Деятельность фабрично-заводских комитетов, возникших как боевые, революционные организации рабочего класса и выступивших как полномочные выразители интересов пролетарских масс и верные помощники большевистской партии в борьбе за осуществление ленинского лозунга перерастания революции буржуазно-демократической в социалистическую,- одна из ярких и значительных страниц истории Великого Октября. Особая роль принадлежала фабзавкомам предприятий Петрограда - центра революционных событий 1917 года.

Созданные на заводах и фабриках столицы в первые дни после свержения самодержавия, фабзавкомы были новыми, своеобразными организациями рабочего класса, одной из форм проявления его революционного творчества. Вся последующая деятельность фабзавкомов ярко характеризует их особенности и роль как одной из важных и эффективных форм организации пролетариата.

Содержание, направленность и масштабы деятельности фабзавкомов Петрограда в период подготовки и проведения социалистической революции всецело определялись задачами, которые выдвигала руководимая В. И. Лениным партия большевиков перед рабочим классом, перед всем революционным народом. Вызванные к жизни необходимостью решения неотложных вопросов, вставших перед рабочими многих петроградских предприятий после падения царизма, фабзавкомы сразу же стали действовать как выразители интересов рабочего класса, смело и решительно ломая сложившиеся нормы отношений с администрацией и владельцами заводов и фабрик, предъявляя требования непосредственно органам власти и управления буржуазно-помещичьего Временного правительства. Не было ни одного сколько-нибудь значимого для питерских рабочих вопроса, которым в той или иной мере не занимались фабзавкомы. Самые острые и злободневные политические проблемы, экономическое положение рабочих, контроль над производством и распределением, подготовка вооруженного восстания и его осуществление - все это стало предметом внимания и активной деятельности фабзавкомов Петрограда. Уже с первых месяцев их существования определяется и главное направление деятельности фабзавкомов - всемерное развитие и углубление рабочего контроля над производством и распределением как одной из важнейших задач, стоявших перед рабочим классом России на пути к социалистической революции.

Существенной особенностью фабзавкомов Петрограда являлось и то, что как организации чисто пролетарские уже при своем образовании они на многих предприятиях находились под значительным влиянием большевиков, а по мере нарастания революционных событий процесс большевизации фабзавкомов быстро развивался, чем в конечном

стр. 20

итоге и обусловливались политическая направленность и содержание всей их практической деятельности.

Изучение истории фабзавкомов в 1917 г., в том числе и петроградских, началось в советской историографии с 20-х годов, когда были поставлены принципиальные вопросы их деятельности, прежде всего в связи с исследованием рабочего контроля над производством ¹ . Особое место заняла в ней трехтомная коллективная монография "Октябрьская революция и фабзавкомы" (М. 1927), авторами которой были члены и сотрудники Центрального совета фабзавкомов. Написанная на основе документальных материалов, многие из которых не сохранились, эта монография до настоящего времени имеет научное значение и служит ценным источником. Отдельные аспекты деятельности фабзавкомов были затронуты в ряде работ 20-30-х годов, посвященных различным сторонам истории революционных событий 1917 г. в Петрограде ² , в книгах по истории заводов и фабрик Ленинграда, среди которых выделяется труд по истории Путиловского (Кировского) завода - развернутый, документированный очерк о рабочем комитете крупнейшего промышленного предприятия столицы ³ .

Широко развертывается исследование истории фабзавкомов Петрограда с 50-х годов, когда резко возрос интерес к истории рабочего класса, Октябрьской революции. Этому способствовало и появление первой значительной документальной публикации о рабочем контроле в петроградской промышленности 1917-1918 годов ⁴ . Именно вопросы, связанные с освещением роли фабзавкомов в осуществлении рабочего контроля над производством и распределением, привлекли внимание многих авторов во второй половине 50-х годов; тогда же начинается разработка и таких аспектов, как роль фабзавкомов в упрочении союза рабочего класса и крестьянства, их место в подготовке и проведении Октябрьского вооруженного восстания, в строительстве Красной гвардии ⁵ .

Значительное внимание деятельности фабзавкомов Петрограда уделено в общих трудах по истории фабзавкомов и профсоюзов, в специальных исследованиях о рабочем контроле над производством и распределением ⁶ , в обобщающих и монографических трудах об Октябрьской революции ⁷ . В 70-е годы внимание исследователей привлекли и

¹ Панкратова А. Фабзавкомы России в борьбе за социалистическую фабрику. М. 1923; ее же. Фабзавкомы и профсоюзы в революции 1917 г. М. -Л. 1927; Дмитриев Н. Петроградские фабзавкомы в 1917 г.- Красная летопись, 1927, N 2 (23).

² Шатилова Т. Фабзавкомы и профсоюзы в 1917-1918 гг. Л. 1927; Корнатовский Н. Партия и Октябрьское восстание в Петрограде. Л. 1933; История гражданской войны в СССР. Тт. 1-2. М. 1936, 1943; Лурье М. Петроградская Красная гвардия. Л. 1938; и др.

³ Мительман М., Глебов Б., Ульянский А. История Путиловского завода. Т. 1. 1801 - 1917. М. 1939.

⁴ Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917-1919 гг. Т. 1. Рабочий контроль в промышленных предприятиях Петрограда 1917-1918 гг. Сб. док. Л. 1947.

⁵ Цейтлин Д. А. Фабрично-заводские комитеты Петрограда в феврале- октябре 1917 г.-Вопросы истории, 1956, N 11; Коваленко Д. А. Борьба фабрично- заводских комитетов Петрограда за рабочий контроль над производством (март- октябрь 1917 г.). В кн.: Исторические записки. Т. 61. 1961; Свиридов А. А. Питерские рабочие в борьбе за укрепление союза с беднейшим крестьянством во время подготовки Октябрьского вооруженного восстания.- Ученые записки Ленинградского пединститута им. А. И. Герцена, 1957, т. 131; Старцев В. И. Очерки по истории Петроградской Красной гвардии и рабочей милиции (март 1917 - апрель 1918 г.). М. -Л. 1965.

⁶ Егорова А. Г. Партия и профсоюзы в Октябрьской революции. М. 1970; Селицкий В. И. Массы в борьбе за рабочий контроль. Март - июль 1917 г. М. 1971.

⁷ Октябрьское вооруженное восстание. Семнадцатый год в Петрограде. Кн. 1-2. Л. 1967; История рабочих Ленинграда. Т. 2. Л. 1972; Токарев Ю. С. Народное правотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции. М. -Л. 1965; Степанов З. В. Рабочие Петрограда в период подготовки и проведения Октябрьского вооруженного восстания (август - октябрь 1917 г.). М. -Л. 1965; Фрейдлин

стр. 21

некоторые ранее не изучавшиеся вопросы истории фабзавкомов: их структура, отражение деятельности фабзавкомов Петрограда в периодической печати, роль Центрального совета фабзавкомов ⁸ .

Вместе с тем в обширной литературе, отразившей историю фабзавкомов Петрограда в период подготовки и проведения социалистической революции, ощутимо сказывается отсутствие специальных обобщающих трудов, в которых на основе всего комплекса выявленных к настоящему времени материалов была бы исследована история возникновения, укрепления фабзавкомов, показаны их место и роль в борьбе с контрреволюцией, участие в подготовке вооруженных сил революции, в завоевании победы Октября. Подобное положение обусловливается в значительной степени тем, что в поле зрения многих авторов находится сравнительно ограниченный круг источников, преимущественно опубликованных. Основные же массивы документов и материалов, хранящиеся в архивах Ленинграда и Москвы, и в первую очередь - фонды фабзавкомов Петрограда - еще не подвергались всестороннему исследованию, а их материалы лишь эпизодически использовались в научных трудах ⁹ .

Таким образом, несмотря на наличие значительной литературы, предстоит еще большая работа по самым различным направлениям изучения истории фабзавкомов Петрограда за 1917 г.- прежде всего на основе активного введения в научный оборот обширного документального материала, углубленной разработки уже поставленных вопросов, исследования слабо освещенных аспектов темы (численность, состав и структура фабзавкомов, их борьба за социально- экономические права рабочих, возникновение и деятельность районных советов фабзавкомов, культурно-просветительная работа фабзавкомов, их революционное правотворчество и др.). К почти не исследованным вопросам истории фабзавкомов (в том числе и петроградских) в 1917 г. относятся оценка масштабов их деятельности, соотношение динамики ее основных направлений в период подготовки социалистической революции, рассмотрение этой динамики в хронологическом и отраслевом разрезах. Выяснение этих вопросов имеет важное научное и политическое значение, поскольку позволит более точно оценить характер и содержание деятельности фабзавкомов на различных этапах перерастания революции буржуазно-демократической в социалистическую, установить главные направления революционной активности фабзавкомов, проследить,

⁷ Б. М. Очерки истории рабочего движения в России в 1917 г. М. 1967; Соболев Г. Л. Революционное сознание рабочих и солдат Петрограда в 1917 г. Период двоевластия. Л. 1973; Минц И. И. История Великого Октября. Т. 2. М. 1978; Бакланова И. А. Рабочие Петрограда в период мирного развития революции (март - июнь 1917 г.). Л. 1978.

⁸ Свиридов А. А. Фабрично-заводские комитеты как форма организации питерских рабочих в 1917 г.- Ученые записки Ленинградского пединститута им. А. И. Герцена, 1971, N 298; Корнеева С. Ф. "Рабочий путь" о фабзавкомах Петрограда.- Вопросы истории, 1979, N 3; Иткин М. Л. Центральный совет фабзавкомов Петрограда в 1917 г. В сб.: Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде. М. 1980; Блинов А. С. Центральный совет фабзавкомов Петрограда. 1917-1918. М. 1982.

⁹ Появление двух фондовых публикаций о фабзавкомах восьми крупных металлообрабатывающих предприятий Петрограда за 1917 г. (Фабрично-заводские комитеты Петрограда в 1917 г. Протоколы. М. 1979; Фабрично-заводские комитеты Петрограда в 1917 г. Протоколы. М. 1982) наглядно показало, что подавляющая масса вошедших в эти издания материалов еще не использовалась исследователями. Если же учесть, что публикации включили материалы фабзавкомов предприятий, рабочие которых играли ведущую роль в революционных событиях 1917 г. в Петрограде (Адмиралтейского завода, Нового Адмиралтейства, Охтинского снарядного цеха Адмиралтейского завода, Балтийского, Сестрорецкого, Путиловского и Патронного заводов, Арсенала), то можно составить представление о степени изученности материалов других петроградских заводов и фабрик - она, видимо, будет исчисляться всего несколькими процентами. Часть материалов фабзавкомов, отраженных в указанных публикациях, использована при подготовке данной статьи (по оригиналам архивных фондов), в целом же они требуют особого и специального исследования, в том числе и с применением контент-анализа.

стр. 22

как по мере нарастания революции менялись пропорции в соотношении решавшихся вопросов, выявить проблемы, требующие дальнейшего углубленного изучения. Решение этих задач в значительной мере может быть осуществлено на основе контент-анализа материалов и документов фабзавкомов ¹⁰ .

С целью выяснения основных тенденций в деятельности фабзавкомов Петрограда с марта по октябрь 1917 г., уточнения характера, содержания и направления их практической работы, количественной оценки соответствующих данных был осуществлен анализ содержания материалов фабзавкомов 124 крупнейших петроградских заводов и фабрик, на которых, по данным на 1 января 1917 г., трудилось 301,5 тыс. рабочих- 71,9% промышленного пролетариата Петрограда. Среди этих предприятий - 93 с количеством рабочих свыше 500 (из 132 имевшихся в Петрограде), в том числе все 38 предприятий-гигантов, на каждом из которых было занято свыше 2 тыс. рабочих. Таким образом, в разработку вошел основной массив столичной промышленности. По профилю предприятий фабзавкомы представлены следующим образом: металлообработка-74 завода с 213,3 тыс. рабочих (85,2% рабочих отрасли); текстильная промышленность-17 предприятий с 25,1 тыс. рабочих; химические производства - 8 предприятий с 34,7 тыс. рабочих; кожевенная и обувная промышленность - 6 предприятий с 8,3 тыс. рабочих; прочие отрасли - 19 предприятий с 20,1 тыс. рабочих. Отсюда следует, что подвергнутые контент-анализу материалы, отражающие деятельность фабзавкомов ведущих производств Петрограда в ее важнейших направлениях на протяжении всего периода перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую, достаточно репрезентативны для получения показателей, характеризующих главные тенденции и динамику этой деятельности преимущественно в количественном отношении. В сочетании с данными конкретно-исторического анализа эти показатели представляют собой существенную дополнительную информацию по истории фабзавкомов Петрограда в 1917 г., позволяя более полно и точно воссоздать ее наиболее значительные страницы.

Контент-анализ был выполнен по 1522 источникам, выявленным в архивах (ЦГАОР СССР, ЦГВИА, ЦГАВМФ, ЦГИА СССР, ЦГАОР г. Ленинграда и Ленинградской области (ЦГАОРЛ), ЛГИА, ЛПА), в фондах ленинградского Музея Великой Октябрьской социалистической революции. Анализу подверглись также 124 публикации документов из сборника "Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917-1919 гг. ", т. 1; 64 публикации из семи сборников документов и материалов серии "Великая Октябрьская социалистическая революции" (М. 1957-1961). Проанализированы протоколы заседаний фабзавкомов, их постановления и резолюции, воззвания и обращения, анкетные и опросные листы, переписка, некоторые другие виды документов. Комплекс изученных материалов сочетает в себе источники нормативного и исполнительного характера, отражая как правотворческую и организаторскую функции фабзавкомов, так и их практическую работу по реализации принимавшихся решений, по воплощению

¹⁰ Контент-анализ (анализ содержания) - перевод в количественные показатели массовой текстовой информации - позволяет дать суммарные оценки ее содержания, что особенно важно в тех случаях, когда текстовые материалы настолько обширны и многочисленны, что не могут быть охвачены без таких обобщающих оценок. Первый опыт подобной оценки деятельности фабзавкомов - в области рабочего контроля над производством и распределением - показал плодотворность контент-анализа для выявления ее главных тенденций и направлений (см. Селицкий В. И. УК. соч., с. 193-202). Позже отмечалась перспективность и желательность работы в этом направлении (см. Вопросы истории, 1979, N 11, с. 134).

стр. 23

в жизнь революционной программы деятельности фабзавкомов петроградских предприятий с марта по октябрь 1917 года.

При контент-анализе материалов фиксировались отраженные в них факты и данные о деятельности фабзавкомов по всем важнейшим вопросам, связанным с основными ее направлениями. Таких направлений было выделено 18 : 1. Организационные вопросы; 2. Связь с Советами рабочих и солдатских депутатов, с Центральным и районными советами фабзавкомов, профсоюзами; 3. Удаление и утверждение администрации, участие в работе примирительных камер; 4. 8- часовой рабочий день, нормирование рабочего дня; 5. Наем и увольнение, учет военнообязанных, отпуска; 6. Безработица и локауты, сокращение производства; 7. Расценки и тарифы, зарплата, оплата сверхурочных; 8. Охрана труда и здоровья рабочих; 9. Права фабзавкомов и других рабочих организаций; 10. Борьба против планов разгрузки Петрограда и с саботажем предпринимателей; 11. Рабочий контроль над производством и распределением; 12. Производственная помощь крестьянам; 13. Забастовки, стачечный фонд; 14. Снабжение рабочих и их семей; 15. Культурно-просветительная работа; 16. Участие в политических кампаниях; 17. Организация и вооружение рабочей милиции и Красной гвардии; 18. Подготовка и проведение вооруженного восстания. В общей сложности было выявлено 4266 фактов, отразивших деятельность фабзавкомов по.этим направлениям.

Каждое из направлений было рассмотрено в хронологическом разрезе (за март - апрель, май - июнь, июль - август, сентябрь - октябрь, а также за весь период март - октябрь), отдельно по металлообработке, прочим отраслям промышленности и в целом по всем фабзавкомам. В то же время по каждому из хронологических отрезков выявлено соотношение между выделенными 18 направлениями деятельности фабзавкомов, что позволило определить, какие вопросы в соответствующий период чаще всего привлекали их внимание.

Центральное место в деятельности фабзавкомов Петрограда за март - октябрь 1917 г. занимал рабочий контроль над производством и распределением. 26,5% фактов относятся к этой стороне практической работы фабзавкомов. На втором месте (14,5%)-вопросы политического характера: текущий момент, политические кампании, организация и вооружение рабочей милиции и Красной гвардии, подготовка и проведение вооруженного восстания. Большое место в деятельности фабзавкомов занимала проблема борьбы против экономической контрреволюции: срыв планов разгрузки Петрограда и эвакуации предприятий, преодоление предпринимательского саботажа (5,3%); борьба за права фабзавкомов и других рабочих организаций (3,2%); локауты и безработица, сокращение производства (2,4%); в общей сложности этот комплекс вопросов, включая и деятельность фабзавкомов по демобилизации промышленности и переводу ее на мирные рельсы, составил 12,8%. Таким образом, большинство вопросов, решавшихся фабзавко- мами Петрограда, было непосредственно связано с осуществлением перехода от буржуазно-демократической революции к социалистической: рабочий контроль над производством и распределением, борьба с экономической контрреволюцией, участие в важнейших политических кампаниях, подготовка и проведение вооруженного восстания - 53,8% фактов относились к решению этих кардинальных проблем развивавшейся революции.

Постоянное внимание фабзавкомов привлекали вопросы улучшения экономического положения рабочих: 8-часовой рабочий день, нормирование рабочего времени, наем и увольнение, заработная плата и расценки, охрана труда и здоровья, быт, снабжение рабочих продовольствием и промышленными товарами, забастовки - 25,2%. 3,5% относи-

стр. 24

лись к проблеме культурного роста и политического просвещения пролетарских масс. Значительное место в деятельности фабзавкомов занимали вопросы, связанные с организационной стороной их работы: в общей сложности эти вопросы, включая отношения с администрацией, удаление администрации, участие в работе примирительных камер, составили 13,2%; сюда же примыкала и группа вопросов, отражающих отношения фабзавкомов с Советами рабочих и солдатских депутатов, профсоюзами, другими общественными организациями (4,3%).

Контент-анализ позволил выявить и выразить в количественных показателях отличия в деятельности фабзавкомов предприятий различных отраслей промышленности. Отчетливо просматривается ведущая роль металлистов: политические вопросы (включая подготовку и проведение вооруженного восстания) составили в материалах фабзавкомов металлообрабатывающей отрасли 15,7% против 10,4% у фабзавкомов промышленных предприятий других отраслей промышленности, а вопросы, связанные с рабочим контролем над производством и распределением,- соответственно 28,4% и 22,7%. Особенно четко роль фабзавкомов предприятий металлообработки просматривается при оценке места в их деятельности таких вопросов, как подготовка вооруженных сил рабочего класса, проведение восстания. В общем количестве зафиксированных сведений о вооружении рабочих на долю фабзавкомов металлообрабатывающих предприятий приходилось 80,9%, о подготовке и проведении восстания -86,4%. В деятельности же фабзавкомов предприятий химической, кожевенной, текстильной промышленности больший удельный вес имели вопросы, характеризующие борьбу за улучшение материального и правового положения рабочих; выше средней была здесь и доля вопросов, связанных со взаимоотношениями с администрацией, наймом и увольнением, охраной труда. На этих предприятиях, преимущественно частнособственнических, условия труда были особенно тяжелыми, уровень же организации рабочих был ниже; это и обусловливало особую остроту и масштабы борьбы фабзавкомов за решение самых неотложных проблем труда и жизни рабочих.

Анализ помесячных данных с марта по октябрь 1917 г. отчетливо показывает, как менялось соотношение между вопросами, решавшимися фабзавкомами. По мере развития и углубления революционных событий на первый план выдвигаются вопросы, связанные с главными проблемами подготовки социалистической революции. Это обнаруживается прежде всего в крутом и неуклонном усилении внимания фабзавкомов к рабочему контролю над производством и распределением. В марте и апреле в изученных материалах было зафиксировано 146 фактов обращения фабзавкомов к этой проблеме, в мае и июне - 170, в июле и августе, в обстановке разгула экономической контрреволюции,- уже 389, в сентябре и октябре-436. Параллельно растут и показатели, отразившие борьбу фабзавкомов против наступления экономической контрреволюции. Так, если в мае-июне вопрос о разгрузке Петрограда, эвакуации предприятий, о саботаже заводчиков и фабрикантов нашел отражение 12 раз, то в июле и августе - уже 42 раза, в сентябре и октябре-169 раз. Усиливается и борьба за права фабзавкомов и других пролетарских организаций: 25% зафиксированных фактов относились к июлю- августу, более 50%-к сентябрю - октябрю, когда рабочие Петрограда решительно выступили против пресловутых "скобелевских циркуляров", преследовавших цель ограничить права фабзавкомов. Особенно активно действовали рабочие комитеты Вулкана, Сестрорецкого и Патронного заводов, Треугольника, Скорохода ¹¹ .

¹¹ ЦГАОРЛ, ф. 1776, оп. 2, д. 16, лл. 81, 126; ф. 4602, оп. 6, д. 32, л. 88; ЦГВИА СССР, ф. 504, оп. 32, д. 60, л. 96; ЛГИА, ф. 1264, оп. 1, д. 82, л. 30; ф. 1179, оп. 35, д. 1135, л. 41; и др.

стр. 25

Важнейший перелом, происшедший в результате июльских событий и коренным образом изменивший политическое положение в стране, отразился в резком усилении внимания фабзавкомов к политическим вопросам. Если в мае - июне лишь 24 раза фигурировали политические вопросы, то в июле и августе-110, в сентябре и октябре - 171 раз. Наиболее отчетливо рост внимания к политическим проблемам обнаруживается при оценке соответствующих цифр по металдообрабатывающим предприятиям: в июле и августе политические вопросы на заседаниях фабзавкомов ставились 82 раза, в сентябре и октябре- 152 раза. Неуклонный рост внимания к вопросам, связанным с текущим политическим положением, к политическим кампаниям наблюдался и в деятельности фабзавкомов текстильной, химической, кожевенной промышленности; в первые месяцы после свержения царизма они здесь почти не ставились.

В абсолютных показателях, отразивших деятельность фабзавкомов Петрограда в течение 1917 г., прослеживается усиление их внимания и к вопросам материального, правового положения рабочих, их культурного развития, политического просвещения. Такие проблемы, как введение 8-часового рабочего дня, нормирование рабочего времени, наиболее часто рассматривались фабзавкомами в марте - апреле, в значительной мере они тогда же были решены: более половины зафиксированных по этому поводу сведений относится именно к этим месяцам, в сентябре- октябре в документах отразились всего два случая постановки подобных вопросов. В то же время вопросы, связанные с заработной платой, расценками, острота которых сохранялась вследствие быстрого падения ценности денег летом и особенно осенью 1917 г., в сентябре и октябре чаще, чем даже в марте и апреле, стали фигурировать в материалах и документах фабзавкомов: из 299 упоминаний на два осенних месяца пришлось 117 - больше, чем за март - июнь.

Эти показатели наглядно свидетельствуют об усилении борьбы фабзавкомов против наступления буржуазии на жизненный уровень пролетарских масс, об умелом сочетании в деятельности фабзавкомов вопросов политического характера с вопросами, решение которых, отвечая насущным потребностям пролетарских масс, имело важное значение для формирования психологии рабочих на уровне обыденного сознания. Выявленные показатели об участии фабзавкомов в постановке и решении таких вопросов, как расценки и тарифы, заработная плата, оплата сверхурочных, позволяют судить о том, что фабзавкомы, действуя в контакте с профсоюзами, самым активным образом участвовали в тарифной кампании - в борьбе за реализацию разрабатывавшихся и принимавшихся преимущественно профсоюзами расценок и тарифов. Это относится и к вопросам охраны труда и здоровья рабочих, бытовым условиям их жизни ¹² .

С летних месяцев 1917 г., особенно в период непосредственной подготовки вооруженного восстания, фабзавкомы Петрограда значительно чаще обращаются к проблеме борьбы с безработицей, предотвращения массовых локаутов. Выявленные здесь показатели весьма характерны: 38% из них относились к июлю и августу, 44% -к сентябрю и октябрю. В обстановке общенационального кризиса, обострившегося в осенние месяцы, буржуазия стремилась использовать не только вооруженную силу, но и меры, направленные на то, чтобы сломить рабочий класс с помощью массовых увольнений, закрытия предприятий, открытого саботажа.

В течение всего рассматриваемого периода в деятельности фабзавкомов Петрограда заметное место занимали разнообразные организа-

¹² ЦГАОРЛ, ф. 1776, оп. 2, д. 16, л. 79; ф. 9391, оп. 1, д. 4, л. 8; ЛГИА, ф. 1179, оп. 41, д. 7, лл. 359, 360; ф. 1267, оп. 16, д. 12, л. 107; ф. 1290, оп. 1, д. 1123, л. 32; и др.

стр. 26

ционные вопросы. Но если проблемы, относившиеся непосредственно к строительству самих фабзавкомов, были в значительной мере решены уже в марте - апреле (об этом свидетельствует и их доля в общей массе ставившихся и решавшихся тогда вопросов - 20,4%), то внимание фабзавкомов к организационным проблемам, выходившим за эти рамки, неуклонно возрастало. Так, в материалах за июль и август отчетливо отразились расширение и активизация связей фабзавкомов с Советами рабочих и солдатских депутатов. Избрание на состоявшейся 30 мая - 3 июня 1917 г. Первой конференции фабзавкомов Петрограда их руководящего органа - Центрального совета фабзавкомов и развернувшаяся организация районных советов фабзавкомов привели к установлению и быстрому развитию деловых контактов фабзавкомов отдельных предприятий с этими центрами.

С каждым месяцем усиливалось внимание фабзавкомов к вопросам культурного развития рабочих, их политического просвещения. Особенно широко они стали выдвигаться с летних месяцев, что обусловливалось необходимостью усиления политического воспитания пролетарских масс, одним из каналов которого являлась культурно-просветительная деятельность фабзавкомов. Ощутимых успехов здесь достигли рабочие комитеты Ижорского, Кабельного, Балтийского, Сестрорецкого заводов, Арсенала, ситценабивной фабрики "Воронин, Лютш и Чешер" ¹³ .

Вплоть до октября 1917 г. фабзавкомы настойчиво боролись за право активного участия через примирительные камеры в решении вопросов об удалении и утверждении администрации предприятия и других производственных конфликтов. Если удельный вес этих вопросов постепенно несколько снижался, то абсолютные показатели свидетельствовали, что они все чаще становились предметом внимания рабочих комитетов, особенно в сентябре - октябре, т. е. в период подготовки вооруженного восстания: 68 случаев постановки этих вопросов фабзавкомами против 36 - в марте и апреле и 44 - в июле и августе.

Именно в сентябре - октябре 1917 г. деятельность фабзавкомов Петрограда становится наиболее многогранной, масштабной, в ее направлениях и содержании отчетливо отражаются особенности момента: острота политического положения, надвигавшаяся экономическая катастрофа, рост революционной активности рабочего класса, с одной стороны, активизация контрреволюционных сил - с другой.

С особой яркостью выступает деятельность фабзавкомов Петрограда в осуществлении рабочего контроля над производством и распределением, составлявшего важнейшую часть борьбы за подготовку социалистической революции. Как известно, задача введения рабочего контроля была поставлена Лениным в "Письмах издалека" (письмо пятое, последнее), где подчеркивалась необходимость неотложного осуществления мер, направленных "к контролю производства и распределения важнейших продуктов" ¹⁴ . Исходя из условий двоевластия, когда вопрос об учреждении рабочего управления промышленностью еще не мог быть решен, Ленин в Апрельских тезисах указывал: "Не "введение" социализма как наша непосредственная задача, а переход тотчас лишь к контролю со стороны С. Р. Д. за общественным производством и распределением продуктов" ¹⁵ . Решения Первой конференции фабзавкомов Петрограда стали отправной точкой для последующего, еще более широкого и активного распространения рабочего контроля на всю производственную деятельность заводов и фабрик столицы.

¹³ ЛГИА, ф. 1290, оп. 1, д. 1123, л. 23; ф. 1291, оп. 1, д. 1004, л. 65; ф. 1349, оп. 1, д. 3173, л. 74; ЦГАОРЛ, ф. 4598, оп. 1, д. 7, л. 20; ф. 4600, оп. 1, д. 15, л. 8; ф. 4601, оп. 1, д. 10, лл. 152, 153.

¹⁴ Ленин В. И. ПСС. Т. 31, с. 56.

¹⁵ Там же, с. 116.

стр. 27

Масштабы, размах рабочего контроля над производством в течение всего периода перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую неуклонно возрастали. К первым двум месяцам после падения самодержавия относились 12,7% всех выявленных фактов постановки и решения фабзавкомами вопросов рабочего контроля над производством и распределением; в мае - июне этот показатель составил 14,8%, в июле и августе - 34,2%, а за два последних месяца перед Октябрьским вооруженным восстанием - 38,3%. Подобная тенденция выявляется и при анализе сведений о фабзавкомах металлообрабатывающих предприятий, несколько корректируясь в других отраслях промышленности, где показатель за май-июнь (11,2%) был ниже, чем за март - апрель (15%).

Анализ материалов о деятельности фабзавкомов в области рабочего контроля над производством и распределением был осуществлен по девяти главным направлениям: 1. Внутренний распорядок, трудовая дисциплина; 2. Охрана предприятий; 3. Снабжение сырьем и топливом; 4. Обеспечение заказами; 5. Коммерческие и финансовые вопросы; 6. Производственно-технические вопросы, производительность труда; 7. Организация производства; 8. Реализация и вывоз готовой продукции; 9. Участие в управлении производством.

В целом за март - октябрь 1917 г. в деятельности фабзавкомов Петрограда в области рабочего контроля на первом месте находился комплекс проблем, связанных непосредственно с производственно-технической и коммерческой сторонами деятельности заводов и фабрик,- 54,9% в общей массе выявленных сведений. Среди них первое место занимали вопросы снабжения сырьем и топливом (17,6%), второе - производственно-технические (14,5%), скромнее оказалась доля коммерческих и финансовых вопросов (8,7%), организации производства (8,5%), обеспечения предприятий заказами (5,6%). Значительное внимание рабочий контроль уделял мерам по охране предприятий (21,3%), поддержанию трудовой дисциплины и внутреннего распорядка (14,2%). Наименьшими оказались показатели, характеризующие участие фабзавкомов в управлении производством (5,2%) и в реализации и вывозе готовой продукции (4,3%). Это были первые шаги рабочего контроля в области управления производством и распределения.

Соотношение различных направлений и форм рабочего контроля над производством менялось по мере развития революционных событий, расширения и углубления деятельности фабзавкомов по реализации ленинского положения о том, что "путь к спасению от катастрофы лежит только в установлении действительно рабочего контроля за производством и распределением продуктов" ¹⁶ . Общая тенденция состояла в том, что в условиях назревания социалистической революции ощутимо возрастало внимание фабзавкомов к наиболее сложным вопросам контроля над промышленностью: обеспечение заказами, коммерческие и финансовые проблемы, организация производства и участие в управлении, а также реализация готовой продукции. При устойчивом внимании в течение всего периода подготовки социалистической революции к вопросам внутреннего распорядка и трудовой дисциплины доля проблем, связанных с организацией охраны предприятий, колебалась от 28,9% - в марте и апреле, когда эти вопросы были поставлены впервые, до 17,6%-в сентябре и октябре, при значительном скачке до 24,2%. вызванном ростом предпринимательского саботажа и корниловским мятежом,- в июле и августе.

Общая тенденция развития рабочего контроля над производством и распределением в петроградской промышленности в марте - октябре 1917 г., а следовательно, и деятельности фабзавкомов в этой области

¹⁶ Там же. Т, 32, с. 195.

стр. 28

характеризовалась неуклонным возрастанием масштабов, усложнением форм и функций контроля, причем все эти процессы наиболее отчетливо проявлялись в практике рабочих комитетов ведущей отрасли столичной промышленности- металлообработки, где сосредоточивались наиболее сознательные и политически активные слои рабочих ¹⁷ . Удельный вес таких направлений контроля, как внутренний распорядок и трудовая дисциплина (13,1%), охрана предприятий (20,1%), в деятельности фабзавкомов металлообрабатывающих заводов был значительно меньше, чем на предприятиях других отраслей промышленности (соответственно 18,6% и 24,8%). В то же время относительно больше внимания рабочие комитеты в отрасли металлообработки уделяли главным направлениям контроля: снабжению сырьем и топливом, обеспечению заказами, производственно-техническому контролю и производительности труда, организации производства, участию в управлении.

Одним из основных вопросов, в постановке и решении которого фабзавкомы Петрограда раньше всего проявили себя как органы рабочего контроля, являлось снабжение предприятий материалами, сырьем и топливом. Именно в Петрограде, удаленном от центров добычи минерального топлива, производства металла, сырья, в большинстве отраслей промышленности еще до свержения самодержавия стали особенно остро ощущаться негативные явления в снабжении, усугублявшиеся быстро развивавшимся развалом транспорта, особенно железнодорожного. Поэтому уже в первые месяцы после Февральской революции фабзавкомы ряда предприятий сталкивались с проблемой обеспечения производства топливом, материалами, сырьем: в марте - апреле на долю этих вопросов пришлось 13,1% всех фактов, отразивших деятельность фабзавкомов в данном направлении за весь исследуемый период. В дальнейшем, в обстановке надвигавшейся экономической катастрофы, быстро развивавшегося саботажа предпринимателей снабжение заводов и фабрик всем необходимым для продолжения производства занимает все большее место в деятельности рабочих комитетов. На май - июнь приходится уже 22,7% выявленных фактов обращения фабзавкомов к этим вопросам, на июль и август - 27,5%, на сентябрь и октябрь - 36,7%. Эти показатели наглядно отражают динамику практической работы фабзавкомов в решении одного из важнейших вопросов контроля над производством в период подготовки Октября. Энергичную деятельность в этом направлении развили рабочие комитеты Путиловского, Трубочного, Балтийского заводов, Арсенала, Охтинского завода взрывчатых веществ ¹⁸ .

Выявление имевшихся в городе запасов топлива, сырья и материалов, организация их доставки на заводы и фабрики, направление специальных представителей фабзавкомов в районы добычи топлива и производства металла для их закупки и транспортировки в Петроград, контроль за более рациональным использованием имевшихся

¹⁷ Выявленные тенденции в развитии рабочего контроля над производством и распределением в целом не расходятся с результатами контент- анализа материалов фабзавкомов 84 предприятий Петрограда за март - июль 1917 г., выполненного В. И. Селицким. Производственно-технический контроль за указанные месяцы по его данным (в пересчете их с учетом более широкого толкования Селицким рабочего контроля нами исключены сведения о контроле над.наймом и увольнением, и за условиями труда) составил 49%, по нашим подсчетам- 53,9%; финансово-коммерческий контроль, включая заказы, соответственно-17,4% и 16%, охрана предприятий-15% и 24,8%, рабочее самоуправление - 2,8% и 1,5%. Контроль за распределением продуктов составил у В. И. Селицкого 16,2% всех выявленных фактов рабочего контроля, в наших подсчетах- 1,5%, объясняется это тем, что В. И. Селицкий в данные о контроле за распределением включил и сведения, отразившие деятельность рабочих организаций по снабжению рабочих семей продовольствием и предметами первой необходимости (см. Селицкий В. И. УК. соч., с. 201).

¹⁸ ЦГАОРЛ, ф. 1575, оп. 3, д. 57, л. 14; ф. 1788, оп. 33, д. 6, л. 70; ф. 4598, оп. 1, д. 7, л. 14; ф. 4601, оп. 1, д. 3, л. 12; ЛГИА, ф. 1173, оп. 1, д. 309, л , 15; и др.

стр. 29

ресурсов, организация более широкого применения древесного топлива - эти и другие меры фабзавкомов способствовали срыву планов буржуазии и властей, рассчитанных на сокращение и приостановку промышленного производства в Петрограде, на ослабление и распыление его революционного пролетариата.

По мере расширения контроля над производством фабзавкомы столкнулись с необходимостью вмешательства в коммерческую и финансовую стороны деятельности предприятий. Подобного рода действия фабзавкомов имели место уже в первые месяцы после падения царизма, но значительный размах они приобретают с июля - августа, когда рабочие организации, столкнувшись с активным и широким саботажем предпринимателей, вынуждены были энергично вторгаться и в эту сферу деятельности заводов и фабрик, в частности осуществлять контроль за обеспечением заказами. Из общей массы выявленных фактов обращения фабзавкомов к этим вопросам 84,7% пришлись на июль - август. С этого времени контроль над заказами устанавливается фабзавкомами на многих крупнейших заводах и фабриках Петрограда, нередко парализуя попытки предпринимателей приостановить производство под предлогом отсутствия заказов.

Расширяя сферу контроля над производством и распределением, фабзавкомы постепенно стали вторгаться и непосредственно в финансовую деятельность предприятий, хотя именно здесь они встречались с наибольшими трудностями, которые вызывались как сложностью этого дела, так и особенно ожесточенным сопротивлением предпринимателей и администрации. Первые случаи вмешательства фабзавкомов в финансовую сферу имели место еще в феврале - марте 1917 г., когда было, согласно выявленным сведениям, отмечено 10 таких случаев. На апрель - май пришлось уже 24 подобных факта, на июль и август - 28, на сентябрь и октябрь - 41. Привлекая конторских служащих, используя содействие Центрального совета фабзавкомов, в составе которого была создана особая комиссия по финансовому контролю, рабочие комитеты пресекали злоупотребления предпринимателей и администрации, вскрывали утайку средств, добиваясь их использования с целью поддержания производства и пресечения саботажа предпринимателей ¹⁹ . И хотя это направление рабочего контроля не получило значительного развития (его доля в сентябре - октябре составила 9,2%), оно имело существенное значение в общей системе контроля, способствуя его эффективности и углублению, готовя рабочих к управлению производством в условиях приближавшейся революции.

Сравнительно скромное место в деятельности фабзавкомов в области контроля (4,3% за весь рассматриваемый период) занимали вопросы реализации и вывоза продукции. Однако и здесь наблюдалось постепенное неуклонное увеличение их доли в различные периоды: от 2,9% в марте и апреле до 3,6% в июле и августе и 7,4% в сентябре и октябре (на эти два месяца пришлось ² / ₃ зафиксированных фактов). Приведенные показатели отражают динамику процесса развития рабочего контроля над распределением - важного и необходимого элемента ленинской идеи рабочего контроля в условиях нараставшей социалистической революции.

Особое значение контроль над распределением готовой продукции приобретал в дни борьбы с корниловщиной, в обстановке подготовки вооруженного восстания, способствуя оперативной организации снабжения красногвардейцев, революционных матросов и солдат оружием и боеприпасами.

¹⁹ Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917-1919 гг. Т. 1, с. 134-136, 207-208; ЦГАВМФ, ф. 300, оп. 8, д. 18, л. 80; ЦГАОРЛ, ф. 1173, оп. 1, д. 5758, л. 189; ЛПА, ф. 4000, оп. 5, д. 1001, л. 12.

стр. 30

Одним из существенных вопросов рабочего контроля над производством, за решение которого фабзавкомы Петрограда развернули в период подготовки социалистической революции напряженную и планомерную борьбу, являлись производительность труда и факторы, ее обеспечивавшие. Это диктовалось тем, что резкое падение производительности труда, связанное прежде всего с продолжавшейся третий год империалистической войной, вследствие предпринимательского саботажа приобрело в 1917 г. в петроградской промышленности угрожающий характер, вызывая сокращение производства, грозя массовой безработицей и локаутами.

Первоначально фабзавкомы ограничивались главным образом наблюдением и получением информация, запросами об отдельных сторонах техники и организации производства, техники безопасности, но уже с мая они начали вторгаться в решение конкретных вопросов производственно-технического характера в целях поддержания определенного уровня производительности труда. С летних месяцев 1917 г. фабзавкомы Петрограда стали особенно активно вникать в вопросы технологии и организации производства: 39% зафиксированных в этом направлении фактов их деятельности пришлись на июль и август, 28,5% - на сентябрь и октябрь. Настойчиво и последовательно ставили эти вопросы рабочие комитеты Нового Адмиралтейства, Невской фабрики механического производства обуви, заводов Розенкршца, Кабельного, Патронного и Трубочного ²⁰ . Значительное место отводилось и вопросам укрепления трудовой дисциплины, соблюдения правил внутреннего распорядка. Характерно, что по мере нарастания революции фабзавкомы обращали все большее внимание на эти вопросы: на июль и август пришлось 33,8% всех случаев рассмотрения фабзавкомами вопросов трудовой дисциплины, внутреннего распорядка, на сентябрь и октябрь - уже 40,2%.

Разносторонняя деятельность фабзавкомов Петрограда по поддержанию нормальной работы предприятий, представлявшая собой яркое проявление революционного правотворчества рабочего класса, имела существенное значение для развития и совершенствования рабочего контроля, для подготовки рабочих к решению самых сложных вопросов управления производством. В период подготовки социалистической революции быстро развивавшийся и углублявшийся рабочий контроль над производством и распределением непосредственно подводил фабзавкомы к проблеме управления производственной деятельностью промышленных предприятий. Но при наличии власти Временного правительства и сохранения всей экономики в руках буржуазии установить рабочее управление над производством было невозможно. Поэтому, исходя из большевистской программы рабочего контроля, фабзавкомы Петрограда направляли свои усилия в сторону всемерного расширения и совершенствования контроля над производством и только в отдельных, исключительных случаях, сталкиваясь с намерениями владельцев и администрации закрыть предприятия, временно брали управление ими (полностью или частично) в свои руки. Подобного рода факты имели место еще в марте - мае, но в основном они относились к периоду подготовки вооруженного восстания, когда, с одной стороны, активизировалась экономическая контрреволюция, а с другой - крепче, опытнее стали сами фабзавкомы.

Всего зафиксировано 59 случаев постановки и решения фабзавкомами Петрограда в марте - октябре 1917 г. вопросов управления про-

²⁰ Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917-1919 гг. Т. 1, с. 223; ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 18, л. 109; ЦГАОРЛ, ф. 4597, оп. 1, д. 298, л. 31; ф. 4600, оп. 1, д. 15, л. 39; ф. 4602, оп. 1, д. 4, лл. 159- 161; ф. 9391, оп. 1, д. 9, лл. 79, 80.

стр. 31

изводством: 18 - за июль и август, большая же часть, 31 случай,- за сентябрь и октябрь, когда рабочие комитеты были вынуждены полностью или частично взять на себя управление производством на заводах Нобель ²¹ , Брусницына ²² , Респиратор ²³ , Бреннера ²⁴ , на Невской и Российской писчебумажных фабриках ²⁵ и др. Факты успешного осуществления фабзавкомами управленческих функций на производстве убедительно свидетельствовали о том, что развитие революционных событий вплотную подводило рабочий класс к проблеме перехода управления производством в его руки, условием чего являлось установление диктатуры пролетариата.

На это были нацелены решения открывшейся 17 октября 1917 г. в Петрограде Всероссийской конференции фабзавкомов, подчеркнувшей, что задача рабочего контроля над производством и распределением "с дальнейшим развитием революции и в результате преодоления власти контрреволюционной буржуазии неизбежно переходит в задачу регулирования и, наконец, организации общественного производства" ²⁶ . Быстрое развитие рабочего контроля над производством и распределением становилось фактором существенного политического значения по мере развития социалистической революции. Политическая позиция фабзавкомов Петрограда нашла четкое выражение в резолюции, принятой 19 октября Всероссийской конференцией фабзавкомов: "Спасение революции и достижение целей, поставленных трудящимися массами для этой революции, в переходе власти в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов" ²⁷ .

В обстановке приближавшегося вооруженного восстания фабзавкомы петроградских предприятий становятся своего рода низовыми оперативными центрами Красной гвардии, быстро и точно выполнявшими распоряжения руководящих революционных организаций. Материалы фабзавкомов за сентябрь - октябрь показывают, что в эти месяцы вопросы, относившиеся к организации, обучению, вооружению Красной гвардии, ставились втрое чаще, чем в июле - августе. Вместе с другими показателями, отразившими подготовку и проведение Октябрьского вооруженного восстания, этот комплекс в материалах за сентябрь - октябрь составил 11,5%. Особенно большое внимание вопросам организации и вооружения рабочей милиции и красногвардейцев уделяли заводские комитеты металлообрабатывающих предприятий: за два осенних месяца они обращались к подобным вопросам 78 раз - чаще, чем за полгода с марта по август. В 85 учтенных документах зафиксировано участие рабочих комитетов металлообрабатывающих заводов в подготовке и проведении вооруженного восстания.

Итак, контент-анализ документов и материалов фабрично-заводских комитетов Петрограда за март-октябрь 1917 г. подтверждает, что активная и многообразная деятельность фабзавкомов, направляемая ЦК и ПК РСДРП (б), Петроградским и районными Советами рабочих и солдатских депутатов, имела важное значение для достижения победы социалистической революции.

²¹ Музей Великой Октябрьской социалистической революции. Воспоминания Н. А. Балакирева, с. 14.

²² ЦГВИА СССР, ф. 369, оп. 16, д. 408, лл. 37-38.

²³ Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917-1919 гг. Т. 1, с. 171-172, 176.

²⁴ ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 18, лл. 50-51, 84, 85, 87; ЦГВИА СССР, ф. 366, оп. 1, д. 215, л. 138.

²⁵ ЦГАОР СССР, ф. 406, оп. 2, д. 216, л, 163.

²⁶ Революционное движение в России накануне Октябрьского вооруженного восстания. Док. и м-лы. М. 1962, с. 305.

²⁷ Рабочий путь, 22.Х.1917.

Постоянный адрес данной публикации: