И, по мнению экспертов, довольно скоро положение усугубится. Так, по самым пессимистичным оценкам, к 2030 г. соотношение пенсионеров и работающих составит уже один к одному, что существенным образом увеличит нагрузку на каждого налогоплательщика. Вполне очевидно, что распределительная пенсионная система в таких условиях окажется просто несостоятельной. От государства потребуется стр. 169 резкое увеличение расходов на пенсионное обеспечение граждан. Если государство не в состоянии увеличить свои расходы, то приходится снижать размеры пенсий, что приводит к отрицательным последствиям - увеличению уровня смертности и бедности среди лиц пенсионного возраста, росту социальной напряженности. Мировая практика показывает, что выходом из такой ситуации может быть внедрение пенсионных схем, сочетающих в себе распределительный элемент, когда часть пенсии назначает и выплачивает государство, а также накопительный элемент, когда государство перекладывает часть функций п ... Читать далее