Демографические процессы в Иране после Исламской революции представляют особый интерес. С одной стороны, в этой стране в первое десятилетие после революции наблюдались очень высокие темпы роста населения (около 3% в год). С другой стороны, в 1990-е гг. здесь произошло неожиданное для многих аналитиков стремительное падение уровня рождаемости. В настоящее время в Иране происходят процессы, которые вопреки существующим стереотипам (один из которых заключается в восприятии Ирана как молодого государства с высокой рождаемостью) в будущем могут привести к сокращению населения и его стремительному старению.

Автор анализирует демографическую ситуацию в Иране с 1979 г., включая прогноз до 2100 г., который поможет лучше понять современные тенденции демографического развития.

Ключевые слова: Иран, население, рождаемость, смертность, демографический взрыв, планирование семьи.

В Иране, как и во многих развивающихся странах, демографический переход начался в первой половине XX в. Значительное снижение смертности при сохранении высокой рождаемости привело к очень быстрому росту населения. Если первая всеобщая перепись 1956 г. учла 18.95 млн человек, то следующая перепись 1966 г. -25.8 млн \Натайедж-е колли-йе саршомари-йе, 2009]. После опубликования итогов переписи 1966 г. правительство Ирана выразило обеспокоенность в связи с очень быстрым ростом населения. В 1967 г. был создан Совет по планированию семьи в рамках Министерства здравоохранения и начала работать официальная программа по планированию семьи. Целью программы было содействие улучшению физического, психологического и социально-экономического благополучия семьи, а также снижение роста населения. Была поставлена задача снизить темпы роста населения с 3.1 (уровень 1956-1966 гг.) до 1 % в год. К началу 1970-х гг. были созданы 1500 государственных клиник, которые предоставляли средства контрацепции [Амани, 2010, с. 86-93].

После принятия программы планирования семьи темпы роста населения Ирана несколько снизились. Перепись 1976 г. показала прирост 2.7% в год, а общая численность населения составила 33.7 млн [Натайедж-е колли-йе саршомари-йе, 2009].

К концу 1970-х гг. заметно увеличились доля городского населения (с 34 до 50% в 1960-1980 гг.) и грамотность населения старше 15 лет, хотя последняя оставалась очень низкой, особенно среди женщин: в 1976 г. 48.2% мужчин и только 24.4% женщин старше 15 лет были грамотными [World Bank, 2013]. Все эти процессы способствовали снижению рождаемости.

После Исламской революции 1979 г. новая власть, стремясь полностью порвать с прошлым режимом, который она обвиняла в преклонении перед Западом, отменила и прежнюю демографическую политику. Была свернута деятельность Совета по планированию семьи. Исключительно сложная внешнеполитическая ситуация (война с

стр. 119
Ираком и фактическая изоляция Ирана на международной арене) приводила к тому, что большая численность населения стала восприниматься как необходимое условие для выживания страны, поэтому быстрый рост населения и высокая рождаемость стали всячески поощряться. Несмотря на формальное разрешение планирования семьи, социально-психологическая атмосфера в первое десятилетие после революции благоприятствовала высокой рождаемости. Система рационирования, при которой предметы первой необходимости, а также некоторые дорогие импортные товары распределялись в соответствии с количеством членов семьи, также способствовала повышению рождаемости [Аббаси-Шавази, 2002]. В результате уровень рождаемости в начале 1980-х гг. несколько увеличился. Однако это повышение длилось недолго. По данным ООН, приведенным но пятилетиям, суммарный коэффициент рождаемости в Иране несколько вырос в 1980-1984 гг. по сравнению с 1975-1979 гг. (с 6.27 до 6.54 ребенка на одну женщину), но затем снизился -до 5.62 в 1985-1989 гг. [UN Population Division 2013].

Важно отметить, что экономика Ирана в 1980-е гг. в результате резкого падения экспорта нефти (основного источника доходов) и изоляции от мирового рынка оказалась в глубоком кризисе, значительно сократился доход на душу населения [Ульченко, Мамедова, 2006, с. 146]. Снижение уровня жизни семей в середине 1980-х гг., которое привело к росту расходов на воспитание и образование детей, также оказало влияние на падение рождаемости. Многие молодые люди были вынуждены откладывать вступление в брак до устройства на работу, чтобы иметь возможность обеспечить свою семью, а в браке - ограничивать число детей, которым они стремились обеспечить достойный уровень благосостояния и хорошее образование [Воронов, 2006].

Еще одной чертой демографической динамики Ирана после 1979 г. было значительное сокращение смертности. Несмотря на успехи в снижении смертности в дореволюционном Иране, в стране сохранялись проблемы, на которые шахское правительство не обращало достаточного внимания. Например, санитарное состояние в сельской местности было несопоставимо хуже по сравнению с городами: если в городах 90% домохозяйств имело доступ к чистой питьевой воде и у 98% домохозяйств было электричество, то в сельской местности - соответственно всего лишь 20 и 28%. При средней по стране младенческой смертности 105%о, согласно обследованию 1975-1976 гг., она составляла 60%о в городах и 124%о, т.е. в 2 раза выше, в сельской местности. Средняя продолжительность жизни в деревне была на 10 лет меньше, чем в городе - 51.2 года против 61.5 лет соответственно [Aghajanian et al., 2007].

Сразу после революции исламское правительство провозгласило своей главной задачей всемерную поддержку обездоленных слоев общества и приняло новую Конституцию, в которой гарантировало обеспечение всего населения питанием, базовым здравоохранением и доступом к начальному образованию [Vahidnia, 2007]. Правительство, вынужденное тратить огромные деньги на войну с Ираком, располагало очень ограниченными средствами, которые можно было выделить на социальные нужды. Тем не менее в конце 1980-х гг. на социальные расходы выделялась почти половина бюджета - 46.9% [Ульченко, Мамедова, 2006, с. 147]. Особое внимание уделялось развитию отсталых районов. С 1981 г. началось создание целостной системы здравоохранения, охватывающей всю страну [Abbasi-Shavazi, McDonald, Hosseini-Chavoshi, 2009].

Все эти меры, несмотря на военные действия и экономический кризис 1980-х it., привели к значительному сокращению смертности, прежде всего младенческой, наиболее чувствительной к социально-экономической обстановке. По данным ООН, младенческая смертность в Иране снизилась с 92%о в 1975-1980 до 55%о в 1985-1990 гг. [UN Population Division, 2013].

Некоторый рост рождаемости и значительное снижение смертности в первой половине 1980-х гг. привели к резкому увеличению темпов роста населения. Согласно очередной переписи 1986 г., население Ирана достигло 49.4 млн. человек, а темпы его

стр. 120
роста составили, несмотря на значительные потери от военных действий и разрушений, рекордные 3.9% [Натайедж-е колли-йе саршомари-йе, 2009]. Темпы естественного прироста были несколько меньше (более 3.2%) из-за массовой миграции в Иран из Афганистана и Ирака [Abbasi et al., 2002], но и они намного выше, чем в 1970-е гг., что говорит о масштабах послереволюционного демографического взрыва.

После опубликования результатов переписи власти страны обеспокоились столь стремительным ростом населения и его возможными последствиями для иранской экономики. Уже тогда Иран не справлялся с ростом числа молодежи, которую надо было обеспечить рабочими местами.

В декабре 1989 г. правительство Ирана после долгих обсуждений приняло новую программу по планированию семьи. Ее главными целями были: увеличение интервала между рождениями до 3-4 лет, сокращение уровня рождаемости у женщин младше 18 и старше 35 лет, а также ограничение количества детей в семье (желательно не более 3 детей). Одной из задач этой программы было снижение естественного прироста населения до 2.2% к 2009 г. и суммарного коэффициента рождаемости - до 3.5 ребенка на одну женщину к тому же году [Aghajanian, 1998]. При этом многие демографы, в том числе иранские, сомневались в возможности достижения этих результатов.

Министерству здравоохранения и медицинского образования были предоставлены полномочия и ресурсы, необходимые для обеспечения всех супружеских пар бесплатными услугами по планированию семьи. Были поставлены задачи дальнейшего сокращения детской смертности, повышения образования женщин и расширения охвата населения социальным страхованием и пенсионным обеспечением, чтобы устранить у супругов один из важнейших стимулов к максимизации числа детей в семье [Abbasi et al., 2002]. В короткие сроки была обеспечена доступность услуг планирования семьи всем желающим, даже в отдаленных районах страны, путем расширения охвата населения современной системой здравоохранения, через которую распространялись эти услуги.

Программа неожиданно быстро дала успешные результаты. Намеченные цели были практически достигнуты на 16 лет раньше, чем планировалось, - в 1993 г., всего через 4 года после начала проведения программы. Тогда суммарный коэффициент рождаемости упал до 3.6, а темпы роста населения снизились до 2.3%. Учитывая большую роль религии в иранском обществе, успех программы объясняется ее поддержкой со стороны иранского духовенства. Значительную роль сыграла образовательная кампания по обучению населения методам планирования семьи с целью уменьшения бедности и улучшения условия жизни детей. Она проводилась в печати, на радио, телевидении, а также в мечетях. Молодые пары, собирающиеся зарегистрировать свой брак, стали проходить обязательную консультацию о том, как использовать средства планирования семьи [Vahidnia, 2007].

Перепись 1996 г. подтвердила стремительное снижение рождаемости в Иране. Так, численность населения составила 60.1 млн человек [Натайедж-е колли-йе саршомари-йе, 2009], что заметно меньше прогноза ООН на 1996 г. - 76 млн человек. Среднегодовые темпы прироста населения составили 1.96% - самые низкие темпы начиная с середины XX в. Доля населения младше 15 лет упала до 39.5% (по сравнению с 45.5% в 1986 г.), а доля пожилого населения поднялась до 4.4% (3% в 1986 г.). Суммарный коэффициент рождаемости в 1996 г. составил 3 ребенка на женщину и упал в 2 раза по сравнению с уровнем середины 1980-х гг. [Mehryar, Ahmad-Nia, 2004].

Беспрецедентное снижение рождаемости, зафиксированное переписью, подтвердило масштабное демографическое обследование 2000 г. Согласно ему, суммарный коэффициент рождаемости снизился до 2.17. Процент замужних женщин 15-49 лет, применяющих контрацепцию, был очень высоким (72%) по сравнению с 49% в 1989 г. [Abbasi-Shavazi, McDonald, Hosseini-Chavoshi, 2009].

стр. 121
Последняя перепись в Иране была проведена в 2011 г. Ее результаты подтвердили тенденцию к падению темпов роста населения и увеличению урбанизации: эти показатели составили 1.29 и 71.4%, а население достигло 75.15 млн человек. Процент горожан в Иране намного выше среднемирового уровня (около 50%) и приближается к показателям развитых стран (70-80%). Огромные изменения произошли в возрастной структуре. Доля детей до 15 лет резко упала - до 23.4%, пожилых людей (старше 65 лет) выросла до 5.7%, а доля трудоспособного населения увеличилась до 70.9% [Statistical Centre of Iran, 2012].

Среди причин, способствовавших столь быстрому падению рождаемости, нужно указать на государственную политику поощрения планирования семьи. После Исламской революции продолжилась модернизация, влияющая на уменьшение рождаемости. Например, младенческая смертность быстро снижалась и в 2005-2010 гг. составила 20.3%о, уровень грамотности женщин и девочек старше 6 лет в 2010 г. достиг 80%, а грамотность женщин 15-24 лет в большинстве провинций была близка к стопроцентной [Гозареш-е похост-е дидебани-йе, 2012]. Значительно улучшились инфраструктура и санитарное состояние, особенно в деревне. К 2000 г. младенческая смертность в деревне была практически такой же, как в городе (соответственно 30 и 28%о) [Aghajanian et al., 2007]. В 2004 г. доступ к электричеству имели все горожане и 98.3% жителей сельской местности, а чистой питьевой водой были обеспечены 99.1% жителей городов и 89% жителей деревень. 97.5% горожан и 89.1% жителей деревни имеют телевизоры (по сравнению с 22.6 и 3.2% в 1977 г.), 98.5 и 92.4% - холодильники (по сравнению с 36.5 и 7.6% соответственно в 1977 г.) [Salehi-Esfahani, 2006]. Все эти факторы облегчали восприятие населением идей об ограничении рождаемости, особенно в сельской местности.

Однако программа планирования семьи способствовала столь сильному сокращению рождаемости, что ее уровень уже более 10 лет назад опустился ниже простого воспроизводства и продолжает устойчиво снижаться. В 2011 г. рождаемость составила всего 1.6 ребенка на женщину. Этот уровень значительно ниже простого замещения поколений. Во многих странах со сходным уровнем рождаемости (например в Болгарии, России, Хорватии) происходит убыль населения [World Bank, 2013]. Однако в Иране население продолжает расти, каждый год увеличиваясь примерно на миллион человек. Причина - в особенностях возрастной структуры Ирана, в которой по сравнению с развитыми государствами преобладают лица молодых возрастов благодаря очень высокой рождаемости в недавнем прошлом. В европейских странах уже много десятилетий наблюдается низкая рождаемость, и в их возрастной структуре выше доля лиц пожилого возраста. Например, доля женщин 20-35 лет (на которых приходится подавляющий процент всех рождений), по данным ООН, в 2010 г. в Иране составила 16.8%, а доля пожилых (старше 65 лет), на которых приходится значительная часть умерших, - всего 5.2%. Для сравнения: в Болгарии, России и Хорватии доля женщин 20-35 лет составляла соответственно 10, 12.3 и 9.7%, а пожилых - 18.3, 13.1 и 17.5% [UN Population Division, 2013]. Преобладание лиц молодого возраста в возрастной структуре позволяет Ирану иметь заметно более высокий общий коэффициент рождаемости и низкий общий коэффициент смертности (он, например в 2011 г. был в 2.7 раза ниже, чем в Болгарии, хотя продолжительность жизни в этих странах практически одинакова - 73-74 года) [World Bank, 2013].

Хотя население Ирана в настоящее время растет, через несколько десятилетий, согласно прогнозам ООН этот рост прекратится. Многие эксперты считают весьма вероятным дальнейшее падение рождаемости в Иране значительно ниже простого воспроизводства, тем более что в некоторых провинциях суммарный коэффициент рождаемости уже сегодня составляет 1.2-1.4 [Abbasi-Shavazi, McDonald, Hosseini-Chavoshi 2009]. Согласно такому сценарию ускоренного снижения рождаемости (до 1.3 с 2020-х гг. до конца XXI в.), пик численности населения Ирана придется на

стр. 122
2043 г., когда оно достигнет 88 млн человек, а затем начнет сокращаться. Темпы сокращения будут усиливаться с течением времени, и к 2100 г. население Ирана составит только 55 млн человек (на уровне 1991 г.), то есть сократится более чем на 30 млн человек. К 2100 г. 42% населения будет в возрасте 65 лет и старше [UN Population Division, 2013]. Таким образом, при сохранении рождаемости даже немного ниже уровня простого воспроизводства Иран через несколько десятилетий все равно ожидают сокращение населения и трудности, связанные с его стремительным старением.

К настоящему времени с падением рождаемости ниже уровня простого воспроизводства столкнулось около 50% человечества, а в 20 странах уже происходит устойчивое сокращение населения [Антонов, 2011]. Однако в таких странах часто не предпринимают мер по выходу из демографического кризиса, и рождаемость в них продолжает снижаться. В отличие от них, руководство Ирана в 2012 г., обратив внимание на серьезное падение рождаемости, отменило программу планирования семьи и приняло ряд мер по стимулированию рождаемости [В Иране отменили программу контроля рождаемости, 2012]. Эти меры включают в себя: увеличение отпуска по беременности работающим женщинам, предоставление льготных кредитов родителям за третьего и четвертого ребенка, бесплатную выдачу продуктов семьям с детьми младше двух лет, материальное вознаграждение за рождение ребенка, увеличивающееся в зависимости от порядка рождения [Джафаров, 2012].

Среди этих мер важное место занимает поддержка многодетных семей (3 и более детей). Ведь чтобы остановить убыль населения, семьи с 3 и более детей должны составлять более половины всех семей [Борисов, 2005]. Поддержка многодетных семей, несмотря на большие расходы, в среднесрочной перспективе оказывается экономически выгодной, способствуя росту численности рабочей силы и стимулированию внутреннего рынка [Коротаев, Халтурина, 2011]. Поэтому программа повышения рождаемости в Иране может дать определенные результаты, хотя ее реализация осложняется экономическими трудностями, с которыми сталкивается страна в настоящее время [Сажин, 2013].

Таким образом, демографическая история Ирана за очень короткий промежуток времени перешла от стремительного роста населения к очень низкой рождаемости и угрозе сокращения населения. Очень важно, что в Иране достаточно быстро поняли опасность депопуляции и приняли продуманные меры по повышению рождаемости. Насколько они будут эффективными, покажет будущее.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Аббаси-Шавази М.Дж. Падение рождаемости в Иране: еще одна революция? // Демоскоп № 49-50: 1-20 января 2002 г. http://www.dcmoscopc.ru/wcckly/2002/049/strimir01.php. Дата обращения: 01.01.2002.

Амани Сейсд Мехди. Джамигйатшенаси-йе гомуми-йе Иран (Общая демография Ирана). Тегеран: Организация по изучению и составлению книг по гуманитарному направлению для университетов; Центр по исследованию и развитию гуманитарных наук, 2010.

Антонов А.И. Институциональный кризис семьи и возможности его преодоления в России /// http:// dcmographia.ru/articlcs_N/indcx.html?idArt=1882. Дата обращения: 27.03.2011.

Борисов В.А. Демография. 4-е изд. М.: NOTA BENE, 2005.

В Иране отменили программу контроля рождаемости // http://lcnta.ru/ncws/2012/08/03/births/. Дата обращения: 3.08.2012.

Воронов С.С. Некоторые политико-экономические составляющие всеобщей переписи населения Ирана 2006 г. // http://www.iimcs.ru/rus/stat/2006/31-10-06.htm. Дата обращения: 31.10.2006.

Гозареш-е нохоет-е дидебани-йе саламат-е кешвар, моталеге-йе шахесха-йе чандгане-йе саламат-о джамигйат - сима-йе саламат-о джамигйат дар Иран- 1389 1389 - (Обсерватория здравоохранения: Первый доклад Исламской республики Иран. Комплексное мсдико-дсмографичсскос исследование 1389 (2010) г.) / Сост. А Рашидиян и др. Тегеран: Министерство здравоохранения и медицинского образования, 2012.

стр. 123
Джафаров Т. В Иране принят план повышения рождаемости // http://www.trcnd.az/ncws/socicty/2078094. html. Дата обращения: 18.10.2012.

Коротаев А.В., Халтурина Д.Л. Число потенциальных матерей сократится в два pasa// http://www. gazcta.ru/scicncc/2011/05/31_a_3633965.shtml. Дата обращения: 31.05.2011.

Натаиедж-е колли-йе саршомари-йе гомуми-йс нофус-о маскан - 1385-1385 (Результаты Всеобщей переписи населения и жилою фонда 1385 (2006) г.). Тегеран: Статистический центр Ирана, 2009.

Сажин В. Ирану грозит полное прекращение экспорта нефти // Новости Ирана Российское Информационное Агентство, http://www.iran.ru/ncws/analytics/88977/lranu_grozit_polnoc_prckrashchcnic_cksporta_ nefti. Дата обращения: 25.07.2013.

Ульченко Н.Ю., Мамедова Н.М. Особенности экономического развития современных мусульманских государств (на примере Турции и Ирана). М.: Городсц, 2006.

Abbasi M.J. [ct al.]. Revolution, War and Modernization: Population Policy and Fertility Change in Iran// Journal of Population Research. Vol. 19. Issue 1. March 2002.

Abbasi-Shavazi M.J., McDonald P., Hosscini-Chavoshi M. The Fertility Transition in Iran: Revolution and Reproduction. N.Y.: Springer, 2009.

Aghajanian A. Family Planning Program and Recent Fertility Trends in Iran. Faycttcvillc, N. C: University of North Carolina, Carolina Population Center, 1998.

Aghajanian A. [ct al.]. Impact of Rural Health Development Programme in the Islamic Republic of Iran on Rural Urban Disparities in Health Indicators // Eastern Mediterranean Health Journal, November December 2007. Vol. 13. N6.

Mеhryar A., Ahmad-Nia Sh. Age-Structural Transition in Iran: Short and Long-Term Consequences of Drastic Fertility Swings during the Final Decades of Twentieth Century// Age-Structural Transitions: Challenges for Development. P.: Committee for International Cooperation in National Research in Demography [C1CRLD], 2004.

Salеhi-Hsfahani Dj. Revolution and Redistribution in Iran: Poverty and Inequality 25 Years Later// http:// www.filcbox.vt.edu/uscrs/salchi/lran_poverty_trcnd.pdf. Дата обращения: 01.08.2006.

Statistical Centre of Iran. Selected Findings of the 2011 National Population and Housing Census. Tehran: Statistical Centre of Iran, 2012.

UN Population Division. United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division Database // http://www.un.org/cn/dcvclopmcnt/dcsa/population. Дата обращения: 30.10.2013.

Vahidnia F. Case Study: Fertility Decline in Iran // Population and Environment. Vol. 28. N4-5. 2007.

World Bank. World Development Indicators Online. Washington, DC: World Bank, Electronic Version, http:// data.worldbank.org/data-catalog/world-dcvclopmcnt-indicators. 2013. Дата обращения: 30.10.2013.

стр. 124

Permanent link to this publication: