Дебюрократизация в современной государственной службе: концепции, инструменты и парадоксы Введение: от критики Вебера к поиску новой парадигмы Дебюрократизация в современном публичном управлении представляет собой не упразднение бюрократии как таковой, а целенаправленный процесс её трансформации. Цель — преодоление дисфункций классической веберовской модели (ригидность, волокита, отчуждение) при сохранении её ключевых достоинств: предсказуемости, беспристрастности и подотчётности. Это движение от администрации, ориентированной на процессы (process-driven), к администрации, ориентированной на результат и гражданина (outcome-driven & citizen-centric). Концептуально оно опирается на идеи Нового государственного менеджмента (New Public Management, NPM), цифрового управления (Digital-Era Governance) и со-производства услуг (co-production). 1. Теоретические основания и движущие силы Импульсы к дебюрократизации исходят из нескольких источников: Экономический: давление на эффективность расходования бюджетных средств, требование снижения транзакционных издержек для бизнеса и граждан. Технологический: цифровые платформы кардинально меняют логику предоставления услуг, делая многие промежуточные звенья и бумажные носители избыточными. Социально-политический: рост запроса на прозрачность, подотчётность и удобство со стороны граждан, усталость от избыточного администрирования. Управленческий: осознание тупиковости пути постоянного усложнения правил и контроля для решения новых проблем. 2. Ключевые направления и инструменты дебюрократизации 2.1. Цифровизация как основной драйвер: Создание «единого окна» в цифровой среде. Портал GOV.UK, запущенный в 2012 году Правительственной цифровой службой Великобритании (GDS), стал эталоном. Он объединил тысячи сайтов государственных органов в единую платформу с простым дизайном, ориентированным на потребности пользователя (user journey), а не на структуру ведомств. Это сократило время поиска информации с часов до минут. Внедрение сквозных ... Читать далее