Менее чем за 100 лет история Японии прошла уникальный путь развития от военно-феодальной деспотии до современного государства. В настоящее время уровень дохода на душу населения в Японии - один из самых высоких в мире, а система местного самоуправления - одна из самых эффективных. При этом органы местной власти играют важнейшую роль в системе государственного управления, осуществляя контроль над расходованием 70% средств публичных органов власти. Исходной точкой формирования как государственного управления, так и местного самоуправления современного типа в Японии принято считать буржуазную революцию Мэйдзи 1868 г. Однако созданная в стране система местного самоуправления также интересна и тем, что базируется не столько на формальном копировании западного опыта, сколько на эффективной адаптации западных моделей к местным реалиям. Ключевые слова: Япония, Мэйдзи, Эдо, Токугава, местное самоуправление, даймё, префектура, муниципалитет, административное деление, децентрализация, Сёити Омори, Аритомо Ямагата. К революции Мэйдзи в Японии практически повсеместно существовали определенные механизмы общинного, прежде всего деревенского, самоуправления. Однако в условиях военно-феодального строя они не могли быть развитыми и создавались исключительно для решения конкретных утилитарных задач по регулированию жизни сельских или ремесленных сообществ. В каждой общине был сформирован свой собственный уникальный механизм самоуправления, и каждая деревня имела собственную схему распределения имевшихся незначительных полномочий среди старейшин. Причем отличия существовали не только в рамках отдельных регионов - даже в соседних селах одного региона объем должностных полномочий отличался практически повсеместно. Поэтому курс на изучение опыта государственного управления крупнейших мировых держав, провозглашенный властями Японии после революции Мэйдзи, потребовал создания принципиально новой, унифицированной, системы местного самоуправления, которая бы отвечала современным потребностям ... Читать далее