После Февральской революции Временное правительство отводило земским учреждениям важную роль в системе органов государственной власти и возлагало на них большие надежды. Тем не менее, земство не могло упрочить свои позиции, в первую очередь, из-за своего сословного характера. Под воздействием все нараставшей волны революционного движения после свержения монархии на очередь дня был поставлен вопрос о демократизации земства. 27 марта 1917 г. в Самарской губернской управе под председательством А. К. Клафтона состоялось первое заседание комиссии по реорганизации губернского земства. Предлагалось данный вопрос обсудить через уездные земские собрания, чтобы в мае могло состояться заседание реформированного земского губернского собрания1. В ходе более демократических выборов изменился социальный и партийный состав гласных земских учреждений. На первый план вышел второй эшелон земских работников, сформировавшийся до Февральской революции. Это - буржуазная интеллигенция, которая стала определяющим фактором в земской деятельности. Земскую интеллигенцию составляли такие профессиональные группы, как учительство, медицинские работники, статистики, агрономы. Среди них особенно выделялись две первые группы, как по численному составу, так и по своей активности и организованности. Представители выше перечисленных групп стали действовать в двух направлениях - развитие культуры и народного образования в Самарской губернии и реорганизация органов местного самоуправления. В апреле-мае 1917 г. развернулся процесс демократизации органов местного самоуправления. Повсеместно он начался, прежде всего, с замены состава прежних земских управ и гласных земских собраний новыми лицами, избранными белее широким кругом населения. Только в некоторых земствах к составу прежних сословных гласных были доизбраны представители демократического населения. О том, как решался вопрос о реорганизации Самарского губернского земства свидетельствует протокол губернского заседания 8 апреля 1917 года. На ... Читать далее