стало в очередной раз предметом обсуждения. На сей раз на встрече членов правительства во главе с Азимом Исабековым и депутатской комиссии под председательством Б. Шерниязова. Под своды Овального зала парламента, где проходил этот раунд, пригласили также представителей "Центерры" во главе с Леоном Хоменюком. Однако ни одного вопроса канадцам не задали и слова не предоставили. Зато дали возможность стать свидетелями раздрая, который царит в рядах чиновников и депутатов, а также убедиться в том, что Кыргызстан до сих пор так и не понял, как распорядиться драгоценными запасами недр, щедро отпущенными ему Всевышним, и с какого конца подступиться к Кумтору, треть запасов золота которого уже добыта.

Если верно утверждение о том, что канадским инвестором с самого начала в основу переговоров с кыргызстанским правительством по поводу освоения Кумтора (90-е годы) была положена коррупционная схема (об этом постоянно твердят и депутаты всех прошедших с тех пор созывов, и известные ученые, члены Ассоциации горнопромышленников и геологов), то встреча в Овальном, молчаливыми созерцателями которой стали канадцы, дает им подсказку: с какого же боку на сей раз подступиться к этим непостоянным кыргызстанцам, чтобы уломать их?

Раунду под сводами Овального предшествовали два важных фактора. Они, собственно, и подстегнули его проведение. Первый - состоявшиеся недавно переговоры с "Центеррой" в Москве и Стамбуле, которые провел первый вице- премьер Данияр Усенов, объявивший сразу после возвращения, что для кыргызстанской стороны выторгованы очень выгодные условия. Второй фактор - резко выраженное недоверие к его словам со стороны депутатов, в частности парламентской комиссии. Она была создана весной прошлого года специально для проверки обоснованности и законности освоения золоторудных месторождений республики (Кумтора - самого крупного, Джеруя, Талдыбулака Левобережного и других). Кроме председателя Шерниязова, в нее вошел ряд оппозиционных депутатов (Каныбек Иманалиев, Эркин Байсалов). Вскоре после заявлений Усенова, покоробленные завесой тумана, которой были покрыты встречи (почему они прошли в Москве и Стамбуле, а не в Бишкеке, почему первый вице-премьер не представил протокол переговоров, довольствовавшись проектом меморандума?), депутаты разработали проект закона, который одним махом выбивает почву из-под ног канадского инвестора. Они предлагают признать все договоры, заключенные с 1992 года на основании Генерального соглашения по Кумтору, недействительными, поскольку это соглашение так и не было ратифицировано Жогорку Кенешем; взыскать с компаний, участвовавших за прошедшие с тех пор 15 лет в разработке Кумтора, все невыплаченные налоги, сборы и другие платежи; а также создать государственную корпорацию и передать на ее баланс все золоторудные месторождения. Профильный комитет уже одобрил этот проект, и он вот-вот должен быть вынесен на рассмотрение пленарного заседания ЖК.

Последний шаг парламентариев, видимо, и побудил нового премьер-министра прийти в Овальный зал - именно он стал инициатором этой встречи, поскольку кумторовский узел затягивается все туже и туже.

Для начала депутаты захотели узнать, удовлетворен ли премьер-министр условиями меморандума, рожденного в Москве и Стамбуле. Азим Исабеков, к его чести, ответил прямо: нет. Затем участники раунда определились с целями: каким видится и правительству, и депутатам будущее Кумтора? Есть три варианта дальнейшего его освоения: национализация, реструктуризация существующего соглашения с канадцами, т. е. внесение в него каких-то изменений, выработка абсолютно нового соглашения на принципиально новых условиях. Как выяснилось, ни правительство, ни депутаты не хотят национализации, рассматривая ее как жесткий и нежелательный вариант (в самом деле, где взять средства для освоения месторождения: придется замораживать его на неопределенное количество лет либо искать нового инвестора).

Однако на том единство взглядов и той, и другой стороны заканчивается. Премьер-министр склоняется к реструктуризации существующего соглашения, для того и привел в парламент Леона Хоменюка, чтобы услышать его предложения. А депутаты об этом и слышать не хотят, считая, что соглашение было заведомо грабительским для Кыргызстана. В результате страна, по их словам, потеряла около 1 миллиарда долларов США. К их мнению присоединяются и ученые. В частности, присутствовавшие на встрече доктор технических наук член совета Ассоциации горнопромышленников и геологов республики Ш. Мамбетов и О. Дуйшеев, президент этой ассоциации, депутат прошлого созыва. Профессор Ш. Мамбетов вспоминал: перед тем как заключить генеральное соглашение с канадцами, его пригласили к тогдашнему премьеру, и ученый спросил у него: "Что вы собираетесь делить?". В ответ он услышал: "Металл". Но на самом деле договор был основан на разделе прибыли. "...Я спросил: почему канадские специалисты должны получать в 15 раз больше наших, в то время как имена кыргызстанских известны на весь мир? И не услышал ответа. Генеральное соглашение было невыгодно для нас по всем позициям", - заключил профессор и призвал депутатов продолжать отстаивать свои убеждения.

По мнению Арсланбека Малиева, если "Центерра" хочет продолжать работать в Кыргызстане, то она должна начать с чистого листа: "Никаких акций-макций - соглашение должно быть основано только на разделе продукции. Пусть оставляют здесь часть золота и работают в строгом соответствии с экологическими стандартами, вот и все". Темир Сариев считает, что нужно обратиться к общепризнанной международной аудиторской компании, чтобы она дала независимую и объективную оценку проекту освоения Кумтора, и только после этого правительству следует, просчитав все риски и плюсы, принимать решение. Каныбек Иманалиев посоветовал создать комиссию с участием настоящих профессионалов - геологов, экономистов, промышленников, болеющих за страну и Кумтор, а также членов правительства и депутатов - и вместе сесть за стол переговоров с инвестором. При этом переговоры должны быть абсолютно прозрачными.

Суть дальнейшего хода встречи свелась к тому, что Азим Исабеков не раз повторил, что он готов пункт за пунктом обсудить вместе с депутами условия нового соглашения с канадцами. А те в ответ твердили, что среди них нет ни геологов, ни экономистов, поэтому пусть правительство, используя все имеющиеся у него ресурсы, выработает проект решения и придет с ним в парламент. Члены правительства в свою очередь заявляли, что они тоже не семи пядей во лбу, кроме того, раз парламент заявляет о юридической несостоятельности генерального соглашения 1992 года, то вопрос переходит в политическую плоскость, следовательно, вырабатывать условия нового договора надо вместе. В этом перекрестном раздрае, во время которого Арсланбек Малиев успел обвинить руководителя "Кыргызалтына" в том, что он "продает интересы народа", а тот посоветовал ему следить за своей речью, как-то совсем потерялся голос двух седовласых ученых, давших очень простой совет привлечь к решению судьбы Кумтора специалистов и предложивших свой опыт и знания.

В общем, занятный получился спектакль для Леона Хоменюка.

Permanent link to this publication: