АМР МУСА, Генеральный секретарь Лиги арабских государств

В Каире прошла очередная 56-я конференция Пагуошского движения, в которой приняли участие более 180 представителей 40 стран мира.

На этот раз она была полностью посвящена проблемам достижения мира на Ближнем Востоке, а также перспективам осуществления реформ в странах региона.

Предлагаем вниманию наших читателей два выступления*, авторы которых наиболее четко выразили мнения арабской общественности по указанным вопросам.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность организаторам Пагуошской конференции за их решение впервые провести свои заседания на Ближнем Востоке и за приглашение Лиге арабских государств принять в ней участие.

Мир сталкивается сегодня со многими проблемами, оказывающими влияние как на международное положение в целом, так и на положение на Ближнем Востоке. Позволю себе остановиться на некоторых из них.

Во-первых, нельзя не сказать о широком распространении мнения, согласно которому окончание "холодной войны" означает также и окончание всемирной истории. На самом деле, история никогда не кончается. Напротив, мы стали свидетелями важных изменений, среди которых особое место занимает рост неоконсервативных тенденций в политике, особенно активизировавшиеся после событий 11 сентября.

Во-вторых, некоторые страны все чаще в качестве орудия внешней политики используют свои вооруженные силы, причем для оправдания такого рода антиправных действий фабрикуется ложная информация. Подобная воинственность вызывает всеобщее недовольство, которое растет, и уже достигло такого уровня, при котором игнорировать это недовольство становится невозможно.

В-третьих, глобализация создает принципиально новые условия для развития международных отношений и международного взаимодействия. Сама по себе глобализация, на мой взгляд, явление положительное. Другое дело, что при этом зачастую не учитываются интересы развивающихся стран, не принимается во внимание их точка зрения на происходящие процессы. Не удивительно, что многие не согласны с желанием развитых государств единолично определять и контролировать процесс глобализации. Развивающиеся страны настаивают на выработке таких подходов, которые были бы приемлемы для всех без исключения участников процесса.

Четвертая проблема - это терроризм, безусловный враг любого прогресса. Борьба с этой язвой современности должна быть решительной и бескомпромиссной. Необходимо дать совершенно четкое, свободное от политических пристрастий определение того, что именно следует считать терроризмом.

В-пятых, весьма широкое распространение получила политика двойных стандартов. Военная оккупация, несправедливость в отношении отдельных народов - вот только некоторые из негативных последствий подобного подхода. С одной стороны, раздаются настоятельные призывы к установлению демократии, с другой - каждый раз, когда результаты этой демократии не устраивают ее вдохновителей, они объявляются неприемлемыми. Точно так же, постоянно призывая к свободной торговле, некоторые страны проводят политику протекционизма. Они же, требуя от других соблюдения прав человека, сами зачастую принимают законы, существенно ограничивающие эти самые права.

Наконец, шестая, быть может, самая серьезная проблема связана с утверждениями о так называемом столкновении цивилизаций. Фактически под этим подразумевается конфронтация между Западом и исламским миром.

Все выше обозначенные тенденции могут привести к дискредитации или даже полному отказу от соблюдения принципов международного права в международных отношениях, подчинению этих принципов политическим интересам отдельных стран.

Вот только некоторые из тех проблем, с которыми сталкивается сегодня международное сообщество, переживающее критический этап своего развития. Все это делает крайне сложным достижение в обозримом будущем стабильности, создание международного порядка, основанного на уважении международного права, обеспечения мира в регионах. Еще более трудным является построение в этих условиях основ демократии, уважение прав человека, качественное управление общественным развитием, реализация национальных и региональных программ развития.

Если существующая ситуация быстро не изменится к лучшему, может разразиться насилие, которое погрузит мир в хаос.

Конференция Пагуошского движения проходит в этот раз в центре арабского мира, в регионе, где, начиная еще с колониальных времен и на протяжении двух мировых войн, так же как и в период "холодной войны", царит беспорядок. Но никогда еще ситуация не была столь угрожающей, и основные причины этого следующие:

1. Проводимая в отношении Ирака политика привела к возникновению деструктивной конфронтации, окончание которой в обозримом будущем даже и не предвидится. Негативные последствия начавшихся столкновений сказываются как на региональном, так и международном уровне.

2. Политика ряда стран в отношении Палестины

* Выступления публикуются с некоторыми сокращениями.

стр. 38

и арабо-израильского конфликта носит явно предвзятый характер. Мы видим, что судьба мирного процесса на Ближнем Востоке полностью зависит от воли одной лишь стороны, а значит, обречена на провал.

3. Если говорить о региональной безопасности, то пристальное внимание к иранской ядерной программе мирно уживается с полным игнорированием факта существования ядерного оружия у Израиля. Совершенно ни на что не пригодная и неубедительная политика.

4. Утверждения о якобы разворачивающемся столкновении цивилизаций превратило арабский и мусульманский мир в объект резкой критики. Делаются попытки настроить мировое общественное мнение против ислама, искусственно возбудить отрицательные эмоции по отношению к мусульманам.

5. Наконец, нельзя не упомянуть о той нестабильности и хаосе, которые царят в суданской провинции Дарфур, в Сомали, а также в ряде районов ближневосточного региона.

Теперь о другой острой проблеме Ближнего Востока. Давно уже назрела необходимость в проведении реформ в арабских странах. Мы крайне серьезно относимся к этой проблеме, и в повестке дня Лиги арабских государств она стоит на одном из первых мест. Мы сами критически относимся ко многому из того, с чем мы живем сегодня, понимаем требования XXI в. и готовы к переменам.

Одно из важнейших направлений в деятельности ЛАГ и отдельных арабских стран как раз и связано с разработкой реформ, направленных на модернизацию жизни, придание большей транспарентности политическим системам, на соблюдение всех без исключения прав человека.

Мы постоянно обсуждаем проблемы реформирования с правительствами стран-членов организации, активно сотрудничаем с ними в деле модернизации социальной и экономической жизни. В 2004 г. в Тунисе состоялась очередная встреча арабских стран в верхах, на которой был одобрен внесенный секретариатом ЛАГ базовый документ о реформах. Конечно, их реализация идет значительно медленнее, чем хотелось бы, но главное, что процесс запущен, и остановить его уже невозможно.

Наша озабоченность вопросами развития и реформирования ни в коем случае не влияет и тем более не уводит нас в сторону от палестинской проблемы и нашего стремления покончить с израильско-арабским конфликтом на основе принципа "территории в обмен на мир". Без этого ни стабильность, ни реформирование жизни в регионе просто невозможны. Нас сильно беспокоят предпринимаемые попытки затормозить движение к мирному урегулированию. С нашей стороны было сделано все возможное ради осуществления предложений, содержащихся в принятой в 2002 г. в Бейруте "Арабской инициативе". Как известно, в ней арабская сторона предложила покончить с израильско-арабским конфликтом и нормализовать отношения с Израилем путем полного выполнения сторонами ранее взятых на себя обязательств и преодоления существующих разногласий путем переговоров и на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности.

Создается впечатление, что Израиль не устраивает такое решение проблемы. Используя поддержку определенных сил и стран, он хочет получить максимум выгоды от любого возможного соглашения. Недаром существует мнение, что Израиль в принципе не заинтересован в мирном урегулировании, считая его для себя невыгодным. По мнению его руководителей и руководителей ряда других стран, Израиль должен воспользоваться временной слабостью арабского мира и навязать ему такое решение, которое он сможет принять, не жертвуя при этом, по возможности, своей репутацией. Хочу со всей откровенностью заявить, что мнение о якобы слабости арабского мира и возможности навязывания ему невыгодного соглашения полностью ошибочно. Арабский мир достаточно силен, чтобы отвергнуть любое не удовлетворяющее его соглашение. Но даже если бы он действительно был слабым, мы и в этом случае не пожертвовали бы своими интересами. Нам нужно такое соглашение, которое бы в равной степени учитывало интересы всех сторон.

Продолжение израильско-арабского конфликта, равно как и положение в Ираке, вызывает всеобщую озабоченность как на международном, так и на региональном уровнях. Наряду с этим растет тревога в связи с нерешенностью ряда проблем, связанных с нераспространением ядерного оружия при гарантировании права на использование ядерной энергии в мирных целях. Особенно актуальны эти проблемы на Ближнем Востоке. В этой связи я призываю участников конференции поддержать инициативу арабских стран, направленную на превращение всего Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного и всякого другого оружия массового уничтожения.

В то же время Совет министров ЛАГ призывает ускорить процесс вхождения арабских стран в клуб государств, использующих ядерную энергию в мирных целях. При этом была подчеркнута необходимость соблюдения обязательств, взятых в соответствии с международным соглашением о нераспространении ядерного оружия при одновременном мониторинге со стороны международной инспекции.

Большой ущерб режиму нераспространения наносит отсутствие политической воли со стороны ряда держав, которые не прекращают работы по созданию ядерного оружия нового поколения, что противоречит взятому ими на себя обязательству всячески способствовать процессу ядерного разоружения.

На конференции рассматривается также проблема, получившая название "Взаимоотношения между "исламом и Западом". Необходимо, прежде всего, определить, в чем сущность расхождений между двумя сторонами. Что это, столкновение двух различных цивилизаций или столкновение Запада с исламом? Прежде чем искать способы лечения болезни, надо поставить правильный диагноз. Повторяя без конца тезис о столкновений цивилизаций, мы будем ходить по кругу и никогда не выйдем из тупика.

По моему мнению, правильнее говорить о столкновении экстремистского крыла западной цивилизации с такими же экстремистски настроенными исламистами. Именно эти силы делают неустойчивым положение в регионе, ведущее к войнам и кровопролитию.

Что же касается теории о столкновении цивилизаций, то это слишком серьезная тема, чтобы оставлять ее на рассмотрение университетских дискуссий и симпозиумов. Необходимы серьезные решения, принимаемые на уровне Совета Безопасности ООН.

Permanent link to this publication: