Проблема продажи людей без земли занимала значительное место в истории крестьянского вопроса в России на рубеже XVIII-XIX веков. В условиях поворота во внутренней политике в этой сфере, начавшегося со времени Павла I, суть которого заключалась в превращении крепостного права из права "по лицу" в право "по земле", эта проблема объективно выходила на первый план, так как в ту пору прекращение торга людьми и связанная с этим ликвидация категории дворовых людей (которых, как правило, и продавали подобным образом) были тем минимумом уступок "духу времени", на которые могла пойти правящая элита страны в новых исторических условиях. В 1820 г. в правительственных сферах России отмечается наиболее острое столкновение сторонников и противников продажи людей без земли, причем аргументы сторон, высказанные тогда, были типичны для всего дореформенного периода. Продажа людей без земли была важной составляющей крепостного права, но не являлась жизненно необходимой для дворянства вообще. В законодательстве империи XVIII в. не было четких указаний на разрешение продажи людей без земли, хотя она и проводилась, как тогда говорили, "под рукою". Как отмечал А. Н. Шебунин, к началу XIX в. "продажа людей без земли была ограничена только воспрещением продавать в течение трех месяцев перед набором, с молотка и публичного торга, а также формальным запрещением ее в Малороссии". Принципиально новая ситуация складывается при Александре I. Еще до вступления на престол он полагал, что "ничего не может быть унизительнее и бесчеловечнее, как продажа людей, и для того неотменно нужен указ, который бы оную продажу запретил". Данный вопрос обсуждался в Непременном совете в 1801 - 1802 гг., но разрешения не нашел, несмотря на то, что в 1802 г. члены этого правительственного органа согласились на издание подобного закона1. После завершения войн с Наполеоном царь и его окружение явно готовились к его решению. В сущности (наряду с остзейскими реформами 1816- 1819 гг.), именно попытка прове ... Читать далее