С 1927 г. в советской деревне на первый план вышел классовый принцип землеустройства. Как отметил В. П. Данилов: "Сущность землеустройства не сводилась к межеванию, как называли тогда сумму технических действий по организации хозяйственной территории. Оно всегда было средством осуществления классовой земельной политики"1. В резолюции XV съезда ВКП(б) "О работе в деревне" подчеркивалась необходимость усиления работы по землеустройству, чтобы землепользование не оказалось в руках кулачества2. Классовый подход в землеустройстве означал приоритет интересов беднейшей части крестьянских землепользователей. В ноябре 1927 г. российское правительство решило принять на счет государства расходы по землеустройству бедняцких и маломощных хозяйств. В 1927 г. вступила в действие новая статья Земельного кодекса РСФСР, по которой отрезки земли и передвижение усадеб без согласия их пользователей допускались только в порядке землеустройства. От этой статьи зажиточному крестьянину хорошего ждать было нечего. Без его согласия, в силу целесообразности расположения колхозных полей в одном месте, земельный участок могли переместить и на неудобья. Уйти от неминуемого раскулачивания состоятельным крестьянам препятствовала измененная статья Земельного кодекса РСФСР о праве земельных управлений областей и краев издавать постановления об ограничении измельчения хозяйств при разделах3. На основании постановления ЦИК СССР от 15 декабря 1928 г. "Общие начала землепользования и землеустройства" и измененной статьи Земельного кодекса преимущественное право на получение земли имели сельскохозяйственные коллективы, а также бедняцкое и середняцкое безземельное и малоземельное население. Они же получали преимущество в отношении качества и расположения предоставляемых им земель. Лицам, лишенным права избирать в Советы, земля предоставлялась в последнюю очередь. Землеустройство хуторских и отрубных хозяйств производилось в конце землеустроительных работ или же таким хозяйствам могли вообще ... Читать далее