М. Наука. 1984. 198 с.

История Советов, являющихся политической основой нашего общества, могучим орудием социалистического строительства, по праву занимает одно из видных мест среди узловых проблем отечественной истории эпохи социализма. К изучению процесса становления Советов, превращения их в органы государственной власти активно обращаются историки и юристы¹ . Нашла отражение в литературе и история регионального звена советской системы - областных объединений, сыгравших заметную роль в победе Великой Октябрьской социалистической революции и упрочении ее завоеваний² .

В своей новой монографии, являющейся первой обобщающей работой по истории региональных Советов национальных районов страны, старший научный сотрудник Института истории СССР АН СССР, кандидат исторических наук З. Л. Серебрякова развивает положения и выводы, к которым она пришла ранее в результате исследования истории областных объединений Советов преимущественно на материалах великорусских районов. Некоторые наблю-

¹ Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. М. 1965; Морозов Б. М. Партия и Советы в Октябрьской революции. М. 1966; Андреев А. М. Советы рабочих и солдатских депутатов накануне Октября. М. 1967; Советы в первый год пролетарской диктатуры. Октябрь 1917 - ноябрь 1918. М. 1967; Советы за 50 лет. М. 1967; Гимпельсон Е. Г. Из истории строительства Советов. М. 1967; Советское государство - год первый. М. 1973; Хесин С. С. Становление пролетарской диктатуры в России. М. 1975; Разгон А. И. ВЦИК Советов в первые месяцы диктатуры пролетариата. М. 1977; История национально- государственного строительства в СССР. Изд. 3-е. Т. 1. М. 1979; Крушанов А. И. Победа Советской власти на Дальнем Востоке и в Забайкалье (1917- апрель 1918 г.). Владивосток. 1983; и др.

² Серебрякова З. Л. Областные объединения Советов России (март 1917 - декабрь 1918). М. 1977.

стр. 119

дения и оценки первой книги воспроизводятся автором в рецензируемой монографии как отправные, исходные для изучения процесса зарождения и деятельности советских объединений национальных регионов России, в частности вывод, что территории, объединяемые региональными Советами, в основном соответствовали территориальным рамкам областных организаций большевиков, созданных еще в нелегальных условиях работы партии. Обосновывая это фактами из истории образования региональных Советов национальных районов, З. Л. Серебрякова прослеживает во взаимосвязи деятельность партийных и советских объединений регионального масштаба, процесс поиска партией наиболее целесообразных организационных форм и методов работы руководящих партийных и государственных органов. В основе этой взаимосвязи, подчеркивается в книге, была руководящая роль партии в борьбе за социальное освобождение трудящихся всех национальностей и, следовательно, в создании и деятельности Советов, являвшихся орудием такого освобождения, а также то обстоятельство, что как сама партия, так и Советы были глубоко интернациональными по своей сути организациями.

Как и в первой книге, в новой монографии З. Л. Серебрякова показывает положительную роль региональных объединений Советов в руководстве строительством новой власти на местах, в преодолении центробежных тенденций, которые возникли в качестве ответной реакции на политику, проводившуюся царским самодержавием, а затем и буржуазным Временным правительством, тенденций, на данном этапе таивших в себе опасность разъединения сил трудящихся и разгула анархо-синдикализма.

Не ограничиваясь характеристикой объединений Советов национальных регионов как активных проводников политики Советского правительства на местах, автор показывает, что они в то же время были своеобразной промежуточной формой строительства национальной государственности у ранее угнетенных народов России. Изучением этой формы З. Л. Серебрякова вносит заметный вклад в воссоздание истории начального этапа национально-государственного строительства в нашей стране, наполняет конкретно- историческим материалом вывод Постановления ЦК КПСС о 60-й годовщине образования СССР, что, "будучи первым многонациональным Советским государством, РСФСР явилась прообразом Союза ССР"³ . Становление региональных Советов как органов власти в национальных районах, получение ими автономии справедливо характеризуется в книге как одно из конкретных воплощений ленинской программы по национальному вопросу (с. 157).

Убедительно и ярко показана в монографии руководящая роль В. И. Ленина, ЦК партии большевиков в национально-государственном строительстве. Вместе с тем на большом фактическом материале, почерпнутом как из опубликованных источников, так и из фондов центральных, республиканских и областных партийных и государственных архивов, воссоздается картина самоотверженной деятельности местных большевистских организаций, направленной на то, чтобы превратить региональные Советы национальных районов России в боевые органы революции. Много нового сообщается в книге о руководителях региональных Советов, бойцах ленинской гвардии Я. Анвельте, В. Кингисеппе, Е. Петерсе, А. Мясникове и др.

Благодаря твердому большевистскому руководству, отмечает автор, региональные Советы сумели дать отпор буржуазным националистам, объединившимся в Молдавии вокруг "Сфатул цэрий", в Белоруссии - вокруг Белорусской рады, в Эстонии - вокруг Временного Земского совета Эстляндии, в Латвии - вокруг т. н. Национального совета, который, кроме латышской буржуазии, поддерживали местная баронская аристократия, крупные землевладельцы ("серые бароны"), а также кулацкие слои деревни, создавшие свою контрреволюционную организацию - Крестьянский союз.

В монографии показано, что, завоевав симпатии широких слоев трудящихся национальных районов, руководимые большевиками региональные Советы сумели обеспечить триумфальный марш социалистической революции там, где еще недавно хозяевами положения считали себя местные буржуазные националисты и поддерживавшие их правосоциалистические партии и группировки - Белорусская социалистическая громада, эстонские трудовики, эстонские, латышские и другие эсеры и меньшевики.

³ О 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик Постановление ЦК КПСС от 19 февраля 1982 года. М. 1982. с. 4.

стр. 120

За сравнительно короткий срок региональным Советам удалось развернуть активную работу не только по строительству новой власти, привлечению рабочих и крестьян к управлению государством, но и по проведению в жизнь первых революционных социально-экономических преобразований. К сожалению, этот аспект деятельности региональных Советов национальных районов получил в книге далеко не полное освещение. Сравнительно много внимания уделяет автор характеристике мероприятий региональных Советов в области разрешения аграрного вопроса, отмечая как сильные, так и слабые стороны в деле реализации ленинского Декрета о земле на территории Эстляндской рабочей коммуны, Латвии и частично Белоруссии (с. 104 - 106, 118 - 120, 128), но лишь вскользь упоминает об их работе по осуществлению рабочего контроля, национализации банков, снабжению продовольствием. Фрагментарность освещения названных вопросов не позволяет раскрыть соотношение общего и особенного в социально-экономических преобразованиях Советской власти в национальных районах страны, а следовательно, показать во всем объеме творческий характер практической деятельности региональных Советов, многосторонность их реального вклада в сокровищницу исторического опыта Великого Октября.

Интересное в целом исследование несколько обедняет слишком лаконичная характеристика его источниковой базы, особенно тех документов и материалов, которые автор вводит в научный оборот впервые. Не может полностью удовлетворить и историографическая часть введения - по ней практически невозможно определить, что конкретно сделали в области изучения начального этапа советского строительства в национальных районах страны многочисленные предшественники автора - исследователи истории' Октябрьской революции в Латвии, Эстонии, Белоруссии и Молдавии и какие проблемы остаются до сих пор не решенными. Нелишним было бы расширить научно- справочный аппарат книги - дать предметный указатель и примечания с краткими характеристиками видных партийных и государственных деятелей, упоминаемых в тексте.

Эти и другие замечания не ставят под сомнение главное: освещая истоки национально- государственного строительства в нашей стране, монография З. Л. Серебряковой вместе с тем проливает новый свет на сложные и недостаточно изученные вопросы становления единого многонационального Советского государства, на некоторые стороны исторического опыта решения национального вопроса в СССР. Выход в свет этой монографии - заметное событие в историографии Великого Октября.

Постоянный адрес данной публикации: