Деятельность Организации Объединенных Наций (ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Центральной Азии (ЦА) при внешней схожести поставленных задач нередко носит разнонаправленный характер. ООН занимается в основном вызовами глобальной безопасности, а ОБСЕ больше заботится о правах человека и продвижении демократии в ее западной интерпретации.
Ключевые слова: ООН, ОБСЕ, Центральная Азия, председательство Казахстана в ОБСЕ, "революция тюльпанов".
ООН В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Поддержание мира и безопасности во всем мире - основная миссия ООН. Эта международная организация содействует также всеобщему развитию, углублению международного сотрудничества, сохранению суверенитета, политической независимости и территориальной целостности государств-членов, разрешению возникающих между ними спорных проблем мирными средствами. При этом в наши дни ООН не располагает необходимыми военными и финансовыми возможностями для конструктивных действий в отдельных регионах и государствах, а потому во все большей мере оказывает помощь региональным организациям и объединениям. Им принадлежит ведущая роль в принятии конкретных мер по обеспечению региональной безопасности. Международно-правовая база подобного сотрудничества зафиксирована в Уставе ООН в статье 52 главы VIII [Устав ..., 1994, с. 35-36]. Эти организации и объединения должны содействовать мирному разрешению конфликтов до их вынесения на обсуждение Совета Безопасности ООН. Статья 33 главы VI предусматривает разрешение спорных и конфликтных ситуаций, угрожающих всеобщему миру и безопасности, в первую очередь на региональном уровне, а в случае возникновения неразрешимых ситуаций - обращение в Совет Безопасности ООН [Там же].
В то же время некоторые устаревшие положения Устава препятствуют более активному взаимодействию между ООН и региональными организациями и объединениями в области поддержания всеобщего мира и безопасности. В статье 53 содержится положение о том, что региональные организации и объединения н ...
Читать далее