Вопрос "О работниках совхозучреждений заграницей, отказавшихся вернуться в СССР", был впервые внесен в повестку секретариата ЦК ВКП(б) летом 1928 года, когда численность так называемых невозвращенцев достигла 123 человек, из которых 18 являлись членами партии, треть из них - с дореволюционным стажем. В связи с этим 24 августа было решено "поручить Орграспреду ЦК в месячный срок, изучив материалы Наркомторга и ОГПУ, сделать сообщение на Секретариате". В принятом 5 октября постановлении секретариат констатировал "недостаточно внимательный и бессистемный подбор ведомствами работников для постоянной работы заграницей" и предписывал ЦКК ВКП(б) привлечь к ответственности всех тех, кто давал рекомендации невозвращенцам, а "учраспредам НКТорга, ВСНХ, НКИД и Комиссиям по выездам максимально усилить проверку посылаемых на работу заграницу, не допуская туда лиц, в чем-либо скомпрометированных или прошлое которых не ясно". Предполагалось также укрепить инспекторский аппарат торгпредств и подготовить для них в течение года преданные ВКП(б) кадры - "по преимуществу из рабочих-выдвиженцев... и работников местных органов НКТорга, не живших раньше заграницей и не имевших там родственных связей". Позже, 25 января 1929г., партколлегия ЦКК приняла инструкцию "О проверке ячеек ВКП(б) при совучреждениях заграницей" с целью, как указывалось в документе, "очистки их от лиц социально чуждых, примазавшихся, обюрократившихся, разложившихся и поддерживающих связь с антисоветскими элементами". Проверке подлежали все коммунисты и кандидаты в члены партии, а для ее осуществления учреждались "проверочные тройки" во главе с представителями ЦКК. Утвердив 1 февраля указанную инструкцию, секретариат ЦК принял "предложение ЦКК о поручении комиссиям, командируемым для проверки заграничных ячеек ВКП(б), проверки всего личного состава учреждений СССР заграницей". Однако несмотря на начавшуюся политическую чистку, за последующие полтора года численность невозвращенцев увеличилась более чем вдвое и состав ... Читать далее