2007 год стал особым для десяти государств Юго-Восточной Азии, которые широко отметили 40-летие своей международной организации - АСЕАН - одного из наиболее успешных проектов региональной интеграции. Главным событием стало подписание всеми лидерами АСЕАН на прошедшем 18 - 22 ноября 2007 г. в Сингапуре 13-м саммите давно ожидавшейся Хартии - первого в ее истории устава.
На момент своего создания в 1967 г. АСЕАН включала всего пять государств: Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Обстановка в регионе была крайне напряженной: война во Вьетнаме разгоралась; то в одной, то в другой стране появлялись повстанческие группировки маоистов; в Индонезии произошел военный переворот с массовыми репрессиями и погромами китайского меньшинства. Создание механизма противодействия общим угрозам и согласования политики стало стратегическим императивом для основателей АСЕАН. И хотя в принятой в 1967 г. в Бангкоке Декларации организация была представлена как "субрегиональное объединение", нацеленное на решение задач исключительно в социально-экономической сфере, интересы безопасности были для ее создателей все же определяющими.
За 40 лет АСЕАН прошла большой путь - от довольно скромного механизма периодических (раз в три года) встреч глав государств до постоянно действующего органа консультаций и переговоров для урегулирования проблем региональной безопасности, твердой защиты своих интересов, национальной идентичности и других ценностей в быстро глобализирующемся мире.
На 1-м саммите АСЕАН в феврале 1976 г. на индонезийском острове Бали пять государств-учредителей подписали "Договор о дружбе и сотрудничестве" - некий кодекс поведения, основанный на известных "принципах Бандунга" - отказа от применения силы и мирного сосуществования государств, которые были сформулированы на исторической Бандунгской конференции 1955 г. Балийский договор - один из самых фундаментальных прогрессивных документов современного международного права - на долгие годы стал юридической основой АСЕАН. ...
Читать далее