Академик АН КазССР С. Б. Баишев, член-корреспондент АН КазССР Г. Ф. Дахшлейгер

Освоение целины вошло в летопись созидательного труда советских людей как одна из самых ярких, героических ее страниц. Весной 1974 г. торжественно отмечалось 20-летие начала освоения целины, и в это время еще явственнее стали видны действенность аграрной политики Коммунистической партии в условиях развитого социалистического общества, историческая значимость введения в хозяйственный оборот десятков миллионов гектаров целинных земель.

По истории освоения целины создана значительная литература, отражающая различные ее стороны или этапы. Одна лишь библиография темы насчитывает свыше полутора тысяч наименований¹ . Есть уже и первые опыты специального историографического исследования проблемы² . Они ясно показали, что в литературе пока еще явно недостаточно изучены социально- экономические результаты освоения целины. В статье сделана попытка рассмотреть этот аспект проблемы на материалах Казахской ССР.

*

Многонациональная Россия и до Великого Октября обладала громадным земельным фондом неосвоенных земель. Однако отсталый общественный строй, реакционные политические порядки, помещичье землевладение, политика царизма и российской империалистической буржу-

¹ Назовем лишь некоторые труды, увидевшие свет в последние годы: З. Голикова, А. Какимжанов, С. Ковальский, В. Куликов, Н. Лернер, М. Фазылов. Коммунистическая партия в борьбе за освоение целинных земель в Казахстане. Алма-Ата. 1969; Ф. Т. Моргун. Думы о целине. М. 1969; В. М. Свободин. Экономика целинного земледелия. М. 1970; Ф. И. Колодин. Торжество ленинского плана социалистического преобразования сельского хозяйства в Казахстане. Алма-Ата. 1971; М. Т. Кенжебаев. Коммунистическая партия Казахстана в борьбе за интенсификацию сельского хозяйства. Алма-Ата. 1971; А. Б. Турсунбаев. Дорогой борьбы и свершений (Из истории казахского аула). Алма-Ата. 1971; "Развитие сельского хозяйства СССР в послевоенные годы (1946 - 1970)". М. 1972; "Советское крестьянство". Краткий очерк истории. М. 1973; Ф. К. Михайлов. Совхозное строительство в Казахстане (1946 - 1970). Алма-Ата 1973; Б. Жамгалиев. Обновленная степь. Алма-Ата. 1974; В. К. Савосько, И. Шамшатов. Колхозное строительство в Казахстане (1946 - 1970). Алма-Ата. 1974; "Великий подвиг партии и народа". М. 1974; "Щедрость целины". Алма-Ата. 1974, и др.

² И. М. Волков. Сельское хозяйство и крестьянство СССР в послевоенные годы в советской исторической науке. "Основные проблемы социально-экономического развития советской деревни в условиях создания развитого социалистического общества и строительства коммунизма". Тезисы докладов и сообщений Всесоюзной конференции историков-аграрников М. 1973 (ротапринт); М. Л. Богденко. Проблемы массового освоения целинных и залежных земель в советской литературе. "История СССР", 1974, N 4.

стр. 21

азии сковывали развитие производительных сил, в частности рациональное введение в хозяйственный оборот десятков миллирнов гектаров плодородных земельных массивов, в особенности на востоке страны. Передовые люди России еще в XIX в. предвидели возможности целинных земель. Однако только В. И. Ленин научно обосновал положение о том, что установление нового, социалистического общественного строя послужит мощным стимулом для таких темпов развития техники и культуры, что "поверхность земель, пригодных для обработки, будет возрастать в десять раз быстрее, чем она возрастала после 1861 г."³ .

Великая Октябрьская социалистическая революция сняла оковы, сдерживавшие развитие производительных сил страны. С победой революции В. И. Ленин, Коммунистическая партия и Советское государство осуществили кардинальные аграрные преобразования. Разумное и как можно более полное использование земельного фонда с того времени стало одним из главных направлений экономической политики КПСС. Освоение новых земель рассматривалось ею как составная часть общего плана коренного преобразования экономики многонациональной Советской страны на социалистических началах с тем чтобы, как требовал В. И. Ленин, и новая техника, и возделанные земли служили "для улучшения жизни самих трудящихся, а не для обогащения горстки миллионеров"⁴ . Уже в первые годы Советской власти рост производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья для промышленности мыслился, с одной стороны, как процесс поднятия производительности труда в сельском хозяйстве, с другой - как процесс расширения посевных площадей ⁵ .

Далеко не сразу советский народ смог приступить к освоению крупных земельных массивов на Востоке. Нужно было не только восстановить народное хозяйство, но и поставить его на современные индустриальные рельсы, создать отечественное сельскохозяйственное машиностроение, в первую очередь - производство тракторов, реорганизовать на основе колхозного строя мелкое крестьянское хозяйство, поднять общий культурный уровень народных масс. Вместе с успехами в социалистическом строительстве постепенно, но неуклонно шло вперед и дело освоения плодородных целинных земель. В 30 - 40-е годы целина поднималась в Сибири, Поволжье, на Дальнем Востоке, на Алтае. Видное место в этом процессе уже тогда занимала Казахская ССР.

В литературе когда-то существовало представление об отсутствии взаимозависимости оседлого земледелия и кочевого скотоводства, а казахи, например, изображались как "чистые" кочевники. Между тем традиции земледелия, в частности поливного, издавна существовали в казахской степи. Это доказано археологическими и этнографическими исследованиями. Тенденция к развитию земледелия у казахского крестьянства, особенно в связи с все расширявшимися контактами с русско-украинскими крестьянами- переселенцами - потомственными пахарями, все возрастала. В 1920 г. около 40% казахского сельского населения (почти 200 тыс. хозяйств) имели посевы ⁶ .

Коммунистическая партия и Советское государство, следуя указаниям В. И. Ленина, на основе социалистической национализации земли уравняли в правах на землю казахских трудящихся с крестьянами-переселенцами, осуществили революционную перестройку землепользования и перераспределение скота в казахском ауле, провели землеуст-

³ В. И. Ленин. ПСС. Т. 17, стр. 151. Подробнее см: В. И. Куликов. В. И. Ленин об освоении целинных земель. "Вопросы истории КПСС", 1974, N 3.

⁴ В. И. Ленин. ПСС. Т. 22, стр. 98.

⁵ "Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию". "Аграрная политика Советской власти (1917 - 1918)". М. 1954, стр. 420.

⁶ "Статистико-экономический обзор КирССР". Оренбург. 1923, стр. 158.

стр. 22

роительные работы, материально и законодательно содействовали переходу казахского кочевого и полукочевого населения к оседлому образу жизни, целеустремленно держали курс на ограничение и вытеснение эксплуататорской верхушки аула и деревин - байства и кулачества. Земли Казахстана, которые царизм, русские помещики, буржуазия, кулаки и казахские баи хотели превратить в яблоко национальных раздоров, в результате воплощения в жизнь классовой интернационалистской линии партии стали объектом совместного братского труда русских, казахов, украинцев, уйгуров, белорусов и трудящихся других национальностей СССР. Попытка национал-уклонистов сдержать рост посевов под надуманным предлогом защиты прав коренного населения и установить очередность землепользования по национальному, а не классовому принципу провалилась. С 1928 г. в Казахстане, как и во всей стране, стало быстро расти число зерновых совхозов. В ходе коллективизации сельского хозяйства и организационно-хозяйственного укрепления колхозов, в Казахской ССР органически сочетавшихся с массовым оседанием кочевого и полукочевого населения, процесс роста посевных площадей продолжался главным образом за счет ранее не использованных земель. Он проходил при активном участии казахов, бывших кочевников и полукочевников, переселенцев из РСФСР, Украины, Белоруссии и других союзных и автономных республик, при руководящей роли рабочего класса во главе с Коммунистической партией. Победа социалистических производственных отношений и экспроприация в ауле и селе эксплуататорских классов, успехи индустриального развития СССР, достижение фактического равенства казахского народа, как и других в прошлом угнетенных народов, утверждение новых, подлинно равноправных национальных отношений - все это не могло не сказаться на прогрессе сельского хозяйства Казахской ССР, в том числе на процессе постепенного освоения целинных земель.

В первые послевоенные годы наша страна, на долю которой выпали основные тяготы борьбы с фашизмом и наибольшие потери, испытывала острую нужду в зерне. Коммунистическая партия подготавливала условия для массового освоения целинных земель. В начале 50-х годов проблема освоения целины встала как одна из самых актуальных. Февральско-мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС поставил перед рабочим классом, колхозным крестьянством, интеллигенцией, перед советской молодежью необычайно трудную, но в то время реальную задачу массового освоения целины в кратчайшие сроки ⁷ . Поворот к массовому освоению целины был не случайным, "волевым" решением, а продуманной революционной мерой, вытекавшей из всей системы экономической политики партии и ее аграрной политики в особенности. Эта мера отвечала коренным интересам советского народа, принципам национальной политики КПСС, курсу партии на ускоренное развитие экономики и культуры восточных районов страны. Она встретила самый горячий отклик во всех уголках Советской земли, стала всенародным делом. Казахская ССР, обладавшая крупными резервами плодородных, пригодных для полеводства земель, оказалась на переднем крае всенародной борьбы за массовое освоение целинных и залежных земель.

Коммунистическая партия направила в Казахстан большую группу опытных партийных и советских работников во главе с Л. И. Брежневым. Советское государство выделило крупные материальные и финансовые ресурсы, новую технику. В 1956 г. в Казахской ССР был распахан 18-миллионный гектар целины. С учетом находившихся в хозяйственном обороте земель под посев отводилось 27,8 млн. га, из них под зерновые - свыше 23,5 млн. га. Осенью того же года государство по-

⁷ См. "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК" Т. 6. Изд. 8-е, стр. 435 - 437.

стр. 23

лучило первый казахстанский миллиард пудов зерна. Всего к концу 50-х - началу 60-х годов в Казахстане было распахано более 25 млн. га целинных и залежных земель⁸ . Подобных масштабов освоения земель в столь короткие сроки история не знала. Они стали возможны только в условиях социалистического общественного и государственного строя, на основе интернационалистской политики КПСС и Советского государства, братской взаимопомощи и трудового сотрудничества всех советских республик, всех социалистических наций и народностей.

В результате освоения целинных земель, главным образом в Кустанайской⁹ , Целиноградской, Северо-Казахстанской, Павлодарской и Кокчетавской областях, посевные площади в Казахской ССР с 9,7 млн. га в 1953 г. выросли до 34,2 млн. га в 1973 г., а посевы под зерновыми культурами, прежде всего под ценными сортами сильных и твердых пшениц - с 7,02 млн. до 24,7 млн. га. Вместе с посевами зерновых расширялись и посевы под хлопком, рисом, сахарной свеклой, подсолнечником, овоще-бахчевыми и кормовыми культурами ¹⁰ .

Процесс освоения новых земель был делом труднейшим не только потому, что проходил в необжитых районах и первоцелинникам приходилось жить в палатках в суровой природной обстановке, работать от зари до зари, но и потому, что введение в оборот громадных земельных массивов потребовало поиска и выработки наиболее приспособленной к местным почвенно- климатическим условиям системы ведения земледелия, рациональных, научно обоснованных севооборотов, структуры посевных площадей, системы сельскохозяйственных машин и орудий, отбора сортовых семян. Понятно, что при осуществлении столь грандиозных задач были отдельные ошибки и издержки, иногда усугубляемые засухой, а в конце 50-х - начале 60-х годов - проявлениями субъективизма в руководстве сельским хозяйством. Эти ошибки были вскрыты партией на октябрьском (1964 г.) и мартовском (1965 г.) Пленумах ЦК КПСС. Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС положил начало новому этапу в развитии сельскохозяйственного производства в СССР, в частности в целинных районах. XXIII и XXIV съезды КПСС внесли крупный вклад в марксистскую теорию решения аграрного вопроса в условиях развитого социализма, в практику комплексного подъема социалистического сельского хозяйства.

За истекшие 20 с лишним лет определились объективные социально- экономические показатели, проверенные временем и опытом, убедительно подтверждающие историческую значимость освоения целины. Это прежде всего валовой сбор зерна. В 1953 г. он составил 5438,7 тыс. т; за 1956 - 1960 гг. - 18802,7 тыс. т в среднем за год; за 1961 - 1965 гг. - 14525,5 тыс. т (снижение произошло из-за засух и эрозии почв, а также вследствие проявлений субъективизма в руководстве сельским хозяйством); за 1966 - 1970 гг. - 20667,9 тыс. т; в 1971 г. - 21085 тыс. т; в 1972 г. - 29039 тыс. т; в 1973 г. - 27672 тыс. тонн¹¹ . Не менее существенны данные о государственных закупках зерна. В 1953 г. они составляли всего 2390,6 тыс. т, в 1956 - 1960 гг. в среднем за год - 11,5 млн. т, в 1961 - 1965 гг. - 7,7 млн. т, в 1966 - 1970 гг. - 12,3 млн. т, в 1971 г. - 12,3 млн. т, в 1972 г. - 16,4 млн. т, в 1973 г. - 16,5 млн. тонн. Казах-

⁸ Д. А. Кунаев. Партия - организатор преобразования национальных окраин. "Вопросы истории Компартии Казахстана". Вып. 10. Алма-Ата, 1972, стр. 21 - 22; "Сельское хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 32.

⁹ В 1970 г. из ряда районов Кустанайской и Целиноградской областей была образована Тургайская область с центром в г. Аркалыке.

¹⁰ "Казахстан за 50 лет". Алма-Ата. 1971, стр. 10; В. К. Месяц. Интенсификация сельского хозяйства - важное звено экономической политики КПСС. "Партийная жизнь Казахстана", 1974, N 3, стр. 10, 14 - 15.

¹¹ Ю. Бурлаков. 20-летие великой целинной эпопеи. "Народное хозяйство Казахстана", 1974, N 2, стр. 12.

стр. 24

ская ССР стала крупнейшим в СССР производителем зерна с весьма высокой товарностью, достигающей в среднем 65% вала. За 20 лет работники совхозов и колхозники республики произвели около 360 млн. т и сдали государству 209,4 млн. т зерна. За первые три года девятой пятилетки труженики сельского хозяйства Казахстана засыпали в закрома Родины 2 820 млн. пудов зерна. Всего же в основных районах освоения целины в нашей стране за два десятилетия произведено в целом свыше миллиарда тонн зерна ¹² .

Валовые сборы и государственные закупки зерна в целинных районах Казахской ССР, как и всей страны, приобрели четко обозначившуюся тенденцию к возрастанию. Эта тенденция стала устойчивой, несмотря на то, что большая часть посевов находится в зоне с менее благоприятными природно- климатическими условиями (нередкие засухи, пыльные бури), чем в других сельскохозяйственных районах страны. Принесла свои плоды линия Коммунистической партии и Советского государства, направленная, особенно после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, на внедрение научно обоснованной, приспособленной к местным условиям системы полеводства и повышение культуры земледелия.

Существенный вклад в решение этой задачи внесли научные учреждения республики - Всесоюзный институт зернового хозяйства ВАСХНИЛ в Шортандах, Государственная агрохимическая служба, институты агролесомелиорации, механизации и электрификации сельского хозяйства, институты почвоведения, ботаники, гидрогеологии, химических наук АН Казахской ССР и другие. Широкое распространение получили безотвальная обработка почвы и меры по защите ее от ветровой эрозии, мелиоративные работы; установлены порайонные сроки сева с максимальным использованием накопленной в почве влаги; все шире применяются современные средства борьбы с сельскохозяйственными вредителями; все больше используется минеральных удобрений. Только за 1971 - 1973 гг. внесено под посевы до 50 млн. т органических удобрений. Важную роль сыграл отбор наиболее пригодных для целинных районов сортов семян. Сортовые посевы в 1959 г. занимали 56,2% посевной площади, а в 1973 г. - 98%. На такой основе постепенно поднималась фактическая урожайность зерновых: в 1951 - 1955 гг. она составила 5,9 ц с га, в 1966 - 1970 гг. - 8,8, в 1971 г. - 9,4, в 1972 г- 12,5, в 1973 г. - 11,2 (на общем показателе сказалось влияние неблагоприятных погодных условий в отдельных областях республики). В Северо-Казахстанской области в 1973 г. в среднем на круг на площади в 1 700 тыс. га было собрано 17,5 ц зерна, а в ряде целинных районов еще больше ¹³ .

В непосредственной связи с освоением целины развивались мелиоративные работы, что позволило значительно расширить посевы и поднять урожайность такой ценной культуры, как рис. Если в 1953 г. посевы риса в Казахской ССР заняли 29,2 тыс. га, средняя урожайность составила 12,8 ц с га, а государственные закупки - 1 млн. пудов, то в 1973 г. эти посевы достигли 106,8 тыс. га, урожайность (в главном рисосеющем районе - Кзыл-Ординской области) - 42,5 ц с га, а закупки - 16 млн. пудов. Увеличились также посевы и поднялась урожайность кукурузы (особенно в Талды-Курганской, Алма- Атинской, Джамбулской областях) и хлопка (в Чимкентской области) ¹⁴ .

Резкое увеличение производства зерна содействовало подъему животноводства, традиционной для республики отрасли сельского хозяй-

¹² Текущий архив ЦСУ при Совете Министров КазССР (далее - ТА ЦСУ); "Правда", 15.III.1974; В. К. Месяц. Указ. соч., стр. 10; В. Болдин, О. Дронов, А. Мурзин. Степь обновленная. "Правда", 21.XI.1974.

¹³ Ю. Бурлаков. Указ. соч., стр. 1 - 2; В. К. Месяц. Указ. соч., стр. 14.

¹⁴ Там же.

стр. 25

ства. При некотором сокращении площадей естественных пастбищ и лугов был осуществлен комплекс мер для повышения урожайности трав, более рационального использования пастбищ, их обводнения и улучшения, более продуманной организации отгонного хозяйства, постепенного перевода части поголовья скота на стойлово-лагерное и полустойловое содержание, для строительства кошар и других животноводческих помещений, создания сети откормочных пунктов, механизации части трудоемких процессов в животноводстве, повышения породности и продуктивности скота. За последнее время введено в строй 75 молочных и 13 свиноводческих комплексов, построено 400 откормочных площадок для единовременной постановки 300 тыс. голов крупного рогатого скота и 1,6 млн. овец. Одновременно осуществлялись меры по совершенствованию организации животноводческого хозяйства, в частности его главной отрасли - овцеводства. Взамен системы мелких бригад, основанных на труде одной семьи чабана, стала распространяться, особенно в последние годы, система укрупненных чабанских бригад с отарой 2,5 - 3 тыс. овец. В таких бригадах используется принцип сменной работы, им придается техника - трактор, погрузчик, механический раздатчик корма, стогомет. Новая система организации труда помогает решать острую проблему омоложения кадров в животноводстве, улучшать условия труда и культурно-бытовое обслуживание овцеводов, обеспечивает им регулярные отпуска, отдых, возможность повышения квалификации и, таким образом, в целом повышает эффективность труда ¹⁵ . За 20 целинных лет поголовье скота в Казахстане возросло и одновременно значительно увеличились товарность и объем поставок государству продуктов животноводства ¹⁶ .

Поголовье скота в Казахской ССР (на конец соответствующего года, в тыс. голов)

Государственные закупки продуктов животноводства в Казахской ССР

¹⁵ Е. Каштанов. Обновление профессии. "Известия", 16.IV.1974; А. Ахметов. Овцеводство - вторая целина Казахстана. "Сельское хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 22 - 23; "Казахстанская правда", 13.VIII.1974; В. Шалгунов. Степь зовет. "Правда", 20.I.1975.

¹⁶ ТА ЦСУ.

стр. 26

За 1954 - 1973 гг. государство получило от животноводов Казахстана 16,2 млн. т скота и птицы в живом весе, 25,8 млн. т молока, почти 7,8 млрд. яиц, более 1,6 млн. т шерсти, или в среднем за год в течение всего этого периода 810 тыс. т мяса, 1 290,9 тыс. т молока, 389,9 млн. яиц, 81,8 тыс. т шерсти¹⁷ . Происходило это за счет не только увеличения поголовья скота, но и повышения его продуктивности.

Массовое освоение целинных и залежных земель стало возможным в результате интенсивного развития промышленности СССР, в особенности тракторостроения и вообще сельскохозяйственного машиностроения. Коммунистическая партия ясно представляла, что без современной сельскохозяйственной техники, без мощных тракторов нельзя ввести в хозяйственный оборот миллионы гектаров земельных площадей, и сделала все необходимое для развития индустрии, способной поставлять такую технику в достаточном количестве. Рабочий класс - ведущая сила советского общества - совершил настоящий подвиг, в кратчайшие сроки освоив производство и массовый выпуск тракторов, плугов, комбайнов, жаток, сеялок, культиваторов и других видов сельскохозяйственной техники. В поставке техники казахстанской целине участвовали промышленные центры всего Союза ССР, все советские республики. Процесс насыщения сельского хозяйства Казахстана техникой шел непрерывно. Число грузовых машин за период с 1953 по 1973 г. увеличилось здесь с 21,3 тыс. до 108,2 тысячи.

Техническая оснащенность и энерговооруженность сельского хозяйства Казахской ССР ¹⁸

Однако дело не только в количественных, но прежде всего в качественных показателях, в постоянном совершенствовании, обновлении сельскохозяйственной техники, в увеличении ее мощности и эффективности, во все большей ее приспособленности к системе целинного земледелия, его особенностям и культуре. Если на целине начинали большей частью с трактора ДТ-54, обычных плуга, бороны, комбайна с тягачом, то ныне там применяется сложная система машин - скоростные и мощные тракторы, самоходные комбайны, плоскорезы-глубокорыхлители, культиваторы-плоскорезы, штанговые культиваторы, игольчатые бороны, стержневые сеялки и другая техника. Из общего количества сельскохозяйственных машин, работавших на целинных землях в 1973 г., 79,3 тыс. тракторов, 47,8 тыс. комбайнов и 43,5 тыс. автомашин были поставлены в Казахскую ССР только за первые три года девятой пятилетки ¹⁹ .

На прочной основе развития электроэнергетики Советского Союза нарастали темпы электрификации сельского хозяйства Казахской ССР, особенно в целинных областях. В 50-х - начале 60-х годов электрифика-

¹⁷ Там же.

¹⁸ Там же.

¹⁹ Ю. Бурлаков. Указ. соч., стр. 14; "Народное хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 11.

стр. 27

ция шла главным образом по линии строительства колхозных, совхозных или межколхозно-совхозных электростанций. В 1960 г. в зоне освоения целины действовало 9765 сельских электростанций, или более 50% всех сельских электростанций республики. Они были основными поставщиками электроэнергии сельскому хозяйству. С середины 60-х годов, после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, произошел поворот к подключению совхозов и колхозов к государственным электростанциям. За восьмую пятилетку было построено более 66 тыс. км линий электропередач, и в девятой пятилетке большинство совхозов и колхозов Казахстана получает электроэнергию от государственных энергосистем. Это позволило во много раз увеличить электроснабжение села: обеспечить электроэнергией как социально-бытовые и культурные нужды сельского населения, так и сельскохозяйственное производство; снизить себестоимость используемой электроэнергии и вместе с тем поднять ее отдачу народному хозяйству; облегчить труд в земледелии и в животноводстве; сократить трудовые затраты. Мощность электромоторов на 1 работника в сельском хозяйстве республики достигла 1,57 квт, а в ряде целинных областей - еще более высоких показателей. На один совхоз или колхоз в Северо-Казахстанской, Кустанайской, Кокчетавской, Павлодарской, Целиноградской областях приходилось в среднем в начале девятой пятилетки около 241 электродвигателя ²⁰ .

Освоение целины явилось мощным стимулом для развития производительных сил республики - неотъемлемой части народнохозяйственного комплекса Союза ССР. Оно сопровождалось резким расширением масштабов поиска месторождений минеральных ресурсов и их промышленного использования, рождением новых отраслей промышленного производства и крупнейших заводов, в том числе непосредственно связанных с нуждами сельского хозяйства (тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение, производство удобрений). По запасам и добыче отдельных полезных ископаемых республика заняла видное место в экономике Советского Союза. Появились крупные территориально-производственные узлы, такие, как Павлодарско-Экибастузский, Кустанайско-Лисаковский, Тургайский, Джамбулско-Каратауский и другие, причем не только в районах освоения целины (например, по добыче и переработке нефти на Мангышлаке). Такие гиганты, как Экибастузский бассейн, Соколовско-Сарбайский и Лисаковский горно-обогатительные комбинаты, Аркалыкский рудник, дают стране ежегодно миллионы тонн угля, железной руды, бокситов. Большой размах получило строительство электростанций, особенно, тепловых, реконструкция и расширение мощностей предприятий цветной металлургии в Джезказгане, Восточном Казахстане, на Балхаше. Именно в годы освоения целины в республике была создана прочная база строительной индустрии - цементные, кирпичные заводы, комбинаты по производству железобетона. Строительство Казахстанской Магнитки - Карагандинского металлургического комбината существенно изменило удельный вес республики в общесоюзном производстве чугуна, стали и проката. Павлодарский алюминиевый и тракторный заводы, Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат, Джетыгаринский асбестовый, Актюбинский завод хромовых соединений, предприятия "большой химии" в Джамбулской и Чимкентской областях, оснащенные самой современной техникой, коренным образом изменили индустриальный облик республики и ее роль в народнохозяйственном комплексе Союза ССР. Получили дальнейшее

²⁰ Н. Н. Петрушин. Электрификация и производительные силы Казахстана. Алма-Ата. 1973, стр. 185 - 187; Н. Б. Песиков, М. Н. Рабинович. Развитие сельской энергетики Казахской ССР. Алма-Ата. 1970, стр. 76 - 77; Л. А. Баранов, А. Н. Баранов. Электрификация сельского хозяйства. Алма-Ата. 1971, стр. 34; "Казахстанская правда", 22.XII.1973; Ю. Бурлаков. Указ. соч., стр. 14.

стр. 28

развитие также легкая и пищевая промышленность: действуют новые Алма- Атинский хлопчатобумажный и Усть-Каменогорский камвольно-суконный комбинаты, швейные фабрики в Усть-Каменогорске и Абае, трикотажные фабрики в Джезказгане и Актюбинске, новые мясокомбинаты, молокозаводы и другие предприятия.

За 1960 - 1970 гг. основные производственные фонды промышленности Казахской ССР увеличились в 3,6 раза, доля производства электроэнергии в общесоюзном балансе возросла более, чем в 1,5 раза, добыча нефти - в 3, угля - в 1,5, железной руды - почти в 2, производство чугуна и стали - почти в 4, проката - в 5, сельскохозяйственных машин - в 1,3 раза и г. д. Если в 1953 г. промышленность республики выдала продукции сельскохозяйственного назначения на сумму 3,2 млн. руб., то в 1973 г. - на 18,174 млн. руб., среди них более 100 различного типа наименований машин и 500 видов запасных частей²¹ . Благодаря помощи братских союзных республик индустриальное развитие Казахстана в девятой пятилетке нарастало в масштабах, которых он ранее никогда не знал. За четыре года пятилетки в республике произведено промышленной продукции больше, чем за шестую пятилетку и семилетку, вместе взятые ²² .

Ширилась сеть железных и автомобильных дорог, связывающих города с совхозами и колхозами, с экономикой всей страны. За 1950 - 1971 гг. эксплуатационные пути железных дорог в Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Целиноградской и Северо-Казахстанской областях выросли с 1 713 до 3896 км; длина дорог с твердым покрытием за это время увеличилась с 2,3 тыс. до 44,2 тыс. километров ²³ .

С помощью всех народов Союза ССР под направляющим руководством Коммунистической партии в Казахстане сложились условия для невиданных до освоения целины масштабов сельского строительства. Ныне мощности только строительной промышленности республики, специально нацеленной на село, производят свыше 715 тыс. куб. м железобетонных изделий, 223 тыс. куб. м керамзитового гравия, более 200 млн. шт. условного кирпича. С начала освоения целины на селе введены в строй жилые дома площадью свыше 25 млн. кв. м, общеобразовательные школы на 402 тыс. мест, детские дошкольные учреждения на 93 тыс. мест и т. д. За это же время построено зерноскладов на 7776 тыс. т, крупные элеваторы, комбикормовые заводы, 1335 машинно- тракторных мастерских²⁴ . Строители внесли весомый вклад и в ирригационно-мелиоративные работы. Только за 1973 г. они обеспечили использование 74 тыс. га новых орошаемых земель, провели переустройство оросительных систем на площади в 45,8 тыс. гектаров. Строители решают также важнейшую проблему проведения в маловодные районы каналов, магистральных водопроводов, создания водохранилищ. Канал Иртыш - Караганда несет воду не только промышленным центрам, но и совхозам и колхозам Казахстана. Завершены Ишимский и Булаевский групповые водопроводы, сооружается Пресновский (крупнейший в стране) - для водоснабжения Северного Казахстана и Курганской области РСФСР. Созданы водохранилища емкостью в миллиарды кубометров воды²⁵ .

²¹ С. Б. Баишев. Расцвет экономики Советского Казахстана. "Казахстан в нерушимом союзе братских республик". Алма-Ата 1972, стр. 77 - 86; "Народное хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 11.

²² Д. А. Кунаев. Об итогах декабрьского (1974 г.) Пленума ЦК КПСС и задачах республиканской партийной организации по выполнению народнохозяйственного плана 1975 г. Доклад на X Пленуме ЦК КП Казахстана. "Казахстанская правда", 26.ХП.1974.

²³ "Народное хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 11.

²⁴ М. Ильин. Сельские строители в освоении целины. "Народное хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 3 - 8.

²⁵ Там же.

стр. 29

Освоение целины привело к существенным сдвигам в соотношении совхозного и колхозного производства в республике. Ведущее место в нем заняли совхозы. Это вполне отвечало масштабам и темпам введения в хозяйственный оборот больших земельных массивов, типам хозяйства, особенностям расселения в сельской местности, уровню обеспеченности трудовыми ресурсами и средствами их пополнения, характеру и направленности государственных капиталовложений в сельское хозяйство Казахстана, необходимости в быстрой отдаче сельскохозяйственной продукции, повышении ее товарности. Выполнялась директива ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 августа 1954 г. о расширении посевов зерновых и других сельскохозяйственных культур: "Дальнейшее освоение целинных и залежных земель в районах Сибири и Казахстана должно осуществляться главным образом путем организации совхозов" ²⁶ .

Совхозное строительство в ходе массового освоения целины прошло ряд этапов. Наиболее важные из них: 1954 - 1958 гг. - годы массового создания новых совхозов на неосвоенных землях; 1959 - 1965 гг. - годы дальнейшего развития совхозного строительства с распространением этого процесса на районы юга, юго-востока и центра Казахской ССР и одновременно широко развернувшейся реорганизации колхозов в совхозы; 1966 и последующие годы - годы закрепления совхозов в качестве абсолютно и относительно преобладающей формы организации сельскохозяйственного производства в республике, их значительного организационно-хозяйственного укрепления, внедрения хозрасчета и повышения рентабельности ²⁷ .

К концу 1973 г. в республике насчитывалось 1 783 совхоза, в том числе 619 зерновых, 24 хлопковых, 28 свекловичных, 78 овощных, овоще- и картофеле- молочных, 87 молочных, 153 мясных и мясо-молочных, 40 свиноводческих, 528 овцеводческих, 43 птицеводческих и других ²⁹ .

Однако дело не только в непрерывном росте числа совхозов, но и в том, что постепенно устанавливался средний оптимальный вариант их размера, приспособленный к местным условиям, и все более четко определялась специализация совхозного производства, также отвечавшая конкретным условиям той или иной группы районов обширной территории Казахстана и позволявшая эффективно вести хозяйство с наибольшей товарностью и с меньшими затратами труда.

Совхозы Казахской ССР стали главными производителями сельскохозяйственной продукции. Стоимость их основных средств производст-

²⁶ "Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам". М. 1968. Т. 4, стр. 127.

²⁷ Подробнее см.: Ф. К. Михайлов. Указ. соч., стр. 18 - 19, 35, 41, 45, 57 - 59, 61 - 65; В. К. Савосько, И. Шамшатов. Указ. соч., стр. 44 - 49.

²⁸ ТА ЦСУ.

²⁹ Там же.

стр. 30

ва достигла 8,2 млрд. руб., и многие из них превратились в крупные сельскохозяйственные предприятия по производству хлеба, мяса, молока, шерсти и других видов продовольствия и сырья. Вот данные, характеризующие совхоз им. КазЦИК, Шортандинского района, Целиноградской области³⁰ . В 1973 г. совхоз имел 36,8 тыс. га посевов (в том числе 24,8 тыс. га зерновых), 5 126 голов крупного рогатого скота, свыше 3000 свиней, 125 тракторов, 120 комбайнов и много других сложных сельскохозяйственных машин. Средняя урожайность зерновых за три года девятой пятилетки составила здесь 15,6 ц с гектара. Только за 1973 г. совхоз сдал государству 32 тыс. т зерна, 2500 т молока, почти 1 000 т мяса, значительно перевыполнив государственный план по всем видам сельскохозяйственной продукции и получив более 3 млн. руб. чистой прибыли. Таких совхозов в Казахстане в настоящее время немало³¹ . Они имеют высокие показатели по всем видам сельскохозяйственного производства. 25 совхозов республики награждены орденами Советского Союза.

Бурное развитие совхозного производства не означало, однако, упадка колхозов. Обусловленное конкретно-историческими обстоятельствами преобразование значительной части, прежде всего недостаточно мощных, колхозов Казахской ССР в совхозы с одновременным их укрупнением не было чисто механическим свертыванием колхозного производства, не исчерпавшего своих возможностей и в условиях Казахстана. Нет никаких оснований для противопоставления совхозов и колхозов, двух форм социалистической собственности и организации социалистического сельского хозяйства. Опыт Казахской ССР еще раз свидетельствует о все большем сближении в экономическом и социальном плане совхозного и колхозного производства, государственной и колхозно- кооперативной форм собственности, особенно ясно обозначившемся в последнее время, о гибкости аграрной политики КПСС, избиравшей наилучшие пути для быстрейшего достижения главной цели - повышения уровня сельскохозяйственного производства в интересах всего советского народа. Преобразование значительного числа колхозов в совхозы в Казахской ССР во второй половине 50-х - начале 60-х годов происходило на основе волеизъявления самих колхозников с обязательным учетом хозяйственной его целесообразности, при строгом соблюдении советских законов, без выкупа колхозных средств производства, но при оплате государством всех расчетов колхозов с колхозниками и колхозов с государственными организациями. Переход части колхозов в совхозы, конечно, привел к уменьшению числа колхозов (соответственно и колхозников), но оставшиеся колхозы за годы, прошедшие с начала освоения целины, организационно и хозяйственно существенно окрепли и дают сельскохозяйственной продукции во много раз больше.

Динамика колхозного производства в Казахской ССР ³²

³⁰ Архив Института экономики АН Казахской ССР. Материалы обследования.

³¹ См. характеристику условий труда и быта, плана социального развития в совхозе "Рузаевский". "Казахстанская правда", 31.VII. 1974.

³² ТА ЦСУ.

стр. 31

К концу 1973 г. в республике имелось 420 крупных высокомеханизированных колхозов. Они обладали 4 млн. га посевов, 860 тыс. голов крупного рогатого скота, 5,5 млн. овец и коз, неделимыми фондами на сумму почти в 1 млрд. рублей. Удельный вес колхозов в посевах составлял в республике в 1972 г. 12,6%, в валовом производстве зерна - 12,7%, в государственных закупках - 11,4% ³³ .

Освоение целины сопровождалось крупными демографическими сдвигами в Казахской ССР, особенно в целинных областях. По призыву Коммунистической партии за 1954 - 1956 гг. из РСФСР, с Украины, из Белоруссии и других братских республик сюда прибыло свыше 600 тыс. человек, в основном молодежи. Этот; приток населения в Казахстан продолжался и во второй половине 50-х годов, хотя и не в таких масштабах. В связи с освоением целины шло также передвижение части городского населения Казахской ССР в сельскую местность, в совхозы и колхозы. Все это привело к тому, что численность населения в сельской местности примерно с 4 с небольшим млн. в конце 40-х - начале 50-х годов возросла к 1959 г. до 5227,5 тыс. человек. В дальнейшем число жителей на селе продолжало расти главным образом за счет естественного прироста и в 1970 г. достигло 6470 тыс. человек³⁴ . Массовая миграция населения в Казахстане из других республик и областей СССР в годы освоения целины - это миграция нового, социалистического типа. Она качественно отлична по своим социальным причинам, характеру, формам организации и следствиям от переселений, имевших место в дореволюционную эпоху, когда нужда и безземелье, помещичье землевладение и социальный гнет гнали русских и украинских крестьян с родных мест, более того, противоположна им. Она не имеет ничего общего с колонизацией так называемых свободных земель в США и Канаде или перемещением рабочих рук, в том числе обезземеленных крестьян или безработных в капиталистических странах, перемещением, которое, по признанию буржуазных исследователей, является вынужденным, обусловленным безработицей, поиском заработка для семьи, страхом остаться без работы, и которое не ослабляет, а усиливает остроту классовых противоречий, повышает нормы эксплуатации и служит монополиям для получения максимальных прибылей. В условиях созидания развитого социалистического общества курс КПСС на освоение целины был осознан широчайшими массами трудящихся, проявившими высокое понимание своего патриотического долга, заинтересованными в повышении экономического могущества своей Родины и благосостояния всего советского народа. Именно эти факторы определили масштабы передвижения населения из Российской Федерации, с Украины, из Белоруссии и других братских республик на казахстанскую целину, а государственная забота о жизни, труде и быте целинников обеспечила успех невиданной в истории по масштабам и темпам миграции. На разных этапах значимость различных источников пополнения рядов целинников менялась, но оно никогда не прекращалось.

Разумеется, в Казахской ССР, как и во всем Союзе ССР, все эти годы интенсивно росло городское население, шел процесс урбанизации, связанный главным образом с бурным промышленным развитием, непрерывно увеличивалось число городов и поселков городского типа, определилась тенденция к сокращению численности сельского населения, в том числе и в целинных областях. Однако и в этих условиях численность сельского населения шести целинных областей Казахской ССР поднялась с 1895,9 тыс. человек в 1959 г. до 2 154,9 тыс. в 1970 году. Характерно при этом непрекращающееся укрупнение сельских населен-

³³ См.: В. К. Савосько, И. Шамшатов. Указ. соч., стр. 42, 49; ТА ЦСУ.

³⁴ "Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 г." (далее "Итоги Всесоюзной переписи..."). М. 1972. Т. II, стр. 5 - 6, 34.

стр. 32

ных пунктов: в 1970 г. из 4 756 населенных пунктов в целинных областях 1.390 насчитывали свыше 500, а из 66 сельских районов этих областей 63 имели свыше 20 тыс. жителей каждый³⁵ . И хотя численность (в относительных величинах) сельского населения Казахстана, в частности целинных районов, за последнее время имеет тенденцию к сокращению, в абсолютных величинах не только число живущих на селе, но и, что особенно важно, число трудоспособных с благоприятной возрастной структурой (мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, женщин в возрасте от 16 до 54 лет) возросло с 2 592 тыс. до 2760 тыс. человек. Подавляющее большинство из "их занято в общественном производстве. За эти же годы произошло увеличение числа детей и молодежи (до 24 лет) на селе с 2944 тыс. до 3755 тысяч³⁶ . За двадцатилетие в целинных областях выросло новое поколение, принимающее трудовую эстафету от своих отцов и матерей.

До революции в Казахском крае понятия "новоселы" и "старожилы" имели определенный социальный подтекст, между новоселами и аборигенами существовал известный антагонизм, покоившийся на неравенстве в пользовании землей и другими средствами производства. Ныне эти понятия имеют совершенно иную семантику. Недавние новоселы стали старожилами целины, и "старожил" стало понятием почетным. Если при этом учесть качественно и количественно изменившуюся материально-техническую базу совхозов и колхозов, повышение производительности труда в сельском хозяйстве, создание все возрастающими темпами новых жилищно-бытовых и культурных условий жизни на селе, а также то, что границы трудоспособности на селе большей частью шире, чем в городе, то можно сделать вывод: целина обжита и это необратимый факт.

Освоение целинных земель и связанное с ним стремительное развитие совхозного производства неуклонно вели к высоким темпам роста числа работников совхозов в Казахстане. С наибольшей силой этот процесс определился в целинных областях³⁷ .

На начало 1974 г. в совхозном производстве республики было занято около 1 млн. работников с примерно таким же, как и в 1970 - 1971 гг., средним числом работников на 1 совхоз - 610 - 620 человек. За двадцатилетие аграрный отряд советского рабочего класса в Казахской ССР увеличился почти в 7 раз, определился и стал устойчивым состав работников каждого совхоза, то есть средний уровень концентрации рабочей силы в совхозном производстве.

Рабочий класс постоянно оказывал сельскому хозяйству, в частности сельскому хозяйству Казахской ССР, неоценимую помощь. Он дал селу выдающихся организаторов и руководителей, подготовил и направил сюда сотни тысяч механизаторов и специалистов, поставлял и обновлял технику. В процессе освоения целины ведущая роль советского рабочего класса проявилась с особой силой. Вместе с тем в самом сельском

³⁵ "Итоги Всесоюзной переписи...". Т. I. М. 1972, стр. 139, 172 - 174; Т. II, стр. 216 - 224.

³⁶ "Итоги Всесоюзной переписи...". Т. II, стр. 32 - 34.

³⁷ ТА ЦСУ.

стр. 33

хозяйстве Казахской ССР произошли крупные социальные сдвиги. В ходе строительства новых, укрепления "старых" совхозов, преобразования многих колхозов в совхозы и превращения сотен тысяч колхозников в рабочих совхозов аграрный отряд советского рабочего класса стал абсолютно и относительно доминирующей силой в сельскохозяйственном производстве. Он составляет не менее 1/5 общего числа рабочих и служащих Казахской ССР. Этот важный социальный сдвиг стал возможен в условиях строительства и утверждения зрелого социалистического общества и свидетельствует о высокой динамичности социальной структуры советского общества в целом, в том числе сельского населения. Формирование крупного аграрного отряда рабочего класса в Казахстане, как и во многих других республиках, прежде всего в районах освоения целины, отряда, являющегося неотъемлемой составной частью советского рабочего класса, в главном (в отношении к средствам производства, системе общественно полезного труда и его оплаты) однотипного рабочим, занятым в промышленности, на транспорте, в строительстве, - крупное завоевание развитого социалистического общества³⁸ .

Отмеченное выше сокращение числа колхозов, естественно, повлекло за собой и сокращение числа колхозников³⁹ .

Эти данные говорят о том, что, во-первых, общее число членов колхозов (несмотря на некоторое сокращение количества колхозов в последние годы) начиная с 1965 г. остается стабильным, причем они составляют значительную часть сельского населения республики; во-вторых, каждый колхоз почти утроил за время, прошедшее с начала освоения целины, число своих членов, то есть наряду с концентрацией колхозного производства шла и концентрация рабочей силы в колхозах.

Главное же состоит в том, что в Казахстане, как и по стране в целом, происходило и происходит сближение колхозно-кооперативной и государственной форм социалистической собственности, положения работников совхозов и колхозов во всех областях социально-культурной жизни, что, несомненно, способствовало освоению целины. Непрерывно растут основные средства производства совхозов и неделимые фонды колхозов, близкие к общенародным. Хотя разрыв между обеспеченностью средствами производства совхозов и размерами неделимых фондов колхозов еще велик, нельзя при этом сбрасывать со счетов разницу в объеме посевов, валовом сборе зерна, валовой продукции животноводства, а также порядок и размеры отчисления доходов колхозов в неделимые фонды.

³⁸ "Основные проблемы социально-экономического развития советской деревни в условиях создания развитого социалистического общества и строительства коммунизма"; Л. П. Кучкина. Сельскохозяйственные рабочие в условиях развитого социализма. "Вопросы истории", 1974, N 3.

³⁹ "Колхозы Казахстана". Краткий статсправочник. Алма-Ата. 1969, стр. 13 - 15, 17; ТА ЦСУ. Источники неполны: отсутствуют данные за 1953 г.; не всегда сопоставимы показатели - в одних отмечено число колхозных дворов, в других - колхозников, в третьих - непосредственно занятых в колхозном производстве. Но при всех своих недостатках приведенные в таблице сведения в основном верно отражают движение числа колхозов и колхозников.

стр. 34

Стоимость основных средств производства совхозов и неделимых фондов колхозов ⁴⁰

Новый "Примерный Устав колхоза", принятый Третьим Всесоюзным съездом колхозников в ноябре 1969 г., содействует дальнейшему росту и укреплению общественных фондов колхозов и дальнейшему сближению колхозно- кооперативной и государственной форм социалистической собственности.

В соответствии с общей для сельского хозяйства СССР тенденцией для совхозов и колхозов Казахстана в условиях развитого социалистического общества все более характерны концентрация и специализация производства, непрерывное повышение энерговооруженности, внедрение новых форм организации труда, связанных с преимуществами планового социалистического хозяйства и достижениями научно-технической революции. С 1966 г. в республике действует крупная межколхозная строительная организация "Казмежколхозстрой", в ряде областей существуют районные, совхозно- колхозные специальные площадки по откорму крупного рогатого скота и овец, создаются совхозно-колхозные животноводческие комплексы, а на юге республики - комплексы по переработке овощей и фруктов⁴¹ . Труд работников совхозов и колхозников приобретает все больше черт, свойственных индустриальному труду. Из года в год возрастает значимость труда механизаторов, профессиональной квалификации и общеобразовательного уровня тружеников села.

Этот магистральный путь социально-культурного прогресса сельского населения Союза ССР в результате последовательного осуществления курса Коммунистической партии на повышение благосостояния советского народа, на правильное сочетание материальных и моральных стимулов для подъема сельскохозяйственного производства нашел свое наглядное отражение во всех сферах жизни тружеников села Казахской ССР. Как и в колхозах всей Советской страны, в колхозах республики, в том числе ее целинных областей, происходило постепенное сужение доли натуральной оплаты труда, а затем и почти полная ее замена гарантированной денежной, осуществлен переход от ежеквартальных денежных выплат к помесячным. Возрастала доля доходов колхозников от общественного хозяйства, и сокращалась доля их доходов от личного подсобного хозяйства. У работников же совхозов в большинстве были сохранены приусадебные участки, необходимые и в условиях целинных областей, снабжавшие их частично некоторыми видами продуктов и дававшие дополнительный доход в семейный бюджет.

О движении денежной оплаты общественно полезного труда работников совхозов и колхозов Казахской ССР после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС ясно свидетельствуют следующие данные: среднегодовая денежная оплата труда одного колхозника в среднем поднялась с 826 руб. в 1965 г. до 1009 руб. в 1970 г., а работника совхо-

⁴⁰ ТА ЦСУ.

⁴¹ "Казахстанская правда", 23. VIII. 1974.

стр. 35

за соответственно - с 1092 руб. до 1451 рубля. В 1973 г. оплата труда на человеко-день в совхозах составила в среднем 5,76 руб., а в колхозах - 5,23 рубля. Доходы колхозников от личного хозяйства, как правило, несколько выше доходов работников совхозов из того же источника. Следовательно, происходит постепенное выравнивание их доходов. В 1970 г. среднегодовая заработная плата рабочих и служащих, занятых в промышленности республики, составила 1484,4 рубля⁴² . Это значит, что средняя зарплата работника совхоза уже мало отличается от средней зарплаты промышленного рабочего, что, несомненно, является крупным социальным достижением.

Воплощение в жизнь генеральной линии КПСС на повышение материального и культурного уровня советских людей привело к тому, что труженики целины все в большей степени ощущают влияние общественных фондов потребления - бесплатной медицинской помощи, обучения, различных льгот и выплат. В колхозах Казахской ССР созданы фонды помощи многодетным семьям, введена оплата бюллетеней и декретных отпусков женщинам по беременности и родам, за счет колхозных отчислений создан единый фонд социального страхования колхозников. Введено пенсионное обеспечение колхозников за счет колхозов и государства, а с начала 70-х годов для них установлен такой же порядок начисления пенсий, как для рабочих и служащих, причем размеры пенсии значительно повысились. Внутриколхозный общественный фонд потребления в республике, включающий отчисления в фонды помощи, пенсионного обеспечения, премирования и расходы на культурно-бытовые нужды, с 16 млн. руб. в 1965 г. увеличился в 1973 г. до 46 млн. рублей⁴³ . Во всем этом четко проявляется взаимозависимость, более того, соединение государственной и колхозно-кооперативной форм собственности, служащих целям повышения благосостояния тружеников села.

Приведенная таблица характеризует развитие торговли, народного образования и здравоохранения, а также культурно-просветительной работы в сельских местностях Казахской ССР (динамический ряд и его показатели типичны и для целинных областей) ⁴⁴ .

Существенной стороной социально-культурного прогресса сельского населения страны, в Казахстане значительно ускоренного освоением целинных земель, явилось повышение его образовательного уровня. За период между всесоюзными переписями 1959 и 1970 гг. на 1 000 человек

⁴² ТА ЦСУ; А. Малиновский. Вопросы распределения валового дохода в колхозах Казахской ССР (на правах рукописи). Алма-Ата. 1974, стр. 13.

⁴³ А. В. Малиновский. Указ. соч., стр. 13.

⁴⁴ ТА ЦСУ. Некоторое сокращение числа клубов, домов культуры и числа учащихся школ в 1960 г. объясняется преобразованием части сельских центров в городские поселки и соответственно их переходом в иной раздел статистики.

стр. 36

сельского населения республики (в возрасте от 10 лет и старше) число лиц с высшим и неполным высшим образованием выросло с 15 до 23, со средним специальным - с 33 до 40, со средним и неполным средним - с 237 до 302. Еще более показательны данные о росте образовательного уровня занятого сельского населения республики - в 1959 и 1970 гг. на 1 000 человек с высшим и неполным высшим образованием приходилось соответственно 23 и 41, со средним специальным образованием - 52 и 72, со средним и неполным средним - 299 и 438⁴⁵ . И хотя различия в уровне образованности среди занятых жителей города и села еще значительны (число лиц с высшим и неполным высшим образованием на 1 000 занятых на селе в два с лишним раза меньше, чем в городе, а со средним и неполным средним - на 100 с лишним человек меньше), но, как показывает анализ данных переписей 1959 и 1970 гг., темп увеличения количества людей с образованием во всех категориях на селе за 60-е годы был выше, чем в городе. Таким образом, создаются условия для постепенного преодоления и этого различия. 97% директоров совхозов и председателей колхозов в Казахской ССР в настоящее время имеют высшее и среднее специальное образование. В совхозах и колхозах республики трудятся десятки тысяч специалистов сельского хозяйства: агрономов, ветеринарных врачей, инженеров-механиков, зоотехников. В настоящее время в Казахстане нет совхоза или колхоза без специалистов с высшим образованием. Значительна доля работников, имеющих специальности индустриального профиля: электриков, токарей, сварщиков, бульдозеристов, мастеров-наладчиков, машинистов кранов, строителей, операторов животноводческих комплексов, мелиораторов, ирригаторов, лаборантов-химиков и т. д. Все больше становится на селе экономистов и плановиков.

Коммунистическая партия и Советское правительство проявляют большую заботу о квалифицированных кадрах сельских тружеников на целине. За первые два года девятой пятилетки на селе в северных областях Казахстана введено в эксплуатацию 3 млн. кв. м жилья. Как правило, при строительстве домов учитываются местные природные условия, дома обеспечены водоснабжением, электрифицированы. За 1965 - 1970 гг. в сельской местности республики число газифицированных квартир возросло со 198,9 тыс. до 627,5 тысячи⁴⁶ . Во многих отношениях типична центральная усадьба совхоза "Еркеншиликский" в с. Павловка (Целиноградской обл.). Строительство здесь началось в 1965 году. Все семьи работников совхоза получили отдельные квартиры (как правило, каждая семья живет в отдельном домике с приусадебным участком). Все дома подключены к энергосистеме, и в каждом имеется телевизор, радиоприемник или радиоточка, большая часть домов теплофицирована. В. центре поселка находятся клуб, спортзал, водный бассейн, библиотека, средняя школа, два детских сада, дом пионеров. В поселке работают два гастронома, универмаг, столовая, хлебопекарня, баня, прачечная, комбинат бытового обслуживания. В довольно нелегких природных условиях были посажены и выращены деревья, и теперь в среднем на каждого жителя приходится 30 кв. м зеленых насаждений ⁴⁷ . Конечно, еще не всюду в совхозах или колхозах Казахстана созданы такие жилищно-бытовые условия, но совхоз "Еркеншиликский" - отнюдь не исключение. Разворот строительных работ в республике в недалеком будущем - залог быстрого улучшения условий жизни и быта всех целинников, всех работников ее сельского хозяйства. Не случайно жители многих совхозов и колхозов именуют их "степноградами".

⁴⁵ "Итоги Всесоюзной переписи...". Т. III. М. 1972, стр. 337, 538.

⁴⁶ "Казахстан в цифрах". Алма-Ата. 1971, стр. 239.

⁴⁷ А. Котиев. Приезжайте в наш Степноград" "Партийная жизнь Казахстана", 1974, N 2, стр. 27 - 30.

стр. 37

Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев назвал освоение целины олицетворением "единства действий всех советских республик, всех народов нашего государства" ⁴⁸ . Покорение громадных земельных просторов объединенными усилиями всех наций и народностей СССР явилось мощным фактором дальнейшей интернационализации всех сторон их экономической, социально-политической и культурной жизни; трудовой подвиг на целине стал предметом их общей гордости, обеспечил дальнейшее сближение братских народов, взаимообогащение их культур и тем самым содействовал социально- культурному прогрессу советского народа как новой исторической общности людей.

Современные советологи утверждают, что освоение целины в Казахской ССР якобы противоречило интересам казахского народа и явилось посягательством на его национальные права, что он будто бы и поныне мечтает о кочевом образе жизни. В действительности же идея освоения целины была принята казахской социалистической нацией, как и всеми народами и народностями Союза ССР, с энтузиазмом и воодушевлением. Казахский народ активно участвовал в освоении целины и на деле доказал свое умение владеть искусством землероба. Многие тысячи замечательных трактористов, комбайнеров, агрономов, ирригаторов выдвинул он из своей среды. Не случайно в ряду героев целины имя казаха Ж. Демеева стоит рядом с именами русского И. Рудского и украинца М. Довжика. Казахский народ встречал представителей народов-братьев гостеприимно, с доверием и любовью, с дружелюбием, с сознанием единства целей и идеалов. "Местное население, - писал, например, в родные края белорус В. Прилуцкий, бригадир тракторной бригады имени XVIII съезда ЛКСМ Белоруссии, - с самого первого дня приняло нас тепло и помогло устроить наш быт. В каждом доме принимают как долгожданных гостей. Эту дружбу и желание помочь друг другу в работе мы ощущаем на каждом шагу" ⁴⁹ .

Освоение целины силами всех народов Советской страны способствовало расцвету материальных и духовных сил казахской социалистической нации. Все совхозы и колхозы Казахстана стали многонациональными коллективами. Дружба, социалистическое соревнование, взаимопомощь в труде во имя общей благородной цели на благо социалистической Родины вели к сближению тружеников разных национальностей в области культуры и быта, в частности к сближению казахского народа с народами-братьями, прежде всего русским народом. Важным показателем процесса интернационализации общественной жизни и сближения народов является все возрастающее двуязычие значительной части казахского населения, особенно ускорившееся в ходе освоения целинных земель, однако без малейшего элемента ущемления национальных прав казахского народа. По данным переписи 1970 г., из 4224166 казахов, живущих на территории Казахстана, 4186058 назвали своим родным языком казахский. Вместе с тем из общего числа казахского населения республики 1 762 454 человека свободно владеют русским языком. Еще выше эта доля среди молодежи - из 303 304 казахов в возрасте 16 - 19 лет таких насчитывается 221 479, из 495864 казахов в возрасте 20 - 29 лет - 370673. Эти показатели особенно характерны для ряда целинных областей (Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской. Здесь из 530 тыс. казахов 319,8 тыс. свободно владеют русским языком ⁵⁰ .

⁴⁸ Л. И. Брежнев. Вопросы аграрной политики КПСС и освоение целинных земель Казахстана. Алма-Ата. 1974, стр. 275.

⁴⁹ А. Канапацкий. Помощь посланцев Белоруссии. "Сельское хозяйство Казахстана", 1974, N 3, стр. 53.

⁵⁰ "Итоги Всесоюзной переписи...". Т. IV. М. 1972, стр. 223, 242 - 245, 378.

стр. 38

Идея и дело освоения целины глубоко интернациональны. Социалистический нравственный климат, господствующий на целине и отвечающий советскому образу жизни, не отрицает прогрессивного культурного наследия и национальных традиций коренного населения. В то же время он содействует взаимообогащению соцалистических национальных культур и традиций, укреплению в них интернациональных начал. Безвозвратно ушли в прошлое те косные социальные институты, которые прямо или опосредованно несли в себе элементы эксплуатации, классового неравенства, застоя, сохранились же и развились подлинно прогрессивные национальные институты. Целина стимулировала диалектическое отрицание консервативных, изживших себя начал и сохранение и обновление на социалистической почве настоящих народных традиций и обычаев, рождение новых, появившихся на основе взаимодействия культуры, быта, традиций казахов и других народов СССР. В обстановке полного отсутствия расовых и религиозных ограничений, реакционных предрассудков растет число смешанных браков. За 1968 - 1969 гг., например, в Кокчетавской области 1/3 общего числа заключенных браков составляют браки межнациональные. И так обстоит дело не только в Кокчетавской области.

Руководящей силой в решении задачи освоения целины в Казахской ССР, как и во всей Советской стране, является Коммунистическая партия Советского Союза. Большую организаторскую и политическую работу проводит один из боевых отрядов КПСС - Коммунистическая партия Казахстана. Ее местные партийные организации сплачивали, направляли и цементировали коллективы покорителей целины, увлекая личным примером в труде, коммунисты вели их за собой. За двадцатилетний период на целине созданы Тургайская областная, городские и районные парторганизации. В ряды местных парторганизаций влились свежие силы. Совершенствовались формы и методы, поднимался уровень партийного руководства сельским хозяйством, происходили количественные и качественные изменения в составе совхозных и колхозных парторганизаций, неуклонно росло число коммунистов, занятых в сельскохозяйственном производстве республики, о чем свидетельствует следующая таблица (данные на 1 января соответствующего года) ⁵¹ .

В 1973 г. на селе трудилось свыше 166 тыс. коммунистов, а число сельских комсомольцев в республике в 1971 г. составило более 200 тыс. человек⁵² .

⁵¹ "Коммунистическая партия Казахстана. Материалы к XIII съезду Компартии Казахстана". Алма-Ата. 1971, стр. 22, 25, 26.

⁵² В. К. Месяц. Указ. соч., стр. 10; "Комсомол Казахстана в цифрах и фактах (1921 - 1971)". Алма-Ата. 1971, стр. 21.

стр. 39

Целинная эпопея явилась замечательной школой трудового и нравственного воспитания советских людей, в первую очередь молодежи. За двадцать с лишним лет эту школу прошли сотни тысяч человек. Чеканная формула - "Люди поднимали целину, а целина поднимала людей" - стала крылатой. Осевших на целине по праву называют людьми героического склада. Здесь сложился и из года в год мужает и крепнет, обогащается духовно большой отряд советских тружеников, выросло новое поколение, полюбившее землю, нашедшее на целине свое призвание. Свыше 270 Героев Социалистического Труда, 100 тыс. советских граждан, награжденных орденами и медалями, более 340 тыс. - медалью "За освоение целинных земель", трудятся на казахстанской целине. В русский язык, в язык всех народов СССР прочно вошли понятия "целинный характер", "целинный размах". Традиции первоцелинников приняло и советское студенчество. За 25 трудовых семестров в Казахской ССР работало свыше 400 тыс. студентов. Они освоили 1036 млн. руб. капиталовложений, прочитали 105 тыс. лекций, дали 65 тыс. концертов художественной самодеятельности ⁵³ .

Труженики целины хорошо понимают свою ответственность перед Коммунистической партией и советским народом. Их мысли, чаяния, высокое сознание ответственности перед народом выразил бригадир тракторно- полеводческой бригады совхоза "Молодогвардейский", Северо-Казахстанской области, А. Гапонов: "Я твой пахарь, земля. И нет для меня большего счастья, чем выращивать хлеб для своего народа"⁵⁴ .

Обжитая целина в Казахской ССР, как и во всей Советской стране, стала ныне органической частью развитого социалистического общества. В третье десятилетие освоения целины ее труженики вступают, борясь за претворение в жизнь курса Коммунистической партии на интенсификацию сельского хозяйства. Подвиг покорителей целины продолжается.

⁵³ "Правда", 31.III.1974.

⁵⁴ "Партийная жизнь Казахстана", 1974, N 2, стр. 25.

Постоянный адрес данной публикации: